秋季暨全年种植业生产形势分析.doc

2008年重庆市全年种植业生产形势分析重庆市农委农情办公室一、全年粮食产量预测据农情统计分析，今年重庆粮食丰收已成定局，夏粮基本保持稳定，秋粮增产3%。与上年同口径对比，全年粮食播种面积3761.1万亩，比上年减少2.9万亩，减0.1%；预计全年粮食亩产315.87公斤，比上年增7.46公斤，增2.42%；全年粮食总产可达1188万吨，比去年增产27.2万吨，增2.34%。（一）夏粮基本保持稳定夏粮收获面积934.1万亩，比上年减少17.9万亩，减1.9%；夏粮亩产199.68公斤，比上年增1.32公斤，增0.67%；夏粮总产186.52万吨，比去年减产2.3万吨，减1.23%。夏粮面积减少的主要因为是重庆小麦种植单产低、稻田水利设施差，为了确保水稻适时栽插，全市小麦调减了29.4万亩，胡豌豆因为年初冻害收获面积减少了2.25万亩，但春马铃薯增种了10.18万亩。夏粮单产增加的原因主要为我市加强了良种、增密、配方施肥和病害综合防治技术的推广，此外，在气候上今年土壤墒情较好，低温霜冻天气后病虫害较轻，穗数增加，据全市多点测产表明，小麦亩平有效穗达13.1万，比上年增0.3万。小麦：面积382.45万亩，比上年减少29.4万亩，减7.1%；亩产210.72公斤，比上年增1.93公斤，增0.92%；总产80.59万吨，比去年减产5.4万吨，减6.28%。春马铃薯：面积376.91万亩，比上年增加10.18万亩，增2.8%；亩产228.46公斤，比上年增11.49公斤，增5.3%；总产86.11万吨，比去年增产6.54万吨，增8.22%。胡豌豆：面积155.41万亩，比上年减少2.25万亩，减1.4%；由于冻害，亩产118.78公斤，比上年减14.77公斤，减11.06%；总产18.46万吨，比去年减产2.6万吨，减12.33%。（二）秋粮增产3%秋粮播种面积2827万亩，比上年增加15万亩，增0.5%；预计秋粮亩产354.26公斤，比上年增8.59公斤，增2.49%；秋粮总产可达1001.48万吨，比去年增产29.5万吨，增3.03%。中稻：面积1091万亩，比上年增加17万亩，增1.6%，主要是因2006年特大干旱后续影响而导致去年改种旱作的稻田今年重新种植水稻。预计亩产486.34公斤，比上年增14.78公斤，增3.13%，据调查，今年我市水稻亩平穗数增加了6053穗，增4.9%，主要得益于亩窝数增加，达到9109.9窝，比上年增加4.62%,同时穗实粒数增加2.9粒，增1.9%，结实率提高2.8个百分点。预计总产可达530.6万吨，比去年增产24.14万吨，增4.77%。玉米：面积691万亩，比上年减少24.21万亩，减3%，主要是因为上年临时改种玉米的稻田重新种植水稻。预计玉米亩产344.14公斤，比上年增14.36公斤，增4.36%，主要得益于玉米穗粒数和千粒重的提高，据调查，今年我市玉米平均亩穗数为2410.4穗，穗粒数为644.8粒，增25.2粒，提高4.06%；千粒重为297.0克，增11.57克，提高4.05%。预计总产可达237.8万吨，比去年增产2.92万吨，增1.24%。甘薯：面积590.94万亩，比上年减少1.88万亩，减0.3%；由于近期阴雨较多，预计亩产274.14公斤，比上年减1.78公斤，减0.64%；总产162万吨，比去年减产1.57万吨，减0.96%。秋马铃薯：预计播种面积157.79万亩，比上年增加11.92万亩，增8.2%；亩产193.87公斤，比上年减0.21公斤，减0.11%；总产30.59万吨，比去年增加2.28万吨，增8.05%。大豆：播种面积156.7万亩，比上年增加4.11万亩，增2.7%；亩产114.29公斤，比上年增3.74公斤，增3.38%；总产17.91万吨，比去年增产1.04万吨，增6.16%。（三）统计部门预计：粮食面积比上年增加29.38万亩，其中夏粮减少16.77万亩。预计全年粮食总产增产62万吨以上。由于统计部门采用农业普查口径，因此绝对数无法进行比较。（四）气象部门预计：2008年全市中稻平均单产508公斤/亩左右，比近五年平均单产增产13.6；预计2008年全市玉米平均单产367公斤/亩左右，比近五年平均单产增产18.4。粮食部门近几年来都用农情调度数。二、全年经济作物生产形势分析（一）主要经济作物产量预测据农情统计分析，今年重庆全年油料作物423.04万亩，比上年增加28.62万亩，增7.3%；预计亩产114.62公斤，比上年增6.24公斤，增5.76%；总产可达48.49万吨，比去年增产5.74万吨，增13.43%。其中油菜321万亩，比上年增加36.21万亩，增12.7%；亩产110.69公斤，比上年减0.52公斤，减0.47%；总产35.53万吨，比去年增产3.86万吨，增12.19%。蔬菜预计前三季度播种面积560万亩，比上年增加80.3万亩，增16.7%；亩产1392.8公斤，比上年增81公斤，增6.2%；总产可达780万吨，比去年增产150.7万吨，增23.9%。（二）生产形势和特点一是油菜面积扩大，总产创历史新高 今年全市油菜收获面积超过320万亩，比去年扩大30多万亩，总产增加10以上。由于受低温冻害的影响，油菜分枝数减少，主茎高度缩短30-50厘米，个别高海拔田块的油菜出现绝收，导致油菜单产低于去年。但由于狠抓了防灾减灾措施的落实，降低了灾害的影响程度。二是蔬菜产业发展迅猛 据重庆调查总队调查，我市蔬菜种植继前6年平稳增长后，进入加速增长阶段，面积、总产分别比上年增加16.7%和23.9%。优质蔬菜产量达到193.6万吨，较去年同期增加35.6万吨，增长22.5%，对整个蔬菜产量增加的贡献率为79.3%。上半年我市有蔬菜大棚55419个，大棚面积4.7万亩，同比分别增长21.7%和16.3%，有力地支撑了我市蔬菜产业的快速发展。三是蔬菜生产规模化步伐加快 据调查，上半年我市蔬菜面积万亩以上的乡（镇）达129个，总播种面积214.9万亩，其中2万亩以上的36个、面积98.9万亩，3万亩以上的13个、面积46.7万亩。全市100亩以上的蔬菜种植大户达404户，总播种面积13.9万亩，其中500亩以上的86户、面积8.1万亩，1000亩以上的25户、面积5.1万亩。全市3000吨以上的蔬菜营销经纪人达61人（个），销售总量38.9万吨，销售收入8.26亿元；全市销售收入500万元以上的蔬菜加工企业达56家，加工总量28.5万吨，销售收入11.23亿元。三、农业气象灾害发生及其影响今年以来，除年初遭受较重冰冻灾害外，其它自然灾害均比常年轻。虽然局部地方受到干旱、洪涝、风雹、阴雨等灾害，但通过及时发布预案，积极采取避、补、救等措施，有效地减轻了灾害损失。据农情统计，截止8月31日，我市农作物受灾面积877.2万亩，比上年减少354.8万亩，成灾面积422.7万亩，比上年减少125.9万亩，绝收面积79.1万亩，比上年减少4.8万亩。其中：低温冻害：今年1月份，我市中东部、东南部广大深丘和中低山区发生了历史上罕见的低温雨雪冰冻灾害，油菜、马铃薯、蔬菜、瓜果、蔬菜等严重受害，低温冻害受灾面积562.2万亩，比上年增加561.6万亩，成灾面积295.7万亩，比上年增加295.5万亩，绝收面积52.5万亩，比上年增加52.5万亩。冻坏马铃薯种薯10.67万吨、甘薯种4.95万吨，直接经济损失49,324.6万元。其中：油菜受灾142.35万亩，成灾88.69万亩，绝收10.56万亩，直接经济损失9,586.42万元；蔬菜受灾115.75万亩，成灾68.39万亩，绝收17.1万亩，冻死春夏蔬菜秧苗5亿多株，直接经济损失13,506.6万元；马铃薯受灾102.12万亩，成灾64.92万亩，绝收11.95万亩，直接经济损失8,978.13万元；小麦受灾99.92万亩，成灾39.4万亩，绝收4.93万亩，直接经济损失1,343.64万元。洪涝及风雹灾：据农情统计，截止8月31日，风雹灾造成我市农作物受灾面积175.1万亩，比上年减少38.1万亩，成灾面积66.1万亩，比上年减少35.2万亩，绝收面积20.4万亩，比上年增加0.5万亩。洪涝造成我市农作物受灾面积103.4万亩，比上年减少552.7万亩，成灾面积44.7万亩，比上年减少331.4万亩，绝收面积6.8万亩，比上年减少52.1万亩。总体而言，今年我市洪涝及风雹灾比去年轻。干旱：截止8月31日，今年干旱造成我市农作物受灾面积36.5万亩，比上年减少245.9万亩，成灾面积21.3万亩，比上年减少73.5万亩，绝收面积0.8万亩，比上年减少8.6万亩。四、种植业结构调整趋势未来五年我市将把粮食作为基础产业，任何时候都不能放松，要通过过硬措施使全市粮食总产稳定在1100-1150万吨，确保口粮安全；扩大油料面积，提高自给水平；把蔬菜、柑橘培植为种植业的优势产业，促进农民持续增收。根据优化区域布局的原则，调整夏收粮油品种和品质结构，稳定小麦面积，扩大优质小麦、油菜和马铃薯种植面积，使种植效益得到一定提高。特别是农田免耕栽培新技术的示范成功，为冬季农业资源的开发树立了典范，为扩大面积提供了发展空间。在7月24日全市晚秋小春工作会上，要求2009年扩大优质油菜种植面积20万亩、扩大马铃薯和恢复小麦等粮食种植面积20万亩、扩大榨菜、蔬菜种植面积20万亩，将夏收粮油种植面积恢复到常年水平，提高土地综合生产能力。目前全市已初步落实2009年油菜种植计划350万亩，比上年增29万亩。重点是扩大三峡库区县油菜种植面积，打造长江上游优质油菜带。对冬闲田集中并有一定水源保证的地区，增种一季优质油菜，推广油稻一年二熟种植方式。在政策措施方面：一是市政府将我市今年农资综合直补结余资金用于以油菜为主的秋冬种生产，直补到种植户，调动农民种植积极性。二是市政府将财政部2008年产油大县奖励资金3718万用于奖励油菜重点区县，即大力扶持油菜面积10万亩、总产1万吨以上的产油大县，打造长江上游优质油菜带。三是计划在秀山、梁平、垫江、潼南、合川各建立1万亩以上的高产创建示范区。五、主要农作物成本收益情况据农情调查，今年我市小麦平均每亩收入287.23元，同比增加39.90元，增幅16.63%；每亩补贴达到6.35元，同比增加3.71元，增2.65%。但每亩纯收益为-32.93元，同比减少12.98元，减幅63.4%，主要是因为亩均生产成本达到326.51元，增加55.32元，增了20.45%，其中物质成本增加19.62元，增21.15%；人工成本增加35.71元，增20.01%。油菜平均每亩收入514.51元，同比增加155.38元，增幅43.27%，每亩补贴达到12.06元，同比增加6.18元，增幅达105%。每亩纯收益219.59元，同比增加102.65元，增87.78%，主要得益于油菜籽价格大幅提高，今年每公斤油菜籽价格达到5.36元，同比增加1.53元，增40.03%。尽管亩均生产成本增加55.32元，达到306.98元，今年我市农民种植油菜亩均纯收益仍大幅提高。据重庆市物价局调查，今年我市中稻产量和价格同时上升，将使我市中稻平均亩产值达到948.46元，同比增加205.63元，增幅27.68%。每亩净利润达到342.18元，同比增加142.33元，增幅71.22%;每亩现金收益632.29 元，比去年增加148.34元，增幅30.65%。今年各级政府进一步加大了粮食生产扶持力度，提高了种粮综合补贴和水稻直接补贴标准，预计全市中籼稻亩均补贴收入达到50元以上，将弥补生产成本增加的部分支出，因此，加上补贴因素，今年我市中稻亩均实际现金收益将达到680元左右，增幅30%以上。六、种植业工作特点及打算（一）今年粮油工作特点今年在全国农业升温，党中央、国务院和市委、市政府出台一系列政策支持农业的背景下，我市粮食生产出现了近年来少有的好势头，小春实现粮稳油增、大春作物满插满栽、长势普遍好于常年，预计全年粮食将获得大丰收。一是各级党政高度重视。层层召开现场会，落实目标责任制，分阶段部署工作。二是财政投入大幅度增加。财政在增加农业综合开发、土地整治、农田水利和库区基本农田建设、移土培肥、山区口粮田建设等基础设施投入的基础上，今年农资综合和种粮直补超过了14亿元，水稻、油菜良种补接近2亿元，粮油大县奖励资金增加到3.79亿元。三是气候总体较好。上半年我国南方出现大范围的冰雪灾害、北方出现严重干旱、四川地震、南方洪涝等重大自然灾害，我市虽然也是多数灾害波及地区，但灾害总体都较轻或者是个别地方较重，是近几年来少有的“风调雨顺”年景。四是大春粮食种植面积呈恢复性增长。为稳定粮食生产发展，市政府对防止耕地撂荒、促进粮食规模种植、稳定粮食种植面积都提出了明确而具体的要求。撂荒一年要复耕、二年要收回；撂荒地超过1%要扣减粮食大县奖励资金10%，从粮食直补资金中切块15%扶持种粮大户，在三大政策的共同作用下，今年的耕地撂荒率是2004年以来最少的，耕地撂荒得到有效制。水稻面积比去年增加近20万亩，大豆、杂粮等面积基本持平，田坎玉米以及幼龄果园、林地增种豆类、薯类等矮秆粮食作物面积有所增加，部分已征未用的耕地恢复了种粮。五是农业技术推广力度加大。市农业部门先后制定了稳定粮食生产、高产创建、综试基地建设、重大病虫防控、测土配方施肥等系列工作方案，分区域、重点提出了关键技术；组建了13个督查工作组，建立了首席专家制度，扶持规模种植大户等措施；财政安排2045万元的补贴资金到32个区县推广测土配方施肥，安排1000余万元资金在31个区县建立粮油综合示范基地（其中9个部级粮油万亩高产示范片）。据农技部门对部分玉米收获期田块的抽样测产，亩产变幅为289586公斤，平均亩产为382.7公斤，比上年同类地区增产4%以上，为近年少有的好形势。南川、永川、合川三个部级水稻万亩高产示范片和奉节、酉阳两个部级玉米万亩高产示范片，预测平均亩产都将比大面积提高20%以上。六是规模种植有较大突破。今年年初市里从农资综合直补资金中切块15%扶持种粮大户，目前全市有27个区县发放了9000万