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浅谈航运安全以韩国岁月号客轮沉船为例摘 要：为提高公众的安全防范意识，落实安全法律法规，避免不必要的安全事故发生及生命财产损失，本文以韩国岁月号客轮沉船为例，简要概述了航海安全中容易出现的问题及诱发航海事故的原因，尝试总结了几点航运过程中需注意和考虑的因素，为进一步意识到安全在生产生活中的重要性提供参考。一、事故经过4月15日20点：“岁月”号客轮(6825吨)离开仁川港，踏上了驶往济州岛的旅程。 4月16日7时55分许：据获救乘客讲述，事发时，船体受到严重撞击发出巨响并摇晃，在几秒内发生倾斜。之后，船上集装箱等物体倒向一边，使船体倾斜更严重。船上广播开始告知人们危险，不要到处走动。船体快速下沉，突然向一侧翻倒，当时大部分乘客仍在舱内，无法及时逃出。 7时58分：客轮发出求救信息成船体正在下沉，韩国海警赶往救援。9点31分：“岁月”号在浸水后的两小时内，先发生侧翻，进而倾覆，而后船尾下浸、船首上扬，随后逐渐下沉，直至船头底部的球鼻艏完全消失90%以上船体倾斜进水。9点40分：韩国木浦海警出动60名海警，7艘海军舰艇、2直消防升机前往事故地点。另有7艘民间商船也参与援救。10点：韩国海警救出120余名乘客。10点15分：韩国YTN电视台报道称，338名学生已经全部获救。10点16分：乘客称救援直升机已抵达。10点55分：韩国派遣“大祚荣”号驱逐舰等20余艘舰艇以及一架海上警戒直升机前往救援。韩国空军也紧急派遣一架C-130运输机运送46艘救生艇前往事故海域。11点左右：船体已经底朝天并几乎全部沉没。11点14分：韩国海警证实一名女子在沉船事故中遇难。11点15分：韩媒报道船上共有161人获救，此前师生全员获救系误报。12点10分：事故造成2人遇难，最新一名遇难者为男性，为伤势过重死亡。14点00分：韩方通报船上人员共459人，已救出164人，2人遇难，295人失踪。二、损失情况 据报道，韩国“岁月”号沉船事故搜救工作进入第29天，当天搜寻队在水下再发现5具遇难者遗体，至此遇难总人数已达281人，失踪人数降至23人。乘客中包括325名前往济州岛修学旅行的京畿道安山市檀园高中的学生和14名教师等。三、事故原因一、“岁月号”的结构弱点“岁月号”是一艘滚装船，也即“滚上滚下”船。1994年由日本造船厂建造，至今服役近20年。滚装船是指利用运货车辆来运载货物的专用船舶，省去了许多装卸、起重设备，简化装卸程序，甚至可以使集装箱船能在一般码头停靠，不需要对港口码头进行大规模改造。这种船的下部货舱一般装载客/货车，上层甲板舱用于运载乘客，一般层数较多。它在潮差较小、公路运输网络比较密集的近海区域使用较多，具有便捷、成本低和高效的特点，是对公路运输系统的有效延伸和补充。但这种船下层由于要给车辆预留较大活动空间，因此没有横舱壁等设计，舱内支柱少，其结构强度受到削弱，抗沉性差。另外，由于下部货舱空间大，导致了整船的重心高，加剧了船舶的不稳性，同时降低了各甲板的强度。从目前得到的消息来看，“岁月号”这种结构设计可能是最致命因素，是导致其倾覆的重要原因。另外，“岁月号”内部布局较复杂。为了保证乘客的乘坐舒适性、时尚性，“岁月号”内部结构划分复杂，功能区域众多，降低了风险来临时人们的逃生速度，加重了本次海难人员伤亡。二、“岁月号”沉船事故过程可能有人祸因素1. 随意变更路线？“岁月号”从仁川出发，目的地是济州岛，船上所载客人多数为学生。据当地媒体报道，当天雾锁大海，很多船只选择留在港湾，“岁月号”则选择了更换航行路线前往目的地。根据国际海事组织的国际安全管理ISM规则，船舶变更航线时要做两件重要的事情：更新航行计划与海图。“岁月号”船长在变更航线前有没有做这两件事？他变更航线的原因是什么？从他沉船后的所作所为（弃船而逃）来看，我们有理由相信这个船长专业素质不高，道德水准更是低下，他的变更航线为后面的海难埋下了祸根。从“岁月号”出事地点周边地图可以看出，“岁月号”出事的地方虽然距离韩国本土较近，但是其周边岛屿众多，海事状况较为复杂；对一艘在迷雾中航行的船舶来说，可谓充满危险；若同时这艘船是行驶在一条陌生的航道上，则无异于行走在鬼门关上！2. 乘客有无安全培训？根据国际海上人命安全公约的规定，船舶在出发前，有责任向所载乘客进行安全培训，告知乘客应急预案，明示逃生路线、逃生集合点。“岁月号”所载的乘客绝大部分是高中学生，少量教师和其他乘员。这些乘客的乘船安全知识相对缺乏，若没有专门对他们进行短暂乘船安全培训和告知，则在出事的紧急状态时，他们的不知所措会加剧船舶倾斜危机，从而导致更大规模的伤亡惨剧。从目前的媒体报道看，据获救乘客回忆，“岁月号”在出发前后，并没有对乘员进行相应的安全告知和培训。3.忽然剧烈转向意味着什么？据获救的乘客回忆，“岁月号”在航行过程中，做过剧烈转向的动作。我们目前不知道船舶猛烈转向的原因，可能是在行使过程中避险而为。但这样的猛烈转向会导致巨大危险，因为这是一艘客滚船，它的货舱装载了各种汽车、货车以及货物（可能还有集装箱，但未见报道）。在猛烈转向的时候，有可能导致这些货物发生定向移动，从而改变船舶的重心和稳心，在一瞬间产生了无法回复的力矩，从而导致船舶侧翻。根据国际船舶安全管理体系的规定，滚装船在总体设计时需要重视车辆、重物的系固设计和计算，车辆甲板表面要做防滑处理，要有足够的压载水舱，保证其良好的稳态和稳性，控制吃水，避免发生严重的纵倾或横倾。船舶航行在水上，只要纵向或横向的倾角不大于某一个设计角度，它是可以回复到平稳状态的；但是，当某种外力过大，或船舶内部的重物分布发生变化导致船舶的重心与稳心不在一线上、且产生超过设计规定的力矩时，船舶就有可能发生倾覆。因此，对服役了近20年的“岁月号”来说，其系固设计和防滑装置即使非常有效，如此猛烈的转向也是十分危险的。当然，为什么要做这样危险的操作我们目前不得而知。4. 触礁？“我们听到了一声巨大的声响。”获救的学生心有余悸。从目前媒体报道的信息来看，这声巨响应该不是“岁月号”的动力系统发生了爆炸，而是它触碰到了海底暗礁。之前我们提到，“岁月号”是一艘滚装船，其重心高，导致稳性低，再加上下部的货舱支撑装置少：没有横舱壁，少支柱等，导致强度低，进而使得“岁月号”的抗沉性不好。在有外部力量的撞击时，“岁月号”就非常容易发生倾覆：同等外力下，重心高的“岁月号”倾角会更大，也更易于倾覆。现在很多运输工具或系统把保证人的安全放在第一位。船舶设计也如此。一般来说，船舶底部舱壁都是双层结构，除了可以有效保护船舱在一般性外力撞击下不破损之外，还有防止船舶内部各种机械油污外泄，进而达到环保的目的。但“岁月号”从发生那一声巨响后，很快，船身的倾角就非常大，并且在数个小时后，船身彻底倾覆。从可能的撞击暗礁发生歪倾，到倾覆90度角，及彻底倾覆，所费不过数小时，这表明：首先，“岁月号”的稳性不是一般的差；其次，“岁月号”船底双层舱壁结构设计失去了应有的保护作用，导致其抗沉性极差，最终发生了如此巨大的悲剧！5. 事后处理罔顾人伦？韩国媒体报道，“岁月号”出事后，在船身已经发生严重倾斜的时候，“岁月号”上的广播系统传出了让“大家不要动，原地待命”的指令，使船舱内部各单元的乘客丧失了最为宝贵的疏散逃生时间；随着船舶内部进水量越来越大，又进一步加剧了船舶的歪倾速度，船舶的电力系统全面停止工作，内部漆黑一片，应有的应急通道指示灯也未能正常工作，加之乘客对船舶内部复杂的布局和结构完全不熟悉，导致大部分乘客被翻过来的“岁月号”倒扣入海水下！尤其恶劣的是，“岁月号”船长和船员利用对“岁月号”较为熟悉的便利条件，“抢先”使用了救生艇/救生筏，首先让自己脱离了危险！根据国际海事组织的各类安全公约，如国际海上人命安全公约、国际安全管理规则（ISM）等的强制规定，遇到海难、海险时，船长、船员需采取有效的应对策略，以保护乘客的生命为首要前提，要安排船员协助乘客逃生。换句话说，救生艇、救生筏的优先使用权是乘客，不是船员；船员让乘客使用救生艇、救生筏，不是美德，是义务和责任！6. 人祸？！从目前掌握的材料来看，“岁月号”悲剧的根源难逃人祸因素。应该说，韩国的造船力量是相对较为强大的：其年造船吨位居世界第一.但这并不意味着其技术力量也是第一，这可以从它的先进军舰基本靠进口（主要买自美国）可以看出来。韩国是一个三面环海背靠山的国家，客观条件上决定了不利于发展农业，而优先发展渔业和航运业；同时，由于其国家政策受美国主导，在美国已成夕阳工业的船舶制造业的很多技术就自然被韩国承接，这是造成韩国造船业繁荣的重要原因之一。然而，表面的繁荣掩盖不了内里的弱点：比如，据韩国海难救助专家说：出现事故的时候，46个救生船应该像安全气囊一样自动蹦出，然而这个功能完全没有启动。凭借韩国引以为傲的造船业竟然在三个小时内对救援工作束手无策，错过了绝佳救援良机，而若把“岁月号”打捞上来的话，需要耗时数月！六、个人体会载有400余人的韩国“岁月号”客轮在从仁川驶往济州岛的途中发生浸水事故并最终沉没，导致死亡和失踪人数数百。在这举世皆悲的时刻，我们在对死难者哀悼、对受伤者和其他人员表示慰问和同情之余，也听到和想到了不少关于教育的话题。在这次事件中，我们看到了韩国人的国民教育在很多方面值得借鉴。比如，耻辱感、学生的整体素质和其中涌现出来的感人事迹。 日前，韩国总理郑烘原因岁月好救助不利辞职。在解释辞职的理由时他说，“通过这次事故看到韩国相应环节有太多问题，将以事故为契机对所有错误予以改正，杜绝再次发生”、“政府在事先预防和事后救援方面存在疏漏，为此向国民表示深深的歉意。自己作为国务总理，理应承担全部责任并辞去现有职务。”总统朴槿惠也向国民道歉。据了解，历史上因灾难而下台的韩国总理有多位，足见政界人士的耻辱感之强烈。其实，又何止总统、总理？带领325名高中生搭乘“岁月”号前往济州旅游的檀园高中副校长在事故发生后自杀身亡，这名副校长是客轮沉没后获救的乘客之一。他留下遗书称，200多学生下落不明，没有信心再活下去。警方在其钱包中发现的遗书写道，200多人生死不明，我没有信心一个人活下去。所有责任都在于我，是我筹划了此次修学旅行。请把我的骨灰撒在事发海域，让我和那些尸骨无存的学生们在一起，在阴间继续做他们的老师。当然也有反面例子，那些弃船逃生的船长和船员们，受到了全社会一致谴责和法律制裁。从韩国灾后教育系统科学有效的处理方式上，也可看出韩国人遵循教育规律的痕迹。事故发生后，为保护学生，檀园高中当日禁止所有媒体进入学校，在放学时间，媒体记者也必须离开校门30米，远远观察。檀园高中时隔8天重新恢复课程，当天学生们的第一课是“如何告别深爱之人”，“用智慧战胜悲伤”等心理辅导类课程，180多名专家医生和50多名咨询师都共同参与，专家医生和咨询师的数量之多令人刮目相看。在电视上，我们看到老师节接受采访时都是一种低沉的语气，而学校的门上写满了孩子们悼念同学的纸条，这些细节令人触动，也令人动情，教育不是喊口号，更不是假大空的正面引导，而是在灾难发生时直面心灵，温暖心灵，呵护心灵，守护心灵。 当下诸多教育规律中，有一条常常被人忽略，那就是教育效果从来都是学校教育、家庭教育和社会教育的综合作用下的结果，而不是孤立的、互不相关的。据韩联社报道，韩国海警28日公开了记录“岁月”号沉没时船员们最先逃生的视频，视频时长约10分钟。在视频中，船员们脱去制服换上便装后，顾不上打开就在身旁的救生筏，慌忙登上最先抵达的救生艇，逃离了现场。而前一天曝光的另一段舱内视频则显示，与此同时学生们听从指挥原地不动，并且互相谦让救生衣。韩国政府对造成这一悲剧难逃其咎的15名船员直接逮捕，这些措施对社会起到正向引导作用。大家知道，教育从来是家庭教育学校教育和社会教育的整体，离开整体片面强调某一类教育是当下社会通病。一说孩子出问题，往往指责学校教育比较多，其实在很多情况下这是不科学的。以韩国岁月号为例，船长和船员的恶劣表现不仅败坏了整个行业的职业精神和职业素养，而且对全社会每一个公民都产生了负面影响。这种恶劣的社会教育对学校教育所产生的负能量是不可低谷的。朴槿惠说，船长行为无异与杀人，必须严惩。如此表述和措施对整个社会起到了一定的震慑作用。 可以说，岁月号沉船，教育规律没有变，即使是一些乍听上去好像要颠覆教育规律的说法，比如关于孩子应不应该听话。这场灾难之后引发了这样一个讨论，孩子该听话还是该不听话，因为，听话的都死了，不听话的都活了。在公布的一段视频中，可以听到船舱内广播反复播报“大家原地不要动，等待指示”。船体开始倾斜后，学生们互相分发穿上救生衣。他们当时还没意识到情况的严重性，用略带玩笑的语气对父母说“我爱你”，听到船舱内反复播报“等待指示”广播，四处还传来了学生们回答“好”的声音。而与此同时，“岁月”号船长和船员正在匆忙逃生。有学者说，在幸存乘客中，不少人正是因为没有听到、或无视船方指令，反而获救，包括一些偷跑到甲板上抽烟的叛逆学生；而多数学生却因为听从指挥而与客轮一同沉入海中。这个事实也许是真实的，但这样一个船长和船员们的恶劣违法表现，不应也不足以推翻教育常识。从教育常识上说，在灾难发生时，引导孩子听老师话、听从指挥和听从大人的指导既是教育应急处理的应有之义，也是学生正确的选择。试想，如果灾难发生孩子们仓惶逃跑乱作一团，各自为战不听指挥，结果将多么不堪设想。这件事我们需要理顺的是，表面上看孩子们遇害是听话和不听话的问题，从实质上说是船员职业精神败坏引发的恶劣后果的问题。如果大人们有职业精神并训练有素，应该使所有听话的孩子得以施救，而所谓反省的恶劣误导，不仅不利于教育的进行，而且扭曲了教育的本来面目。有研究表明，灾难发生时，人人都知道保持镇定非常重要。研究显示