水灾演练方案.doc

关于印发山西宁武榆树坡煤业有限公司2014年防治水计划的通知公司各部室： 为进一步加强生产安全事故水灾应急救援工作，提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故损失，通过开展水灾应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善水灾应急预案，提高水灾应急预案的实用性和可操作性。现将山西宁武榆树坡煤业有限公司2015年井下水灾事故应急处理预案演练方案印发给你们，望遵照执行。特此通知 （此页无正文)二一五年四月二十二日报送：晋北公司 抄送：公司副总以上领导，各部室 存档（2）份山西宁武榆树坡煤业有限公司 2015年4月22日 校对：张嘉耀 共印（16）份 榆树坡公司井下水灾事故应急处理预案演练方案1. 总则1.1 应急演练定义 应急演练是指我矿各部室、各队组及相关单位人员，依据有关应急预案，模拟应对井下水灾突发事故的活动。1.2 应急演练目的 检验预案。为进一步加强生产安全事故应急救援工作，提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故损失，通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。 完善准备。通过开展应急演练，检查对应生产安全事故及突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。 锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程度，提高其应急处置能力。 磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责、任务，理顺工作关系，完善应急机制。 科普宣教。通过开展应急演练，普及应急救援知识，提高员工风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。 1.3 应急演练原则着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在问题。精心组织、确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。 统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。 2.应急演练目标及范围、原则2.1演练时间2015年4月30日早晨8点半2.2演练目标1. 检验应急救援领导机构的应急应变能力。2. 检验内部应急救援队伍的反应能力。3. 检验应急资源储备情况。4. 检验、评价、总结、修编山西宁武榆树坡煤业有限公司井下水灾事故应急处理预案的有效性和针对性，使其更加完善。通过这次演练，进一步提高矿领导和有关部门应对矿井突发水灾事故的应急反应能力，提高井下员工的防灾避灾意识，一旦发生灾情能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻矿井水灾事故造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。2.2演练范围本次矿井水灾事故应急预案演练的范围是：（1）因地质构造，遇大型导水断层等因素诱发，1202进风顺槽发生了顶板砂岩裂隙水突出事故。（2）因连降暴雨，地面塌陷，由自然降水形成的洪水通过断层破碎带导入，造成井下巷道透水。（3）因揭露F13大型导水断层，1202进风顺槽开口500米处发生突水事故。当上述情况发生时，应及时启动山西宁武榆树坡煤业有限公司井下水灾事故应急处理预案和现场处置方案，在董事长的统一领导下，组织各相关部门各司其职，在调度室用最短的时间组织现场及波及区域所有员工快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。2.3演练规则矿井水灾事故应急预案演练工作遵照：（1）以人为本、避让为主的原则；（2）统一领导、分级负责的原则；（3）反应迅速、措施果断的原则；（4）部门配合、分工协作的原则。3.演练方案3.1应急预案演练背景（1）1202进风顺槽沿2煤层下山施工，上伏地层为石炭系太原组第三段砂岩顶板。巷道设计总长925米，采用锚网支护，巷道规格：净宽净高=5.2米3.8米。若遇顶板破碎带，采用钢筋网加强支护，加密锚索。巷道掘进期间预计涌水为2-4m3/h。该工作面不属于带压开采，条件相对安全，顶板主要受砂岩裂隙水威胁，局部区域煤层顶板裂隙发育，富水性和导水性比较强。因此1202进风顺槽在掘进期间主要受顶板砂岩裂隙水影响。2015年4月30日，1202进风顺槽迎头遇到F13断层，导致巷道顶板出现突水现象。（2）因连降暴雨，地表洪水通过地表塌陷导入F13断层破碎带，导致矿井涌水量突然增大，造成突水事故。3.2应急预案演练的组织应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部，设在矿调度室，并由下列人员组成：总经理为总负责人，任演练总指挥；总工程师、安监处长、机电副总、其他副总任副总指挥；生产部、调度、安监部、通风专业、机电专业、综合部、计财部等各部室部长以及相关各单位的队长等为成员。3.2.1事故发生后通报程序发生事故应立即按顺序召集相关单位负责人。通知顺序为：现场指定知情人调度室值班长总经理晋北调度。24小时有效通讯联络方式电话拨打9001、9002、9003、90043.2.2应急预案演练的实施步骤（1）应急预案演练预备工作，召开应急预案演练预备工作会议。会议由总经理组织召集，总工程师、安监处长、机电副总、其他副总任副总指挥；副总工程师、各部室部长、通风队长、综合部部长、财务总监及有关采掘队长等为成员参加（会议时间临时决定，在调度会议室召开）。会议内容：总经理讲话：通报进行煤层顶板砂岩裂隙水突出灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。座谈：座谈应急预案演练方案实施的有关问题。（2）宣布演练指挥部成立（3）演练工作分工：抢险救灾指挥部职责：发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报演练情况，必要时向上级部门发出救援请求；组织、总结应急救援工作经验教训。指挥部人员分工与职责：总经理：演练的全权指挥者，在总工、矿山辅助救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。总工程师：根据演练处理计划，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的设备材料，并由调度室主任负责严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。安监处长：根据批准的营救遇险人员和处理事故演练计划，以及按照煤矿安全规程规定，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。通风队长：具体负责矿山辅助救护队的行为，全面指挥、领导辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。生产部：根据总工命令，负责准备好必需的图纸和资料。事件单位队长及相关单位值班队长、班长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施有组织地带领到安全地点，直至地面，并将在现场设置的事件性质、范围等情况，如实详细地报告矿调度室，并随时接受总工命令，完成有关抢救和灾害处理任务。调度室值班调度员：负责详细记录事件发生的时间、地点、经过等情况，并立即将情况报告应急救援指挥组、晋北调度室及有关领导和单位，及时向下传达指挥部的命令，随时调度井下演练的工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。调度室主任：立即按规定的矿应急救援预案发生事故后必须立即召集的人员、单位名单，按顺序通知有关单位负责人到应急救援指挥部报到待命，协助矿调度员及时传达应急救援指挥组命令，并做好电话记录。矿灯、自救器发放、井口检身人员：根据入井人员矿灯、自救器牌号、井下矿灯考勤记录，查清演练现场人数及姓名，并迅速报告调度室。机电队、运输队长：根据指挥部命令，负责改变主要通风机工作制度，并保持其正常运转，掌握矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。负责将遇险人员及时运到井上，保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。急救站人员：负责组织模拟受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。通风队长：按照指挥部命令，负责改变矿井通风系统，监视主要通风机的工作情况和组织完成必需的通风工程，并执行与通风有关的措施。 综合部长：负责对模拟遇险人员的妥善安置和救灾人员食宿以及其他后勤事宜。武保部：负责处理演练抢救和治理过程中的治安保卫工作，维护正常秩序，在井口附近设专人警戒，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留围观。3.2.3应急预案演练工作准备成立演练抢险救灾专业组，由总经理任指挥长，成员由副总及以上矿领导组成，负责现场演练抢险全过程的指挥，制定事故演练抢救计划，并全权指挥，指挥部下设9个组，其组成及职责如下:指挥组：组长：总经理成员：调度室全体成员主要工作：负责制定演练抢救计划，并全权指挥。以坐台指挥为主。事件处理组：组长：总工程师成员：生产部长、机电副总、安监部长、调度室主任、各业务部室部长、演练涉及事件单位负责人主要工作：现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。救护小组：组长：井口急救室值班长成员：急救室全体人员主要工作：侦察、探明演练事件区域情况，参与抢救方案的制定，并实施对模拟遇险人员的抢救。通风组：组长：通风区长 成员：通风全体管理人员主要工作：监视全矿通风系统及井下空气成分检测，全面落实事件抢救过程中和事件处理后的通风系统改造与恢复工作。机电、运输组：组长：机电副总成员：机电部、运输队全体管理人员主要工作：负责落实全矿供停电，及机电设备的调试、运转、维护等工作；及时将有关物资送到井下避灾路线内的靠近事件地点处。井下救灾电话通讯畅通。器材供应组： 组长：财务总监成员：计财部全体人员 主要工作：负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车押运至井口或地面事故地点。秩序维护组：组长：武保部长成员：武保部全体人员主要工作：负责地面维护秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好演练期间的安全保卫工作。 后勤服务组：组长：综合部部长成员：综合部、后勤全体管理人员主要工作：全面落实模拟遇险人员的急救、康复计划。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。负责事件模拟受害职工的安排，演练过程中发生的各种物资清点等。以及事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排及地面通讯畅通。 演练评估组：组长：安监处长成员：安监部全体人员。主要工作：组织调查、搜集演练过程中的原始资料、起草演练总结报告。3.2.4应急预案演练实施（1）演练工作预备会议2015年4月30日8：30时：在多媒体会议室召开演练工作协调预备会议，参加人员：演练指挥部（抢险救灾指挥部专业组）所有成员。矿领导讲话总经理作演练工作的安排，布置演练工作（时间进程安排）。演练工作程序安排上午9:30时全体演练单位待命。9时40分：调度室接到1202进风顺槽（可指定现场瓦检员）现场报告：“1202进风顺槽迎头遇到断层，导致巷道顶板出现突水现象。估计1202进风顺槽发生了煤层顶板砂岩裂隙水突出事故。”9时45分：调度室调度员接到井下顶板砂岩裂隙水突出事故报告后，必须问清报告人姓名、地点、受灾范围、时间、通风设施的完好程度，是否有遇险人员等，作好详细记录。立即电话通知井下各处作业的施工队或其他人员，命令他们在跟班干部或班长的带领下迅速撤至安全地点，同时清点人数向矿调度室汇报；如电话不通，由演练指挥部领导小组派专人通知，矿调度室必须准确统计留在井下人员和严格控制入井人数。通知排放高浓度瓦斯的主扇房，必须切断除风机外的所有电源，设置专门警戒，附近严禁烟火，禁止人员通行；立即通知急救小组、机电运输、医务救护人员到井口待命，向值班领导、安检部门、总工程师、矿其他领导汇报。通知生产部及相关单位值班领导、矿相关部室。9时47分：总工向总经理汇报，经总经理同意，启动“井下水灾事故应急预案”，成立“井下水灾事故应急抢险指挥部”，通知“抢险救灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴调度室待命。9时50分：指挥部内，各组长向指挥部报到，原地待命。9时55分：调度室主任向指挥部介绍1202进风顺槽煤层顶板砂岩裂隙水突出灾害有关情况。通风、救护专业组，提出防范对策及建议。10时0分：指挥部下达命令。命令：1202进风顺槽及相关单位人员全部撤至安全地点，中央变电所切断除局扇外的所有机电设备电源；同时设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入1202进风顺槽，由专人负责确定2号煤临时水仓、中央水仓容量及排水系统畅通。事件处理组：使用救灾电话通知危险区域的人员按避灾路线，在跟班干部或班长的带领下迅速撤至安全地点，同时清点人数向矿调度室汇报；运输队：及时运送辅助救护人员入井。救护小组：组织9人，分3人一组，共三组火速赶往1202进风顺槽实施抢救，迅速组织灾区人员有序安全撤离到安全地点。组织紧急抢救队伍进行伤、病员的抢救工作。后勤服务组：负责各伤病员安置工作，认真做好思想工作，解决好吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。10时20分：撤离开始。10时40分：撤离完毕。11时00分：救护组报告：全线撤离完毕。已设好警戒、切断电源。临时医疗点已建立，工作正常开展。后勤组报告：撤离群众基本安置妥当。灾情调查监测组报告：据监测组监测，1202进风顺槽各涉及地点涌水量等监测数据已稳定，全部降到安全指标以下