“一圈两翼”对口帮扶工作开展情况.doc

“一圈两翼”对口帮扶工作开展情况根据重庆市人民政府办公厅关于下达2009年“一圈两翼”对口帮扶计划任务的通知（渝办发2009207号）文件精神，垫江县和长寿区按照“携手合作、加强融合、结对帮扶、共同发展”的原则，采取政府推动的方式，积极开展全方位、宽领域、多层次的交流与合作，大力推进了结对帮扶工作的有效开展，全面完成了各项计划任务。一、加强组织领导，落实帮扶责任按照市委、市政府的统一要求，垫江县和长寿区把对口帮扶工作作为一项重要的政治任务纳入县政府年度工作的重要内容，并将全年目标任务分解到各相关部门，要求各有关部门主要领导亲自抓，进一步细化工作方案，落实工作措施，确保工作到位。在推进过程中，多次召开专题会议，就帮扶工作进行动员部署，落实责任，督办督查，做到了领导有力、目标明确、责任到位。2009年9月和12月，长寿区周勇书记、垫江县李光金书记分别带队互访，积极加强沟通衔接，进一步完善落实了双方主要领导定期互访、联系会议、部门对口衔接、企业对口帮扶等工作制度，及时解决了对口帮扶工作中的困难和问题。为切实有效推进对口帮扶工作，严格实行目标责任制，督促各责任部门主动对接、争取，将每月帮扶工作开展情况报送长垫帮扶领导小组办公室、政府督查室。长垫帮扶领导小组办公室、县政府督查室采取听取汇报和现场察看等方式，定期不定期检查各责任部门结对帮扶工作开展情况，对工作进度慢、对口联系不及时等问题，责成相关部门立即整改推进，并于年底对各责任部门对口帮扶目标任务执行情况进行考核和评估，严格奖惩。二、紧扣帮扶目标，狠抓工作落实2009年，长垫对口帮扶下达实物量计划902万元，已经兑现落实1003万元，完成年度目标任务的111.2%。（一）促进两地产业联动。一是园区互动。垫江工业园区与长寿化工园区、晏家工业园区结为对口帮扶园区，加强了园区建设经验交流和项目建设信息交流，增强了园区科学规划持续发展能力；依托长寿区环球石化、德馨香料、尚蔬坊、恒河果业等一、二产业结合紧密的龙头企业，带动和促进垫江县农业产业一体化基地建设；长寿区援助225万元用于支持垫江工业园区修编及基础设施建设。二是旅游共造。垫江县与长寿区山水相连，依托长寿湖得天独厚的旅游资源优势，开展了以长寿湖旅游为核心的旅游发展交流活动，援助50万元支持了长寿湖垫江段旅游发展规划编制，策划了一批旅游开发建设项目，通过项目效益的持续释放，将有效改善长寿湖上下游周边生态环境，助推旅游资源上档升级。三是招商共进。垫江与长寿两区县招商部门建立了项目、信息联系长效机制，长寿区帮助并指导策划包装招商项目20个，并帮助垫江成功引进亚威精细化工有限公司1.2亿元项目和铂宁化工有限公司4200万元医药中间体项目。利用渝洽会和厦洽会共同组团外出招商2次，通过信息互动，为垫江县提供了重庆环宇汽车配件、重庆威达橡塑等投资信息22条。（二）加强两地劳务合作。成功举办了4次“长寿-垫江对口支援劳务用工现场招聘会”，提供了3400个就业岗位，吸引4500名劳动者进场应聘，1426名求职者与用人单位达成意向协议，并通过联合培训、定点培训、定单培训和委托培训等方式培训垫江县农村劳动力816人。（三）强化了科技帮扶。一是大力开展科技培训。2009年4月和9月，长寿区农业技术专家先后2次到垫江县进行无公害生猪标准化生产技术和集约化养鱼生产技术现场培训指导，共培训500余人，效果良好。二是开展科技扶贫。由长寿区科委提供黄沙白柚品种改良经费1万元，帮助垫江县黄沙乡引进先进适用技术和科普工作人员。长寿区教育、卫生、农业等行业科技人员及专家4人次到垫江县开展了信息服务、科技培训、技术指导等工作。（四）突出了教育、文化、卫生等社会事业互助。一是资金援助垫江项目建设。长寿区共出资705万元用于垫江社会事业项目建设。其中，支持垫江职中实训基地等3个2009年新增中央投资项目建设共87万元；援建垫江妇幼保健院迁建工程和4个村级卫生室共320万元，目前妇幼保健院迁建工程全面完成，4个村级卫生室建设进展顺利；援助298万元用于龙溪河垫江段5个污水处理厂和1个垃圾处理场初步设计及概算编制，目前该项目初设及概算编制已经完成。二是加强了相关人员的培训交流。两区县互派了10名医务人员交流学习，长寿区组织医疗专家对垫江县240名乡镇（中心）卫生院、村卫生室医务人员开展了医疗业务培训。两区县学校结对帮扶6对，开展教学交流活动5次，帮助培训教师300人，资助贫困学生500名。成功开展了2次文化艺术交流活动，援助2万元用于鹤游镇综合文化站建设。三、2010年“对口帮扶”工作打算2010年，长寿区、垫江县将进一步加强交流合作，实现优势互补、合作双赢，努力创造出“一圈”带动“两翼”的成功经验，成为圈翼互动、合作共赢的典范。一是围绕产业一体化、大灌区建设、龙溪河流域污染治理、长寿湖旅游开发、交通运输网络构建等方面共同做好规划编制和项目策划包装工作，积极争取项目扶持资金。二是围绕区域经济一体化合作，把垫江工业园区作为长寿区的第三工业园区打造，实现与长寿区的晏家工业园区和化工园区错位发展