陕西太白湑水河水生野生动物自然保护区晋升国家级申报书.doc

编号：建立国家级自然保护区申报书自然保护区名称陕西太白湑水河水生野生动物自然保护区申报单位 陕西省水利厅申报时间 二0一0年一月国家环境保护总局制说明一、申报书由国家环境保护总局统一编号。二、申报书附件材料及编制要求：（1）自然保护区综合考察报告。报告中应包括自然环境、动植物资源或自然遗迹资源、社会经济状况等；（2）自然保护区总体规划及专家论证意见。总体规划应按照国家级自然保护区总体规划大纲编制，编制单位应具备规划编制甲级资质；（3）自然保护区位置图、功能区划图、主要保护对象分布图、植被图、旅游规划图（规划开展生态旅游的保护区提供）等图件资料。相关图件应以最新的行政区划图为底图，必须注明经纬坐标网，标记并反映出保护区内及周边的城镇村庄、厂矿企业、交通线路、土地利用现状和其他保护区域；（4）自然保护区的自然景观和主要保护对象的视频资料以及照片集；（5）自然保护区的土地或海域使用权属证明及土地管理协议等有关材料的复印件；（6）自然保护区批建及调整文件、机构编制文件等有关材料的复印件；（7）申报书内容应按照具体指标说明填写。三、申报书必须如实填写，严禁弄虚作假。四、申报书的格式和内容不得随意改变。如填写内容较多，可另加附页。五、申报书、综合考察报告、总体规划须提供一式35份纸质文件，用A4纸印制。同时提交电子版，地图需提交JPG格式的文件。申报材料不完备或填写内容不符合要求的，不予受理。六、申报书的内容和填报要求，由国家环境保护总局负责解释。自然保护区名称陕西太白胥水河水生野生动物自然保护区自然保护区类型野生生物类别野生动物类型地 点陕西省太白县地理坐标东径1071610742，北纬3338-3354主要保护对象大鲵、秦岭细鳞鲑、川陕哲罗鲑、水獭总面积（公顷）5343核心区面积（公顷）1638.6缓冲区面积（公顷）2485.9实验区面积（公顷）1218.5始建情况1990年11月26日、太编字（1990）15号省级自然保护区批建情况2001年11月1日、陕环函（2001）195号管理机构名称陕西太白胥水河水生野生动物自然保护区管理局管理机构情况太白编办发200422号文件批复;全额科级事业单位隶属部门陕西省渔业局通信地址陕西省太白县北大街37号邮政编码721600电子邮件固定电话4951065传 真09174952501人员编制20专业技术人员13行政管理人员5工 人2法定代表人龚向前固定资产(万元)280行政事业费及来源(万元/年)县财政每年拨付5万元自然环境状况陕西太白湑水河水生野生动物自然保护区位于我国东部第一高峰秦岭主峰太白山腹地，地处陕西太白县以南长江流域汉江水系的湑水河及其支流。地理坐标为东径1071610742，北纬33383354，东至西安市周至县，西至汉中市留坝县，南至汉中市洋县，北至太白山国家级自然保护区。保护区总面积5343公顷，其中核心区面积1638.6公顷，缓冲区面积2485.9公顷，试验区面积1218.5公顷。太白山横贯太白县东西，以其高、寒、险、奇、富饶和神秘的特点闻名于世，自然资源独特，物种极为丰富，被誉为“生物基因库”、“天然动植物园”、“第四纪冰川天然博物馆”。 太白县因境内秦岭主峰太白山而得名，最低海拔740米，最高海拔太白山3767.2米，总面积2780平方公里，总人口5.2万，是陕西省海拔最高、人口密度最小的县。县境内沟壑纵横，河谷密布，形成了川、山、沟、塬复杂的地貌形态，地质岩性以花岗岩、石灰岩等为主，森林覆盖率达到95%以上。气候资源受秦岭山地影响，水平分布差异大，垂直分布明显，形成了暖温带与亚热带过渡的山地气候特点，全县年平均气温7.8，降水量800，无霜期158天，长冬无夏，春秋相连。 全县横跨黄河、长江两大流域，境内共有五条河流，分属黄河和长江两大水系。东北部的石头河属黄河流域的渭河水系，西部和南部的黄牛河、红岩河、太白河、湑水河属长江流域的汉江水系。保护区湑水河位于秦岭以南，是太白县5大河流之一，属长江汉江水系的一级支流，上游海拔1510米，下游海拔906米，相对高差604 米，主河道及二三级支流总长度260公里，总面积53.43平方公里。湑水河发源于周至县厚畛子乡，从偏桥子流入太白县境内，沿途纳入西太白河、红水河、大箭沟、小箭沟、猫耳沟、观音峡、石板沟、地淤沟、牛尾河等支流，于铁厂处流入洋县入汉江。河流水质清新、常年平均流量14.9m3/s，平均水温8-10，pH值5.8-6.8，泥砂含量少、矿化度低、溶氧高，无任何污染源，符合地表水一级水质标准，水中浮游生物种类和数量较少，水生昆虫生物量较大。湑水河保持了太白山深处河流的原始生态环境，森林覆盖率98%以上，属高山峡谷型河道，河流切割剧烈，河床比降大，河谷两岸生长着茂密的乔灌木等植物，河流纵横交错，河岸深切，滚石量大；底质多为浑圆状漂砾及大块砾石。河流中潭、瀑、泉、涧、溪相间，深潭洞穴密布，河水清澈，水量充沛，水流湍急，是典型的亚高山溪流型水生生态系统。湑水河及其支流是我国南北鱼类的交汇点，鱼类以山涧溪流型冷水鱼类为主，目前查明有鱼类100多种，其中集中分布着国家二级保护水生野生动物两栖类大鲵、鱼类秦岭细鳞鲑和川陕哲罗鲑及哺乳类水獭，还分布着陕西省重点保护的秦巴北鲵、多鳞产颌鱼等多种珍稀水生动物，其种群结构合理，生境保持完好。湑水河特殊的地理位置和气候条件，形成了保护区良好的自然生态环境，成为多种珍稀濒危水生野生动物适宜的繁殖栖息地，生物多样性较为丰富，生态系统较为完整，是我国秦岭山区具有典型性的代表区域。 但是，由于全球气候变暖及人类活动的影响，湑水河的水生野生动物及其生境面临着巨大的压力，目前大鲵、秦岭细鳞鲑、川陕哲罗鲑、水獭都被迫向更高海拔水域迁徙，分布范围逐渐缩小，川陕哲罗鲑和水獭已濒临灭绝状态，这些濒危水生野生动物的完整生活史将无法适应这种日益缩小的生存空间。目前现有的保护方式已无法满足保护工作的需要，亟需在国家层面实施保护。自然保护区价值评价陕西太白湑水河水生野生动物自然保护区处于我国南北气候的分界线上，属长江与黄河两大流域分水岭的长江水系一侧，是我国南北鱼类的交汇点，由于其独特的地理位置和气候条件，形成了我国东部亚热带独特的亚高山溪流生态系统，孕育着独特的水生动物多样性，是国家二级保护动物大鲵、秦岭细鳞鲑、川陕哲罗鲑和水獭以及省级重点保护水生动物多鳞铲颌鱼、秦巴北鲵等珍稀濒危物种的集中分布区，具有北纬40以南冷水性鱼类的珍稀频危性物种代表性、多样性和典型性，以及生境重要性和自然性。在国内外具有重要的保护和学术研究价值。一、主要物种保护价值1、大鲵大鲵俗称娃娃鱼，属两栖纲，是我国特有的大型珍稀两栖动物，国家二级保护物种，已列入濒危物种国际贸易公约附录1物种，属世界濒危物种。湑水河历来是我国大鲵的主要产区之一，据中国水产科学研究院、陕西省渔业局调查，目前资源量为7236尾，平均体长30-40厘米，体重1-1.5公斤，切幼体的种群数量很大，在全国属密度较大的产区。尽快在国家层面实施保护，有可能使该保护区成为我国大鲵资源种质保护基地。2、秦岭细鳞鲑、川陕哲罗鲑秦岭细鳞鲑，属冷水性鱼类，我国二级保护物种，已列入中国濒危物种红皮书濒危种。秦岭细鳞鲑要求的生境特殊，目前分布范围十分狭窄，数量稀少。目前我国虽然在陕西陇县建立了秦岭细鳞鲑国家级自然保护区，但该保护区位于秦岭以北，属黄河流域；而湑水河自然保护区位于秦岭以南，属长江流域，这两个区域的秦岭细鳞鲑无法自然交流，同时在国家层面对这两个区域的秦岭细鳞鲑实施保护更巨重大价值。据调查目前湑水河秦岭细鳞鲑资源量43264尾，种群数量大，群体结构合理，生境保持完好。川陕哲罗鲑，属冷水性鱼类，我国二级保护物种，中国濒危物种红皮书极危物种，濒危物种国际贸易公约附录1物种，属世界濒危物种。目前我国川陕哲罗鲑种群数量已严重衰退，在北纬40度以南地区现存资源量已极稀少，1997年调查中仅在湑水河大箭沟发现3尾，而国内其他分布区已多年未发现，该物种已属极度濒危物种，应抢救性保护。湑水河流域是秦岭细鳞鲑在世界分布的南界，也是我国北纬40度以南秦岭细鳞鲑和川陕哲罗鲑同时并存的唯一地区。因此它在湑水河的分布，不仅是其多样性的个体体现，也是研究我国及世界动物地理分布及古气候、古地理变迁规律的重要依据，具有特殊的意义。3、水獭水獭，半水栖生活哺乳动物，我国二级保护物种，中国濒危物种红皮书极危物种，濒危物种国际贸易公约附录1物种，属世界濒危物种。在保护区内经常可以发现水獭活动的踪迹，数量较少。国家珍稀濒危的两栖动物大鲵、鱼类秦岭细鳞鲑和川陕哲罗鲑、哺乳动物水獭及地方重点保护的秦巴北鲵、多鳞铲颌鱼等水生野生动物同居一个保护区，实属罕见，在世界上也具有典型性、多样性、代表性和稀有性。二、生境保护价值湑水河位于秦岭主峰太白山腹地，是我国南北鱼类的交汇点，是气候、动植物的过度地带。受秦岭多样性地貌结构及气候类型的影响，具有明显的自然条件的地域差异和山间小气候的异常变化，从而形成了各种类型的生态结构，河谷深切，弯曲狭窄，两岸森林茂密、水质清澈，水温低、水生生物种类组成相对较少，生物物种间的关系较为简单，沿岸周围人烟稀少，生境维持在良好的自然状态。此生态系统属于较为脆弱的类型，一旦破坏，将极难恢复。湑水河保留了河流生态系统的自然生境如潭、瀑、泉、涧、溪、滩、岸等的原始性，河流在260公里流域内从海拔1510米下降到906米，属国内少有的处于自然状态的山涧冷水溪流型水生生态系统，是珍稀水生野生动物适宜的繁殖栖息地。如此良好的生态系统有很高的保护价值。三、科学价值1、建立国家级自然保护区将有利于保护动物物种资源的快速恢复国家级自然保护区将最大限度的抑制人类社会活动对保护区生态环境的影响和破坏，保护区的珍稀物种会得到较快恢复和发展。在保护这些物种自然资源的同时将开展人工增殖放流，为今后更好的保护生物物种资源奠定基础2、建立国家级自然保护区将有利于我国动物地理分布及古气候、古地理的研究工作。3、保护区多种经济鱼类，对研究鱼类遗传、繁育及渔业可持续发展等方面有重大价值。四、生态价值建立国家级自然保护区将有利于生态系统多样性和生物物种多样性的综合保护。该保护区具有独特的生态系统特点，作为秦岭森林生态系统的重要组成部分，维持此生态系统对保持秦岭森林生态系统的良性发展有着重要意义。五、社会价值1、该保护区是目前我国水生野生动植物保护区中面积最小、国家级保护物种最多的自然保护区，建立国家级自然保护区将使该保护区成为我国第一个同时保护大鲵、秦岭细鳞鲑、川陕哲罗鲑和水獭等国家级保护物种的自然保护区。2、建立国家级自然保护区将进一步提高社会对珍稀水生野生动物的保护意识3、建立国家级自然保护区将进一步提升秦岭保护区群的整体水平和生物保护的完整性。将使整个秦岭地区从陆生动植物保护发展到水生动植物保护，形成一个完整的自然保护体系，对本区乃至整个秦岭地区的生物多样性保护意义重大。4、建立国家级自然保护区将提高我国在保护野生动物方面的国际地位。秦岭分布着很多国际上著名的自然保护区，随着保护区工作的开展，将大大提高我国在环境和生物多样性保护领域的国际地位。5、保护区保护了生物多样性，也就是保护了人类重要的基因库，其潜在价值巨大。自然保护区管理评价太白湑水河自然保护区成立后，以生态保护为重点，开展了大量工作，并形成了一整套完整的管理体系。行政管理。2004年12月成立了太白湑水河省级自然保护区管理局机构，全额拨款事业单位，下设办公室、保护科、水产科和技术科4个科室。建立了黄柏塬和二郎坝2个基层保护站，制定了日常巡护管理制度和岗位责任考核制度等各项规章制度。保护工作步入了规范化的管理轨道。资源管护。提交县政府先后下发了太白县人民政府关于切实做好湑水河自然保护区资源保护工作的通知和太白县人民政府关于严厉打击破坏水生野生动物资源的通告。建立了以管理局辐射辖区乡镇、保护站、林场和村组协管员梯级网络保护体系，签订了联保协议，建立了举报奖励制度，使管护工作日常化、规范化。科学研究。近年来，中国水产科学院、西北大学、陕西师范大学、西北农林科技大学、陕西动物研究所、陕西水产研究所等科研单位和院校的科研工作者对保护区的自然状况、包括地形地貌、气候、水文、植被、水域特点、鱼类生物学、水生生物和底栖动物等进行了详细的调查研究，建立了标本室，收集了保护区标本资料。开展了中国水产科学院下达的陕西太白湑水河珍稀水生野生动物资源调查及其重要物种生物学研究项目，进行了大鲵、秦岭细鳞鲑的驯养、人工繁殖等工作，部分成功在中国水产科学、淡水渔业等刊物发表。完成了陕西太白县湑水河水生野生动物自然保护区科学考察报告和陕西太白县湑水河水生野生动物自然保护区总体规划。宣传教育。编制了太白湑水河水生野生动物自然保护区电视专题片，印发宣传资料3万余份，举行专题讲座15场次，制作固定宣传标语61条，宣传横幅15幅。在小学生中开展了保护水生野生动物万人签名活动。社区共管。建立了六个社区共管小组。通过卓有成效的工作，保护区与周围及区内群众建立了良好的协作关系，已形成了一个较好的保护珍稀水生野生动物的社会环境。社会经济状况及其评价太白县共辖5镇3乡，89个行政村，总人口5.2万人，其中农业人口4.1万人，占77，总户数14853户，全县人口密度约18人/平方公里，耕地面积5333公顷，林地面积6万公顷。是一个生态农业县。保护区湑水河流域的黄柏塬乡，距太白县城50公里，土地总面积 895平方公里，其中耕地 2462亩，人口 2038人，人口密度不足3人/平方公里。当地以农业、林业为主，保护区周围和区内群众已习惯于遵守有关各项法律、法规，不进入保护区采伐捕捞、养殖及其他活动，形成了一个良好的保护环境。该保护区是以河道范围划定的保护区，保护区的湑水河及其支流河道内无人居住，也无任何生产活动。保护区周围的森林及陆生动物由陕西省太白山国家级自然保护区管理局管理，该区与大熊猫保护区、生态林保护区相毗邻，胥水河上游周至县段已申报批建省级水生野生动物自然保护区。因此，该保护区有着良好的生态环境。本保护区与周边其他保护区互为依托，相得益彰，动植物形成一个完整的保护体系。自然保护区及各功能区范围陕西太白湑水河水生野生动物自然保护区位于秦岭主峰太白山腹地，地处陕西太白县境以南长江流域汉江水系的湑水河及其支流，地理坐标为东经1071610742，北纬33383354。东部与周至县接壤，西部与太白河乡相连，北部毗邻太白山自然保护区，南部与汉中市的洋县相连。以湑水河黄柏塬大桥以上主河道、红水河、大箭沟、小箭沟、西太白河、观音峡、黑峡子、三观店、桐麻沟等河道两岸岸坡历史最高洪水位线为保护区范围，总长度260公里，总面积5343公顷，其中核心区面积1638.6公顷；缓冲区面积2485.9公顷；实验区面积1218.5公顷。范围及功能区划适宜性评价陕西太白湑水河水生野生动物自然保护区的范围及各功能区的划定主要依据河道管理条例渔业法，自然保护区条例等法规，按照河道历史最高洪水位线划定保护区范围，保护区的水生野生动物可以在此范围完成全部生活史；各功能区是按照保护物种的生活习性和分布状况划分，把大鲵、秦岭细鳞鲑、川陕哲罗鲑、水獭等水生物种的集中分布区、越冬繁殖河段划分为核心区；把保护物种分布较少的河段划分为缓冲区；把部分有简易公路的河段划分为试验区。土地权属状况保护区已于2002年10月20日办理了水域滩涂使用证。2005年保护区范围调整后重新换证，证件号码为水域滩涂编号0011号，土地使用者为陕西太白湑水河水生野生动物自然保护区管理局，使用权面积5343公顷。与其他保护区域关系陕西太白湑水河水生野生动物自然保护区地处陕西秦岭自然保护区群，周边有太白山自然保护区、陕西太白牛尾河省级自然保护区、陕西黄柏塬省级自然保护区，湑水河保护区与这些保护区关系处理很好，不存在交叉重叠情况。重大工程建设状况陕西太白湑水河水生野生动物自然保护区基本处于自然状态，区内无国家重大基础建设工程。规划协调状况保护区管理局与区内有关部门的关系协调良好，林业方面及陆生动植物由陕西省太白山国家级自然保护区管理局负责管理，保护区内无森林公园及国有重大基础建设工程。基础设施概况 保护区目前有两处保护管理站，野外观测用房368平方米，大鲵生态观测试验池600平方米，在西安郊区建陕西省水生野生动物救护中心试验综合楼1414平方米，仓库、库房等400平方米，太白分中心改造用房200平方米，改造大鲵饵料池和驯养池7337平方米，竖立标志牌1块，设置界牌19个，界桩496个