平谷局队建言献策.doc

平谷局队关于加强机关党风廉政建设建言献策的几点思考 （2011年8月22日）党风廉政建设和反腐败工作，事关党的形象和威望，影响到党的凝聚力和战斗力。局队机关单位是区委区政府工作的主要部门，领导干部比较集中，行使党和国家的权力，直接参与决策。因此，局队机关单位的党风廉政建设和反腐败工作做得如何，对于改善统计党群、干群关系，在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有十分重要的意义。一、当前局队机关作风的现状当前我们局队机关干部的作风总的状况是好的，党风廉政建设制度也是比较健全的，但也必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作离党中央的要求和人民群众的期望还存在较大的差距，党风廉政建设面临的形势依然严峻。二、加强机关党风廉政建设和反腐败工作的几点思考我国正处于经济体制转换，经济快速增长的特定历史阶段，也是腐败现象易发多发时期，处于腐败与反腐败两种力量之间、遏制与反遏制的激烈斗争阶段，如何有效地加强机关党风廉政建设，遏制腐败现象的发生，我们认为结合局队机关的实际，提出以下几点思考：1、进一步完善各项管理制度，并将之落到实处。现在，机关单位基本上都建好较为规范的规章制度，这些制度带有根本性、长期性和稳定性，用制度管人，比用人管人更加有效。但如何将这些管理制度不至于成为挂在墙上、写在纸上的摆设，局队纪检监察部门就要做到定期检查，督促其贯彻落实并纳入党风廉政建设责任制的考核内容，实行责任追究，使党员干部真正明确如何执政，明确哪些可为，哪些不能为，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强廉洁自律的意识，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。2、完善监督机制，进一步加大违法违纪行为的惩处力度。失去监督的权力必将导致腐败。如何加强对机关干部，特别是一把手的监督，是局队党组，纪检监察部门的需要研究的重要课题。纪检监察干部要站到监督的前沿，一要树立不监督是失职，监督不力也是失职的思想，做到敢于监督，大胆监督；二要把监督的关口前移，做到主动监督和全方位监督；三要围绕本部门、本单位工作重心，深入基层，倾听群众意见和呼声，确立监督重点。把党员领导干部及各项管理制度的贯彻落实做为监督的重点，要注意发挥法律监督、群众监督和舆论监督的作用，使党员干部自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度。3、要建立合理工资分配制度。我国实行的是按劳分配制度，如何确定机关干部的合理工资收入，使其不至于收受好处，以权谋利，甚至受贿。从现有的工资制度来看，公务员的工资收入明显偏低，要求机关干部勤政，不以权谋私，就应该贯彻真正意义上的按劳分配制度。4、缩小或消除行业部门间差异。共产党的干部都是人民勤务员，我们所做的一切都是为人民服务。但我国现实情况是：部门与部门之间，单位与单位之间，由于工作性质不同，不仅收入差别大，社会地位悬距，甚至在部分领导观念上，管人、管钱、管物等部门的领导在用人上就高看一等，厚爱一层，人为造成部门之间的差异，激发了腐败现象的发生。如果要根治腐败现象，各级党政领导就要消除观念上的部门差异，铲除兹生腐败的土壤。5、进一步优化经济发展环境。经济发展环境的好坏不仅是招商引资的关键，同时也是党风廉政建设工作的主要内容。党政机关真正消除了“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”等不正之风了，部门利益与党和国家，人民利益就会一致，经济发展环境也就自然优化了。三、为深入推进局队党风廉政建设建言献策的建议 今年以来，局队在区委、区政府的领导下，认真贯彻市局总队党风廉政建设会议和区委三届十一次全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，结合平谷局队实际，坚持服务中心创特色，突出重点抓创新，在强化监督检查职能，推进惩防体系建设，服务全区工作大局等方面做了大量卓有成效的工作，推动了全区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为全区保增长、促发展、维稳定的大局提供了有力保证。针对党风廉政建设和反腐败工作与形势要求存有差距的问题，各位局队长和专兼职纪检人员积极建言并提出如下建议：一要充分认清当前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势。我区正处在大开发、大建设、大发展的时代，党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的艰巨任务，任重道远。要教育和引导领导干部加强廉洁自律意识，提高廉洁从政的自觉性。二要强化监督检查职能。要继续贯彻落实关于贯彻落实的实施细则，发挥好纪检部门组织协调作用，建立长效工作机制，加大对重点部门、重点工程和党政执行力的督查力度，保证区委、区政府的决策部署落到实处。三要深化反腐倡廉教育。要筑牢防腐拒变的思想基础，弘扬宣传先进事迹，剖析违纪违法的典型案例。进一步完善廉政制度建设，继承发扬“诫勉谈话”、新提拔干部廉政谈话等传统制度的优势，强化重点领域监督检查制度建设。四要抓好纪检部门自身建设。要加强学习，增加知识储备，不断提高纪检干部队伍的整体素质和业务水平。