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文档简介

江浩浩2012 02 工程项目管理 2 课程基本情况 课程名称 工程项目管理 一 学时 46教材 工程项目管理 丁士昭 中国建筑工业出版社 课程的地位 作用及任务 本课程是 工程管理 专业的管理类专业平台课程 通过本课程的教学使学生掌握工程项目管理的基本理论和方法 包括工程项目的前期策划 工程项目系统分析 工程项目组织和计划 实施控制 信息管理等 具有从事一般工程项目管理工作的能力 3 本课程学习的注意点 掌握项目管理的基本理论和方法 项目管理是一个方法论 掌握项目管理的基本技能 如项目系统分析 WBS 方法 网络计划方法 成本计划和控制方法 质量管理方法等 注意在自己工程领域的应用 解决实际问题 阅读最新的研究和应用成果 学术刊物和他人的研究成果 注意目前国际国内项目管理的教育 考试的内容 要求 如IPMP和PMP等 养成按程序 有条理的工作习惯 注意项目管理知识与其他课程知识的交叉和综合应用 如工程估价 合同和合同管理 工程经济 战略管理等 4 第一章概论 1工程项目的含义和特点2工程项目管理的含义3工程项目管理的类型和任务4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势 5 6 7 国家体育场 鸟巢 项目概况 俗称 鸟巢 总建筑面积25 8万平方米 占地20 4公顷 地上高度69 21米 整个建筑造型呈椭圆马鞍形 混凝土结构主体分地下一层 地上七层 组成三层碗状斜看台 其在2008年承担开幕式 闭幕式 田径比赛等赛事活动 可容纳观众9 1万人 其中包括1 1万临时座席 奥运会后 可承担特殊重大体育比赛 各类常规赛事以及非竞赛项目 并将成为北京市民广泛参与体育活动及享受体育 文化娱乐的大型专业场所 成为全国具有标志性的体育娱乐建筑 8 问题 标杆的 鸟巢 方案 从一片溢美之辞的高票中选到暂停施工 不过一年半的时间 这说明了什么 9 标杆的 鸟巢 方案 从一片溢美之辞的高票中选到暂停施工 不过一年半的时间 这说明了什么 由求新 求大 求洋而带来的安全与浪费问题 成为2008北京奥运会场馆建设中的 硬伤 进入实质的施工阶段时 这些问题表现得越发明显 其中以 鸟巢 为最 2008年北京奥运会主会场国家体育场设计必须在造价40亿元的范围内 但 鸟巢 中标之后 才知道 其实这40亿元并不单纯指造价 还包括土地征用费 配套费 不可预见费 管理费等 所以预算在上报到国家发改委批准的时候 调整到了22亿多 鸟巢 的设计寓意原始生命的孵化过程 是能体现科技 人文 绿色奥运精神的优秀方案 但 鸟巢 之所以在实施中发现问题 应该归结为在选定前 没有权威机构针对可行性和工期 造价的先期审查 论证 鸟巢 的停工 实则暴露了项目前期管理过软的问题 预算约束过软 在 节俭办奥运 的方针要求下 国家体育场的优化调整方案主要涉及去掉开启式屋顶和将口子开得更大两方面 但其独特的设计风格未受影响 调整后的 鸟巢 方案不但没有降低设计质量 而且进一步提高了结构的安全度 并使工程造价回归到合理的范围 停工近5个月 鸟巢 正式复工 10 国内普遍存在的工程项目管理理念缺陷五重五轻 重常规轻变化重控制轻协调重实施轻规划重收益轻风险重内部轻环境 11 1 工程项目的含义和特点 项目 是指按限定时间 限定费用和限定质量标准完成的一次性任务和管理对象 基本含义 在一定条件约束下 具有完整的组织机构 为实现其特定目的而进行的一次性活动 项目是一系列复合工作的总称 是一项有待进行的活动 过程比如新产品新技术的研发特性 一次性 整体的单件性 针对性的管理 目标明确性 功能性要求 目标管理 约束性 最低的标准要求 制定管理方案 系统性 要素 局部 阶段 相对独立性 不同主体科学的界定项目的范围 生命周期性 启动开发实施结束 相互依赖性和冲突性等 12 项目的广义性在现代社会中 项目 是很普遍的 各类开发项目 各种建设工程项目 各种科研项目 各种环保和规划项目 各种社会项目 各种投资项目 各种国防项目 从上述可见 项目已渗入到了社会的经济 文化 军事的各个领域 社会的每一层次和每一角落 13 项目的其他应用 项目型公司 国际合作公司 房地产公司项目启动型公司 三峡总公司 南京地铁总公司资本运作 企业重组以项目管理方法管理企业业务项目作为战略的支撑 如合资 合作 多种经营 灵活经营 更新改造 改制 新的管理理念和方法 物流管理 学习型组织 变革管理 危机管理 集成化管理等 14 项目分类 应按最终成果或专业特征为标志进行划分 按项目成果的实体形态 工程项目和非工程项目按项目规模 大型项目 中型项目 小型项目1 大中型 新建 改建长度二百公里以上的国防 边防公路和跨省区和重要干线公路以及长度一千米以上的独立公路大桥 2 小型 新 改建公路长度二百公里以下 或长度虽超过二百公里 但总投资不足一千万元 独立公路大桥长度一千米以下 按行业领域 国防 环保 农业等按项目所属主体 政府 企业 私人项目按项目生命周期 长期项目 短期项目按项目复杂程度 大型集成项目 复杂项目和一般项目新建 扩建 改建 恢复和迁建项目 内资项目 外资项目和中外合资项目 15 按照管理者的不同分为 建设项目 需要一定量的投资 按照一定的程序 在一定时间内完成 符合质量要求 以形成固定资产为明确目标的一次性任务 一个建设项目必须在一个总体设计或初步设计范围内 由一个或若干个互有内在联系的单项工程所组成 经济上实行统一核算 行政上实行统一管理 在一定约束条件下形成固定资产为特定目标 有序 特定 投资额一般指符合国家总体建设规划 能独立发挥生产功能或满足生活需要 其项目建议书经准立项和可行性研究报告经批准的建设任务 如工业建设中的一座工厂 一个矿山 民用建设中的一个居民区 一幢住宅 一所学校等均为一个建设项目 施工项目 是承包商对建筑产品的施工过程及最终产品形成是建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程 也就是建筑施工企业的生产对象 是建设项目中的一段工作 16 项目的相关组织方用户业主投资者承包商生产运营者政府其他组织项目相关方不是单一角色 17 工程项目的含义和特征工程项目是形成工程实体 建筑物 构筑物 的项目活动 既有投资行为 又有建设行为 特征 1 在一定的约束条件下 以形成固定资产为特定目标 2 须遵循必要的建设程序和过程 3 建设周期长 投资大 4 建设活动的特殊性 比如一次性 5 不确定性因素多 风险大 6 具有投资限额标准 18 工程项目的分类1 按管理主体和内容不同划分 业主项目 设计项目 施工项目2 按专业不同划分 建筑 安装 桥梁 公路 铁路 水电等33类3 按工程项目的建设性质不同分类 新建项目 扩建项目 改建项目 恢复项目 迁建项目4 按工程项目的用途不同划分 生产性建设项目和非生产性建设项目5 按工程项目建设过程不同分类 预备项目 筹建项目 在建项目 投产项目 收尾项目6 按照投资规模 大型 中型和小型项目7 按建设投资来源渠道 国家投资的建设项目 银行信用筹资的建设项目 自筹资金的建设项目 引进外资和资本市场筹措 19 工程建设项目的组成1 建设项目 在一个总体设计或初步设计范围内 经济上实行统一核算 行政上具有独立的组织形式的建设工程 2 单项工程 在建设项目中具有独立的设计文件 建成后能独立发挥生产能力和效益的工程 3 单位工程 具有独立施工条件 但建成后不能独立进行生产或发挥效益的工程 4 分部工程 按建筑工程的主要部位或工种工程及安装工程的种类划分5 分项工程 是施工图预算中最基本的计算单位 它是按照不同的施工方法 不同材料的不同规格等 将分部工程进一步划分的 20 工程项目建设程序1 项目建议书阶段 项目建议书不是项目的最终决策推荐项目审批权限2 可行性研究阶段 项目建议书批准后 投资决策前制定 包含多种评价 包含法人组建方案和运行机制批准后即意味着最终决策立项更改问题3 设计阶段大中型项目 初步设计和施工图设计重大特殊项目 初步设计 技术设计和施工图设计民用项目 方案设计 初步设计和施工图设计4 列入年度固定资产投资计划审批指标控制 21 5 设备订货和施工准备6 施工阶段 开工建设日期7 生产准备 投产前的重要工作 是建设阶段转入生产运营的必要条件 生产组织准备 技术准备 物资准备 生活福利设施准备8 竣工验收交付使用 从基本建设转入生产或使用9 项目后评价评价内容评价层次 22 工程项目具有如下特点 一 具有特定的对象 工程技术系统 二 有时间限制 三 有资金限制和经济性要求 四 一次性唯一性与企业区别 五 特殊的组织和法律条件组织纽带 六 复杂性和系统性明确的建设任务明确的质量 进度 费用目标建设成果和建设过程固定在某一地点建设产品具有整体性管理复杂性 单位多 技术难 规模大 社会 政治 经济环境影响 23 都江堰项目管理 是项目管理主体在有限的资源约束条件下 为实现其目的 运用现代管理理论和方法 对项目活动进行系统化管理的过程 英国建筑师协会提出项目管理的定义为 从项目的开始到项目的完成 通过项目策划 PP 和项目控制 PC 以达到项目的费用目标 投资目标 成本目标 质量目标和进度目标 即PM PP PC项目策划 PP 从内容上来说主要包括目标论证 目标分解 组织结构策划 工作流程策划 合同结构策划 风险管理策划等 项目策划以时间划分包括决策期的策划 实施期的策划 又分为进度策划 投资策划 质量策划 及经营策划 策划的目的是为了控制 项目控制 PC 的主要措施包括 组织措施 合同措施 经济措施 技术措施 24 特性 普遍性 目的性 独特性 集成性 创新性项目管理与企业管理的联系和区别 联系 管理学科 企业中有项目区别 对象不同 管理方法不同 一次性和持续性目标不同 短期 长远特点和运行规律不同 灵活适应性和规范化内容不同 任务型管理 实体性管理手段不同管理的直接责任主体不同个人负责制和集体负责制工程项目管理 是项目管理的一大类 其管理对象是工程项目 可以是 建设项目 设计项目或施工项目 工程项目管理是指组织运用系统工程的观点 理论和方法对工程项目周期内的所有工作进行计划 组织 指挥 协调和控制的过程 工程项目管理的核心任务是控制项目目标 造价 质量 进度 最终实现项目的功能以满足使用者的需求 工程项目的质量 进度和投资三大目标是一个相互关联的整体 三大目标之间是对立统一的关系 25 工程项目管理其基础理论包括组织论 运筹学以及系统论 控制论和信息论等 工程项目管理的类型根据不同参与方的工作性质和组织特征划分为 业主方的项目管理 Owner s PM 设计方的项目管理 Designer s PM 施工方的项目管理 Contractor s PM 供货方的项目管理 Supplier s PM 建设项目总承包的项目管理 DesignandBuild s PM 等 工程项目管理的任务包括 安全管理 费用控制 进度控制 质量控制 合同管理 信息管理 组织和协调 环境保护 等 26 发展趋势工程项目管理呈现出集成化 国际化 信息化趋势 基本原理工程项目管理的基本原理主要是 目标的系统管理和过程控制 目标的系统管理就是把整个项目的工作任务和目标作为一个完整的系统加以统筹 控制 目标的系统管理包括两个方面 一方面首先确定工程项目总目标 采用工作分解结构 WorkBreakdownStructure WBS 方法将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标 将它们落实到工程项目建设周期的各个阶段和各个责任人 并建立由上而下 由整体到局部的目标控制系统 另一方面 要做好整个系统中各类目标 如质量目标 进度目标和费用目标 的协调平衡和各分项目标的衔接和协作工作 使整个系统步调一致 有序进行 从而保证总目标的实现 27 工程项目管理的含义 1 项目生命周期 共性 便于管理启动 规划 实施和收尾不同阶段特性 资源需求不同 强度不同 结构不同面临的风险程度不同外界因素对项目的影响程度不同 28 工程项目管理的含义 1 29 工程项目管理的含义 2 工程管理 项目前期的开发管理 项目管理 设施管理 DM PM FM工程管理的核心任务 为工程建设增值 为工程使用增值 30 工程项目管理的含义 3 31 工程项目管理的含义 4 32 工程项目管理的含义 5 CIOB英国皇家特许建造学会的表述 自项目开始至项目完成 通过项目策划和项目控制 以使项目的费用目标 进度目标和质量目标得以实现 Theoverallplanning co ordinationandcontrolofaprojectfrominceptiontocompletionaimedatmeetingaclient srequirementsinordertoproduceafunctionallyandfinanciallyviableprojectthatwillbecompletedontimewithinauthorisedcostandtotherequiredqualitystandards 33 工程项目管理的含义 6 34 工程项目管理的类型和任务 按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分 项目管理有如下类型 业主方的项目管理 设计方的项目管理 施工方的项目管理 供货方的项目管理 建设项目总承包方的项目管理 银行的项目管理 政府的项目管理 投资方 开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理 施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理 材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理 建设项目总承包有多种形式 如设计和施工任务综合的承包 设计 采购和施工任务综合的承包 简称EPC承包 等 它们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理 35 业主方项目管理的目标和任务 1 业主方项目管理服务于业主的利益 其项目管理的目标包括项目的投资目标 进度目标和质量目标 2 项目的投资目标 进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面 也有统一的一面 它们之间的关系是对立的统一的关系 3 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段 实施阶段和使用阶段 项目的实施阶段包括设计前的准备阶段 设计阶段 施工阶段 动用前准备阶段和保修期 4 业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程 安全管理 投资控制 进度控制 质量控制 合同管理 信息管理 组织和协调等7项构成业主方35分块项目管理的任务 其中安全管理是项目管理中的最重要的任务 36 37 设计方项目管理的目标和任务 1 设计方作为项目建设的一个参与方 其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益 其项目管理的目标包括设计的成本目标 设计的进度目标和设计的质量目标 以及项目的投资目标 项目的投资目标能否实现与设计工作密切相关 2 设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行 但它也涉及设计前的准备阶段 施工阶段 动用前准备阶段和保修期 3 设计方项目管理的任务包括 与设计工作有关的安全管理 设计成本控制 本身的 和与设计工作有关的工程造价控制 整体的 设计进度控制 设计质量控制 设计合同管理 设计信息管理 与设计工作有关的组织和协调 38 施工方项目管理的目标和任务 1 施工方作为项目建设的一个参与方 其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益 其项目管理的目标包括施工的成本目标 施工的进度目标和施工的质量目标 2 施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行 但它也涉及设计准备阶段 设计阶段 动用前准备阶段和保修期 在工程实践中 设计阶段和施工阶段往往是交叉的 因此施工方的项目管理工作也涉及设计阶段 3 施工方项目管理的任务包括 施工安全管理 施工成本控制 施工进度控制 施工质量控制 施工合同管理 施工信息管理 与施工有关的组织与协调 39 供货方项目管理的目标和任务 1 供货方作为项目建设的一个参与方 其项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益 其项目管理的目标包括供货方的成本目标 供货的进度目标和供货的质量目标 2 供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行 但它也涉及设计准备阶段 设计阶段 动用前准备阶段和保修期 3 供货方项目管理的任务包括 供货的安全管理 供货方的成本控制 供货的进度控制 供货的质量控制 供货合同管理 供货信息管理 与供货有关的组织与协调 40 建设工程项目总承包方项目管理的目标和任务 1 建设工程项目总承包方作为项目建设的一个参与方 其项目管理主要服务于项目的整体利益和建设项目总承包方本身的利益 其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标 项目的进度目标和项目的质量目标 2 建设工程项目总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程 即设计前的准备阶段 设计阶段 施工阶段 动用前准备阶段和保修期 3 建设工程项目总承包方项目管理的任务包括 安全管理 投资控制和总承包方的成本控制 进度控制 质量控制 合同管理 信息管理 与建设工程项目总承包方有关的组织和协调 41 银行对工程项目的管理目的 保证资金的安全性 保证资金的流动性 保证投入资金的效益性特点 主动权 前期管理重要 金融性手段 安全性监控主要任务 贷前管理和贷后管理 42 政府对工程项目的管理目的 1 保证投资方向符合产业政策的要求2 保证符合社会经济发展和生态环境要求3 保证遵守有关的工程技术标准和规范4 保证国家整体投资规模达到合理的经济规模特点 权威性和强制性 指导性 管理手段多样 加强市场准入任务 制定政策 制定经济社会发展规划 加强重要资源的管理 环境和安全管理内容 前期 准备阶段 施工阶段 43 业主方的PM OPM设计方的PM DPM施工方的PM CPM施工方项目管理的目标体系包括项目施工质量 Quality 成本 Cost 工期 Delivery 安全和现场标准化 Safety 和环境保护 Environment 简称QCDSE目标体系供货方的PM SPM项目总承包方的 EPCPM 44 OPM DPM CPM SPM EPCPM 45 工程项目管理的基本目标 项目管理的目标有三个最主要的方面 专业目标 功能 质量 生产能力等 工期目标费用 成本 投资 目标它们共同构成项目管理的目标体系 如图所示 46 工程项目管理理论产生和发展的背景 1 现代工程项目建设的规模巨大 技术复杂2 工程项目总目标控制的重要性 目标体系不同方有不同的利益诉求3 工程项目协调的重要性内部关系 进外层关系 远外层关系4 工程项目信息管理的重要性 收集 存储 加工 整理 信息全面 动态 计算机辅助5 现代科学技术和管理科学的发展 47 工程项目管理学的主要形式 工程项目管理PM建筑工程管理CM工程监理QS其他方式如BOT 48 1 4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势 1 业主方和代表业主利益的工程管理 49 1 4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势 2 前沿研究方向 50 1 4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势 3 前沿研究方向 ProgramManagement整个项目建设的管理 PortfolioManagement组合管理 51 1 4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势 4 项目管理学科的发展 52 建设工程项目全过程集成化管理 工程建设中单个企业的资源己经远远不足以保证完成日益复杂化的项目需求 如何有效的调动项目参与各方的力量 对建设工程项目的实施全过程 进行集成化的管理 提高项目执行的效率 利用现有的资源向业主提供价值最大化的项目产品是当今的工程项目管理的新课题 53 54 基于工程项目协同商务的工程项目管理的外部集成 现有的项目管理系统各参与者包括业主 咨询专家 设计师 监理工程师 承包商 分包商 设备供货商 原材料供应商等 他们之间是由独立的合同构成的交易关系 项目参与方之间的缺乏相互交流和了解 影响各方的合作 容易造成各方追求局部优化的现象 特别是原先的工程项目管理体系对工程项目中供应商 分包商等的地位和作用缺乏必要的论述 成为了一个被忽视的盲点 随着工程项目管理水平的提高 原有的工程项目管理体系内部可发掘的潜力越来越少 发掘原有管理体系外部的潜力成为提高工程项目管理水平的重要途径 55 工程项目集成化管理 1 合作的理念是实施项目集成化管理的基础工程项目集成化管理作为一种新的项目管理模式 以合作的理念为基础 合作理念意味着 1 参与合作的各方面不将其它企业单纯的视作传统的竞争对手 而是在共同利益基础上的合作伙伴 2 参与合作的各方将各自的工作重点放在如何保证和扩大共同利益而不是如何从合作对象中 占便宜 3 合作是一种长期稳定的关系 合作参与方的彼此信任和对商誉的重视是合作的基础 56 工程项目集成化管理 2 信息平台是支持项目集成化管理实施的物理条件复杂 不确定和变化快是现在工程项目的基本特点 项目管理者需要大量的实时信息和反馈进行科学 系统的动态决策 没有一个完善 快速的信息系统 这种决策是难以想象的 因此 工程项目集成化管理的实施需要一个有效的信息系统作后盾 保证其计划和决策的及时性以及协调和控制的有效性 57 工程项目集成化管理 3 项目集成的组织基础联合协调小组应该成为各成员交流信息需求的场所 在项目的联合协调小组中 各参与方的负责人可以直接与相关的参与方进行公开的交流和协商 共同讨论项目相关部分的执行方案 58 1 4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势 5 工程项目信息门户 PIP 的概念信息交换方式的转变 59 1 4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势 6 工程项目信息门户 PIP 的概念信息交换方式的转变 PIP 60 1 4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势 7 工程项目信息门户 PIP 的概念 E business电子商务 Internet Intranet Extranet 61 1 4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势 8 工程项目信息门户 PIP 的概念项目信息门户的内涵 projectinformationportal 在对项目实施全过程中项目参与各方产生的信息和知识进行集中式管理的基础上 为项目的参与各方在Internet平台上提供一个获取个性化项目信息的单一入口 从而为项目的参与各方提供一个高效率信息交流和共同工作的环境 62 1 4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势 9 工程项目信息门户 PIP 的概念 PIP是电子商务技术在基本建设 投资项目实施中应用的具体表现 它不仅是一种技术工具和手段 而是基本建设 投资项目实施在信息时代的一个重大组织变革 是一场革命 PIP的应用实施是一个系统工程 不仅应重视其技术问题 更应重视其组织和管理问题 63 1 4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势 10 工程项目信息门户 PIP 的意义 传统建设工程项目中三分之二的问题都与信息交流有关 建设项目中10 到33 的成本增加都与信息交流问题有关 在大型工程项目中 信息交流问题导致的工程变更和错误约占工程总成本的3 到5 信息交流的效率 Efficiency 和有效性 Effectiveness 对于建设项目的成功实施至关重要 64 65 新型的大型建设工程管理组织式 项目总控 目前国内大型建设工程普遍采用 业主 工程监理 的项目管理模式 该模式普遍存在着业主对项目管理和控制力度比较薄弱的问题 国内大型建设工程实践和国外项目管理有关的理论研究 新型的大型建设工程管理组织式 项目总控 项目总控模式思想 组织 方法和手段 66 新型的大型建设工程管理组织式 项目总控 67 新型的大型建设工程管理组织式 项目总控 项目总控在项目结构分解 过程分解的基础上 进行目标分解 策划分解 控制分解 项目目标 策划和控制的关系如图所示 68 新型的大型建设工程管理组织式 项目总控 69 工程项目管理的历史发展 我国进行工程项目管理的实践源远流长 至今已有2000多年的历史 如历史上的都江堰工程 宋朝丁渭修复皇宫的工程 京杭大运河工程 北京故宫工程 万里长城等都是名垂史册的工程项目管理实践活动 以上反映了我国古代工程项目管理的水平和成就 70 71 宋代科学家沈括在 梦溪笔谈 中曾记载过这样一个故事 宋真宗年间 京城汴梁 今河南开封市 曾发生一场大火 一夜之间 整个皇宫的楼台殿阁被烧成一片废墟瓦砾 灾后 真宗皇帝赵恒任命晋国公丁渭为修葺使 主持修复皇宫的工程 朝中大臣莫不认为这是一项耗资巨大 旷日持久的工程 可是丁渭却欣然承诺 他接受使命后 患取土远 而首先下令挖宫前的大街取土 不几天大街就成了一条宽大的水渠 于是 他下令将汴水引入这条水渠 用 竹水筏和船 运输建筑材料 入至宫门 皇宫修复后 又将瓦砾灰壤填入沟中 复为街衢 结果 不仅 省费以万亿计 而且还大大加快了工程进度 72 73 74 75 76 新中国成立后第一个5年计划的156项重点工程 国庆10周年北京的10大建筑工程 大庆石油化工工程 南京长江大桥工程 上海宝钢工程等都是成功的工程项目管理实践活动 存在违背项目管理规律的活动 77 我国工程项目管理发展的三个阶段1 国外工程项目管理在我国的实践随着改革开放的深入 国外先进的工程项目管理理论伴随着一些重大项目的进行传入我国 鲁布革引水隧道工程的成功产生了鲁布革冲击波 2 法制化管理促进了工程项目管理的科学化作为现代管理科学的一重要分支学科 工程项目管理 1982年引进到我国 1988 1993年工程项目管理和工程监理的5年试点 1994年全面推行 2001和2002年的 建设工程监理规范 和 建设工程项目管理规范 使我国的工程项目管理实现了规范化 3 不断发展现在我们的建设队伍活跃在世界建设市场 78 云南鲁布革水电站引水隧道工程的主体长9354 8米 外径8 8 9 2米 净径8米 为混凝土衬砌和灌浆的圆形隧道 该工程利用世界银行贷款 进行国际招标 日本大成 TAISEI 公司以低于标底43 4 的报价夺标 于1984年10 12月先后开工 平均月进度达200米以上 他们只派了33名 后减为26名 管理人员 包括翻译 杂务 负责管理 全部施工工人通过劳务方式由我国提供 从这里 我们看到实行科学管理和采用先进施工技术有着相当大的潜力 79 我国工程项目管理的特点 工程项目管理与工程建设管理方式改革相结合 以工程项目为出发点 为中心 为归宿的管理方式极大地解放和提高了我国工程建设的生产力 工程项目管理与我国建筑市场的建设与发展相结合 我国建筑市场的建设与发展首先是围绕建立合格的市场主体展开的 即形成合格的项目法人 承包单位和监理单位 这三者是围绕工程项目管理这个中心联系在一起的 并由此形成了我国工程建设管理体制的四大主要内容 项目法人责任制 招标投标制 工程监理制 合同管理制 这四项制度是围绕工程项目管理实施的 已经初步形成了我国的工程项目管理 三个一 即一门工程项目管理学科理论体系 一个工程项目管理方法体系 一大批典型的工程项目管理成功案例 这 三个一 是我国继续发展工程项目管理的坚实基础 我国工程项目管理学术活动活跃 在大学里建立了 工程管理专业 说明这个专业的培养目标就是造就项目管理人才 以工程项目管理为主要业务内容的 注册建造师 制度已建立 80 就业领域 主要就业领域 1 一般工业企业 从事建设项目管理2 房地产公司 房地产开发与物业管理3 建筑安装公司 施工项目管理4 咨询与监理公司 咨询及工程监理5 金融机构 项目评估与工程保险6 勘察设计部门 项目管理与可行性研究7 各种类型的工程局 项目管理与造价8 各级政府主管部门 工程项目监督及行政管理9 独立创业10 其他相关单位 81 建设工程监理 建设工程监理也叫工程建设监理 属于国际上业主项目管理的范畴 维护谁的利益 关系 即指工程监理是指具有相应资质的工程监理企业 接受建设单位的委托 承担其项目管理工作 并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动 其特性主要表现为监理的服务性 科学性 独立性和公正性 守法 诚信 公正 科学的准则我国推行建设工程监理的目的是 确保工程建设质量 提高工程建设水平 充分发挥投资效益 监理单位是建筑市场的主体之一 建设监理是一种高智能的有偿技术服务 引自建设部和国家计委 工程建设监理规定 建监 1995 第737号文 82 建设部规定下列建设工程必须实行监理 国家重点建设工程 大中型公用事业工程 成片开发建设的住宅小区工程 利用外国政府或者国际组织贷款 援助资金的工程 国家规定必须实行监理的其他工程 83 建设工程质量管理条例 中的有关规定1 工程监理单位应当依照法律 法规以及有关技术标准 设计文件和建设工程承包含同 代表建设单位对施工质量实施监理 并对施工质量承担监理责任 引自第三十六条 2 工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场 未经监理工程师签字 建筑材料 建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装 施工单位不得进行下一道工序的施工 未经总监理工程师签字 建设单位不拨付工程款 不进行竣工验收 引自第三十七条 3 监理工程师应当按照工程监理规范的要求 采取旁站 巡视和平行检验等形式 对建设工程实施监理 引自第三十八条 84 建设工程安全生产管理条例 中的有关规定1 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准 工程监理单位在实施监理过程中 发现存在安全事故隐患的 应当要求施工单位整改 情况严重的 应当要求施工单位暂时停止施工 并及时报告建设单位 施工单位拒不整改或者不停止施工的 工程监理单位应当及时向有关主管部门报告 工程监理单位和监理工程师应当按照法律 法规和工程建设强制性标准实施监理 并对建设工程安全生产承担监理责任 引自第十四条 2 违反本条例的规定 工程监理单位有下列行为之一的 责令限期改正 逾期末改正的 责令停业整顿 并处10万元以上30万元以下的罚款 情节严重的 降低资质等级 直至吊销资质证书 造成重大安全事故 构成犯罪的 对直接贳任人员 依照刑法有关规定追究刑事责任 造成损失的 依法承担赔偿责任 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施土方案进行审查的 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的 施工单位拒不整改或者不停止施工 未及时向有关主管部门报告的 未依照法律 法规和工程建设强制性标准实施监理的 引自五十七条 85 从目前监理制度发展的过程和发展方向上看 工程监理的主要工作可概括为 三控制 三管理 一协调 一 三控制包括的内容有 投资控制 进度控制 质量控制 二 三管理指的是 合同管理 安全管理和风险管理 三 一协调主要指的是施工阶段项目监理机构组织协调工作 86 实施程序 一 成立项目监理机构委派称职的人员担任项目总监理工程师 总监理工程师是一个建设工程监理工作的总负责人 他对内向监理单位负责 对外向业主负责 监理机构的人员构成是监理投标书中的重要内容 是业主在评标过程中认可的 二 编制建设工程监理规划建设工程监理规划是开展工程监理活动的纲领性文件 三 制定各专业监理实施细则监理实施细则应由专业监理工程师编制 经总监理工程师批准 在工程开工前完成 并报建设单位核备 四 规范化地开展监理工作监理工作的规范化体现在 1 工作的时序性 2 职责分工的严密性 3 工作目标的确定性 87 五 参与验收 签署建设工程监理意见建设工程施工完成以后 监理单位应在正式验交前组织竣工预验收 在预验收中发现的问题 应及时与施工单位沟通 提出整改要求 监理单位应参加业主组织的工程竣工验收 签署监理单位意见 六 向业主提交建设工程监理档案资料建设工程监理工作完成后 监理单位向业主提交的监理档案资料应在委托监理合同文件中约定 如在合同中没有作出明确规定 监理单位一般应提交 设计变更 工程变更资料 监理指令性文件 各种签证资料等档案资料 七 监理工作总结监理工作完成后 项目监理机构应及时从两方面进行监理工作总结 其一 其二 88 旁站监理 是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中 对关键部位 关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动 房屋建筑工程的关键部位 关键工序 在基础工程方面包括 土方回填 混凝土灌注桩浇筑 地下连续墙 土钉墙 后浇带及其他结构混凝土 防水混凝土浇筑 卷材防水层细部构造处理 钢结构安装 在主体结构工程方面包括 梁柱节点钢筋隐蔽过程 混凝土浇筑 预应力张拉 装配式结构安装 钢结构安装 网架结构安装 索膜安装 89 监理企业在编制监理规划时 应当制定旁站监理方案 明确旁站监理的范围 内容 程序和旁站监理人员职责等 旁站监理方案应当送建设单位和施工企业各一份 并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构 施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案 在需要实施旁站监理的关键部位 关键工序进行施工前24小时 应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构 项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理 90 旁站监理在总监理工程师的指导下 由现场监理人员负责具体实施 主要职责是 一 检查施工企业现场质检人员到岗 特殊工种人员持证上岗以及施工机械 建筑材料准备情况 二 在现场跟班监督关键部位 关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况 三 核查进场建筑材料 建筑构配件 设备和商品混凝土的质量检验报告等 并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验 四 做好旁站监理记录和监理日记 保存旁站监理原始资料 91 旁站监理人员应当认真履行职责 对需要实施旁站监理的关键部位 关键工序在施工现场跟班监督 及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题 如实准确地做好旁站监理记录 凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录签字的 不得进行下一道工序施工 旁站监理人员实施旁站监理时 发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的 有权责令施工企业立即整改 发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的 应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告 由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施 旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据 对于需要旁站监理的关键部位 关键工序施工 凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的 监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字 在工程竣工验收后 监理企业应当将旁站监理记录存档备查 92 一 单选题1 项目管理的核心任务是项目的 A 目标分析B 目标规划C 目标控制D 目标比较2 在建设工程项目管理的概念内涵中 费用目标 对业主而言指的是 A 成本目标B 预算目标C 投资目标D 估算指标3 项目策划 指的是目标控制前的一系列 A 施工组织设计工作B 设计组织协调工作C 采购组织实施工作D 筹划和准备工作4 在下列建设工程项目的全寿命周期内所包含的各项工作当中 不属于实施阶段的是 A 编制设计任务书B 编制项目建议书C 施工图设计D 技术设计5 对于一个建设工程项目而言 是管理的核心 A 设计方的项目管理B 施工方的项目管理C 业主方的项目管理D 供货方的项目管理6 设计和施工任务综合的承包 设计 采购和施工任务综合的承包的项目管理都属于 的项目管理 A 建设项目设计方B 建设项目总承包方C 建设项目投资方D 建设项目采购方7 按照建设工程项目的阶段划分 设计准备阶段的主要工作是 A 编制项目建议书B 编制项目总进度计划C 编制项目总成本计划D 编制设计任务书8 对于业主方的项目管理而言 进度目标指的是 A 项目动用的时间目标B 项目竣工的时间目标C 项目移交的时间目标D 项目结算的时间目标 93 9 在业主方的项目管理工作中 是项目管理中最重要的任务 A 安全管理B 成本管理C 技术管理D 范围控制10 设计方作为项目建设的一个参与方 其项目管理主要服务于 和设计方本身利益A 业主方的利益B 施工方的利益C 项目的整体利益D 项目的投资目标1l 设计方的项目管理工作主要在 进行 A 设计前准备阶段B 决策阶段C 施工准备阶段D 设计阶段12 以下属于施工方项目管理目标的是 A 施工的成本目标B 施工的效益目标C 项目的投资目标D 项目的效益目标13 施工方的项目管理除了施工总承包方的项目管理之外 还包括 的项目管理 A 施工材料供货方B 设计协调管理方C 建设项目总承包方n施工分包方14 材料设备供应方的项目管理工作在建设工程项目的 进行 A 决策阶段B 实施阶段C 设计阶段D 施工阶段15 EPC承包商的项目管理属于 的项目管理 A 施工总承包B投资方C建设项目总承包方D施工联合体16 建设工程项目总承包方项目管理工作涉及项目 的全过程 A 设计阶段B 实施阶段C 施工阶段D 使用阶段17 在国际上 设计 采购和施工任务综合的承包被简称为 A EPC承包B 联合体承包C D B承包D CM总承包 94 多选题1 建设项目管理的内涵是 自项目开始至项目完成 通过项目策划和项目控制使项目 的三大目标得以实现 A 费用B 协调C 质量D 进度E 合同2 一个工程项目的建设是由多个单位共同参与完成的 参与单位的 不同 相立项目管理的类型也就不同 A 工作性质B 工作方法C 工作任务D 环境E 利益3 下列 的项目管理都属于施工方的项目管理 A 施工 总承包方B 施工设备供货方C 施工分包方D 建设项目总承包方E 运营维护阶段4 设计方项目管理工作主要在设计阶段进行 但它也会涉及 A 设计前准备阶段B 施工阶段C 动用前准备阶段D 后保修阶段E 施工准备阶段5 设计方项目管理的目标包括 A 设计的成本目标B 设计的进度目标C 设计的质量目标D 设计的服务目标E项目的投资目标6 属于施工方项目管理的任务有 A 与施工有关的组织与协调B 施工合同管理C 施工信息管理D 施工成本管理E 建设项目与外部环境的协调7 建设项目总承包方作为项目建设的一个参与方 其项目管理主要服务于A 业主方的利益B 项目的整体利益C 项目总承包方自身利益D 设计方的利益E 施工总承包方的利益 95 单选题1 国家推行建筑工程监理制度 可以规定实行强制监理的建筑工程的范围 A 建设部B 国务院C 国家计委D 地方政府2 下面 属于我国推行建设工程监理制度的目的之一 A 促进建筑市场发展B 提高工程建设技术C 充分发挥投资效益D 确保工程施工成本3 建设工程监理是指监理单位受 的委托 依据国家批准的工程项目建设文件 有关工程建设的法律 法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同 对工程建设实施的监督管理 A 项目招标方B 项目法人C 项目投资方D 建设法人4 监理单位与项目法人之间是委托与被委托的 A 代理关系B 雇用关系C 合同关系D 经纪关系5 监理单位是建筑市场的主体之一 建设监理是一种高智能的 A 委托代理服务B 监督管理服务C 中介代理服务D 有偿技术服务6 国际上把建设监理单位所提供的服务归为 服务 A 工程咨询B 工程技术C 工程监督D 工程策划7 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务 对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查 给建设单位造成损失的 应当承担相应的 A 行政责任B 社会责任C 赔偿责任D 连带责任8 工程监理单位与承包单位串通 为承包单位谋取非法利益 给建设单位造成损失的 应当与承包单位承担 A 共同赔偿责任B 连带赔偿责任C 连带违约责任D 共同法律责任9 对实行强制性监理的建设工程范围作出具体规定的法规是 A 中华人民共和国建筑法 B 中华人民共和国招投标法 C 建设工程质量管理条例 D 建设工程监理范围和规模标准规定 96 多选题1 我国推行建设工程监理制度的目的是 A 确保工程建设质量B 提高工程建设水平C 与国际惯例接轨D 充分发挥投资效益E 积极培育建筑市场2 建筑工程监理应当依照 对承包单位在施工质量 建设工期和建设资金使用等方面 代表建设单位实施监督 A 法律及行政法规B 有关的技术标准C 项目建议书D 设计文件E 建筑工程承包合同3 工程建设监理的主要内容是控制 进行工程建设合同管理 协调有关单位间的工作关系 A 工程建设投资B 工程建设工期C 工程建设质量D 工程建设成本E 工程建设安全4 建筑工程监理应当依照法律 行政法规及有关的技术标准 设计文件和建筑工程承包合同 对承包单位在 等方面 代表建设单位实施监督 A 组织协调B 施工质量C 建设工期D 施工方案E 建设资金使用 第二章项目管理的组织理论 1组织论的基本内容2组织结构模式3管理任务分工4管理职能分工5工作流程组织6工程项目结构7工程项目管理的组织结构8建设项目管理规划与建设项目组织设计 98 2 1组织论的基本内容 99 2 1组织论的基本内容 组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素 各工作部门 之间的指令关系 组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工 组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系 而工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系 是一种动态关系 在一个建设工程项目实施过程中 其管理工作的流程 信息处理的流程 以及设计工作 物资采购和施工的流程的组织都属于工作流程组织的范畴 100 2 2组织结构模式 职能组织结构的特点及其应用线性组织结构的特点及其应用矩阵组织结构的特点及其应用 101 3管理任务分工 分解表 102 3管理任务分工 分工表 103 2 4管理职能分工 五个职能 104 2 4管理职能分工 四个职能分工表 P 筹划D 决策E 执行C 检查 105 2 5工作流程组织 流程的类型 106 2 5工作流程组织 设计变更流程 107 2 6工程项目结构 项目结构图ProjectDiagram或者WBS workbreakdownstructure 108 109 110 厦门国际会展中心一期工程项目结构 111 厦门国际会展中心首期工程项目结构分解编码表 112 113 114 115 2 6工程项目结构 项目结构编码为基础的进度编码 116 项目结构编码为基础的工程文档编码 117 2 7工程项目管理的组织结构 118 影响业主方项目管理组织结构图设计的因素 业主方管理的模式 119 8建设项目管理规划与建设项目组织设计 项目管理规划须回答 为什么要进行项目管理 项目管理需要做什么工作 怎样进行项目管理 谁做项目管理哪方面的工作 什么时候做哪些项目管理工作 项目的投资目标分析 项目的进度目标分析 项目的质量目标分析 120 建设项目管理规划内容 项目概述项目的目标分析和论证项目管理的组织项目采购和合同结构分析投资控制的方法和手段进度控制的方法和手段质量控制的方法和手段 安全 健康与环境管理的策略信息管理的方法和手段技术路线和关键技术的分析设计过程的管理施工过程的管理风险管理的策略 121 建设项目组织设计 项目结构分解合同结构项目管理组织结构工作任务分工管理职能分工工作流程组织 122 建设工程项目管理相关的组织理论及基本的组织工具自测题一 单选题1 组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工 以及 A 工作流程组织B 工作职责组织C 技术流程组织D 技术职责组织2 在 组织结构中 每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源 A 线性B 职能C 矩阵D 事业部3 每个部门只有惟一的上级工作部门 指令来源是惟一的 这种组织结构是 组织结构 A 线性B 职能C 矩阵D 事业部4 矩阵组织结构较适宜用于 A 地区分散的组织系统B 地区集中

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