市场调节的缺陷.doc

市场失灵如何理解市场调节作用不是万能的 （1）市场自身不能调节：公共产品，如国防、治安、消防等。公共产品是指那种不论个人是否愿意购买，都能使整个社会每一成员获益的物品，如国防、灯塔。如果某人生产了某公共产品，那么由于公共产品的特点，这个社会的其他人也可以享受这个公共产品所带来的效用而不必给生产者任何费用，这就是搭便车行为。若这个社会所有的人都不生产公共产品而等待别人去生产，那结果就是没有人来生产公共产品，如一个国家没有国防产品而无法抵御外地的入侵，使社会资源没有被合理利用，造成市场的失灵。解决这个问题就需要求助于政府，向社区人们征税以进行公共产品的生产。社会进步除了经济发展和人民生活水平提高之外，还包括人口数量、质量、公民受教育程度、卫生保健状况、生态平衡、环境保护、社会民主等，涉及社会生活方方面面，这些更需要国家充分发挥作用。（2）不能依靠市场调节：特殊产品：对公民健康、社会治安和社会风气影响严重的物品和行业，如麻醉品、枪支弹药、不健康的书刊等。在市场经济条件下，不能把市场交易的原则运用用一切领域、一切社会经济活动中去。市场调节的作用不是万能的。（3）在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场存在固有弱点和缺陷自发性：产生不正当经济行为；扩大收入差距，造成两极分化，引起社会矛盾，不利于经济和社会健康发展。美国在建国后的一百多年中，一直奉行由英国传承而来的私有经济和自由竞争，也就是由市场规律这只看不见的手左右经济运行，任由企业自由发展、优胜劣汰，而政府并不对经济生活加以干预。优势企业通过联合、并购、重组等手段，可以同时控制生产、市场和价格，以追逐高额、稳定的利润。19世纪末，像标准石油公司这样富可敌国的大企业和大财团，在各个行业纷纷出现。人们把他们叫做钢铁大王、石油大王、牛肉大王、电讯大王、铁路大王、金融大王。当时，美国铁路总利润的85%被7个垄断集团控制，钢铁产量的65%由摩根钢铁公司掌握。国家财富的60%掌握在占美国人口2%的富人手中。 美国政府对大公司的行为，睁一只眼，闭一只眼，允许他们越来越大。因为政府觉得这样做，对于公司是有利的，对于国家是有利的。19世纪的后半期，美国的经济，政府的干预和监管比较少，但是，那个时候也正是美国高速发展的时期，所谓高速发展，就是它的GDP的增长速度非常之快，也正是那个时期，美国开始超过英国成为世界第一大经济强国。恰恰是在那个时期，很多的矛盾暴露出来，比如竞争的无序、垄断，以及欺诈、腐败等等。繁荣的背后，美国社会出现了严重的两极分化和各种罪恶。当时，美国是工业化国家中工伤致死率最高的国家。工人们每周工作六天，每天工作12到16小时，每天的工钱只有两美元。这样的生活连孩子也不能幸免，美国大约有两百万名童工加入到劳工的队伍中，最小的只有四岁。然而，与辛苦劳作相伴随的，却是矿难、火灾的不断发生。纽约曼哈顿一家服装厂发生火灾时，平日为限制工人外出而紧锁的工厂大门，挡住了工人们逃生的唯一希望，最终造成146名工人死亡。自由市场经济如同没有笼头的野马一样狂奔了一个世纪之后，灾难开始出现了。垄断的形成是自由竞争的结果。它在聚拢大量经济资源的同时，也造成了尖锐的社会问题。它损害了工人利益和社会公平，也阻碍了中小企业的自由发展。一大批中小企业由于无法在垄断企业的阴影下生存，纷纷破产倒闭，城市贫困人口大量增加。盲目性：信息不全面造成经济波动和资源浪费在市场经济条件下，经济活动的参加者都是分散在各自的领域从事经营，单个生产者和经营者不可能掌握社会各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因此，他进行经营决策时，也就是仅仅观察市场上什么价格高、有厚利可图，并据此决定生产、经营什么，这显然有一定的盲目性。这种盲目性往往会使社会处于无政府状态，必然会造成经济波动和资源浪费。这方面的例子我们可举出很多，如：80年代中期以来我国各地竞相上马生产彩电、冰箱的所谓“彩电热”、“冰箱热”；90年代中期又出现“空调热”、“VCD热”。因厂家瞄准的是市场价格，什么好卖就生产什么，于是各地“蜂拥而上”，其结果是重复上马、重复引进，而又形不成生产规模。如1996年全国200多家电视机厂中，年生产能力达到100万台的只有几家，因而资金闲置、产品积压、资源浪费。又如1996年，全国3000多家化妆品生产厂家中，有70%的产品滞销，全国积压手表1000多万只、自行车2000多万辆，一些洗衣机、电冰箱、彩电生产厂家开工率只有30%至50%，全国有28个地区生产汽车，全国汽车库存已达11.6万辆。滞后性：事后调节（解决的方法：预见性）造成经济波动和资源浪费在市场经济中，市场调节是一种事后调节，即经济活动参加者是在某种商品供求不平衡导致价格上升或下跌后才作出扩大或减少这种商品供求的决定。这样，从供求不平衡价格变化作出决定实现供求平衡，必然需要一个长短不同的过程，有一定的时间差。也就是说，市场虽有及时、灵敏的特点，但它不能反映出供需的长期趋势。当人们竞相为追求市场上的高价而生产某一产品时，该商品的社会需求可能已经达到饱和点，而商品生产者却还在那里继续大量生产，只是到了滞销引起价格下跌后，才恍然大悟。然而，此时即使转产，也已造成产品积压，不得不贱价拍卖，有的鲜活产品还会因变质而蒙受巨大损失，如近年有些城市的鸡蛋、水果因积压变质而降价者屡见不鲜。所以，市场调节的滞后性也会导致经济波动和资源浪费；特别是在农业、林业及大型项目的建设上，这种影响更为明显，因为这些部门或项目的生产周期长一旦决策失误，造成的损失会更大。市场调节的弱点和缺陷这种思维方法可以给我们许多启示。比如我们高中毕业时的志愿选择：必须要有主见，把握自己的兴趣和爱好，处理好冷与热的关系。在向学生讲述这个问题时，要注意提醒学生，尽管市场调节具有种种缺陷和不足，但是它的优势是主要的，因此，并不能因为市场调节有这些弱点就取消市场的作用。恰恰相反，我们仍然