南川旅游十一五情况十二五思路.doc

南川旅游“十一五”发展情况和“十二五”规划的思考 一、南川旅游“十一五”发展情况南川旅游是重庆山水都市“太阳”工程精品项目，是南川经济发展的重要增长点和“旅游立区”的重要支撑点。近年来，旅游基础设施日趋完善，基本完善了通讯、电力、供水、道路、索道等必备设施。“吃、住、行、游、娱、购”六要素逐步健全，景点开发推陈出新，市场营销初具规模。2009年全区接待游客162.5万人次，同比增长35%；实现旅游综合收入6.1亿元，同比增长69%，旅游业已成为我区极具发展潜力的朝阳产业。虽然我区旅游产业得到了长足发展，但旅游人数、旅游收入总量偏小，旅游产业结构不佳，产业体系不健全，吸纳就业能力不强。尤其是策划规划滞后，要求我们适时调整旅游产业发展规划。同时，2009年12月1日国务院颁布了关于加快发展旅游业的意见，把旅游业定性为国民经济的战略性支柱产业，对旅游业发展提出了更高的目标和更新的要求。二、南川旅游“十二五”规划的思考 （一）服务于两大战略 1、旅游发展要服务于森林南川、畅通南川、健康南川、平安南川和宜居南川的建设战略。以旅游产业发展为引导和平台，大力营造良好的生态景观、建设旅游通道，打造“休闲宜居、度假怡生、健康养人”的旅游形象。 2、旅游发展应该服务于“工业强区、旅游立区、宜居兴区、商业活区、农业稳区”总体战略。 （二）把握住三个结合 1、将旅游业发展与建设“重庆的卫星城、特色旅游区和都市后花园”的结合。最终将南川区建设为重庆都市、周边省市居民常来常往的旅游目的地 2、旅游业发展与新农村建设的结合，成为农村发展、农业转型、农民增收的重要途径。 3、旅游业发展与拉动内需的结合。发挥旅游业辐射范围广、拉动能力强的优势，全面拉动相关产业发展。 （三）实现四大目标 1、至2011年，将南川城区创建成为 “中国优秀旅游城市”。 2、至2015年，将金佛山建成“重庆第一旅游目的地”：通过近6年的开发，将金佛山打造为集观光、休闲、度假、游乐、教育、佛事于一体的综合型旅游名山，并带动沿线、周边乡村镇经济的发展。 3、至2015年，南川区初步成为渝南、黔北区域性旅游中心。将南川区打造为具有“区域引领性”的旅游地，一是渝南黔北旅游门户，二是渝东南旅游的起点。 4、至2015年，旅游业初步成为南川区国民经济战略性支柱产业。至2015年，全区旅游接待人数达到500万人（按2009年基数200万，年均增长20%计算），旅游总收入达到50亿元（按10亿/百万人计算），相当于当年GDP的18.5%。（南川2008年GDP100亿元，按年增18%计算，2015年达到270亿） (四)具体完成13个旅游项目建设任务1、优秀旅游城市建设项目（1）花山休闲游乐公园：成为南川居民日常休闲、游乐、康体运动的场所。 （2）南川旅游风情街：争取建设成为南川的地标性街道，成为旅游城市的活动中心，满足旅游者、地方居民休闲、观光、购买、餐饮、娱乐消费需要。（3）启动“南川文化遗产公园”建设：将散落在南川民间的、具有一定文化价值、历史价值的文化遗留集中保留于文化遗产公园内，既保护了南川的文物、又具有旅游价值，搭建城市固定文化演出场所，也能够提升南川区城市的文化品位。（4）来游关金佛工程：在现在来游关防火了望塔处修建巨大露天金佛，并通过步游道连接城区。 （5）金佛旅游广场项目：在来游关金佛（山）脚下与城区连接处，修建金佛旅游广场项目工程。 （6）龙川江截水造景项目：打造城区水上游乐项目。（7）筹建南川功勋走廊（名称暂定）：以景观打造为背景，将历来对南川有特别贡献的人物展示其中，一是对历史人物的祭奠，二是对现在南川人的教育，三是激励现代人为南川发展贡献力量。2、金佛山旅游发展项目 （8）以交旅集团的金佛山整体开发项目为龙头，初步形成山顶修身养心、山腹运动观光、山麓休闲度假三个层次的旅游开发格局。 （9）“金佛山国际山地摩托车越野赛”，通过3-5年的发展，打造成为国际性品牌。 （10）启动基于“金佛山水库”的旅游项目规划与建设。3、其他重点项目 （11）神龙峡、永隆山、黎香湖、楠竹山、大观生态农业园等旅游项目建设取得突破性进展，成为南川旅游新景区。 （12）山王坪、龙岩城、鱼跳峡、合溪盲谷等旅游项目点完成前期规划和招