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文档简介

抓人才建学科强管理优服务全面打造市属公立医院核心竞争力 在2016年市医管中心系统工作会议上的报告 市医管中心王大平 至诚至实至精至专 2016年3月3日 提升服务水平提升技术水平 2015年 优质服务年 提升管理水平落实公益责任 公立医院改革互联网 医疗医疗卫生三名工程 运营绩效管理重大基础设施项目建设平安和谐医院建设 2016年 管理提升年 打造一批高水平品牌学科打造一流人才队伍打造一批医学科技创新平台打造权责明晰 运转高效的现代医院管理制度打造积极向上 乐于奉献的医院文化体系 第一部分2015年工作回顾和 十二五 发展成效 2015年 全系统认真贯彻落实市委市政府和中心理事会的各项决策部署 紧紧围绕 优质服务年 这一中心工作深入实施 优化诊疗服务安排改善市民看病难问题 专项行动 有效推动了技术水平 服务能力和管理效能的稳步提升 成效显著 值得肯定 简单概括为 三个提升 一个落实 制发 优化诊疗服务安排改善市民看病难问题 1 3配套文件 1 推动优质医疗资源下沉基层 2个专项 专家进社区与基层医疗机构帮扶协作2 推动院内诊疗服务便捷 高效 2个专项 医院门诊服务优化提升医院环境及周边 院内交通疏导3 增加优质医疗资源供给 3个专项 实施名医 名科引进工程加快提升新建医院诊疗服务能力实施医院老旧设备更新计划 0 二是港大深圳医院等4家单位获得 10大价值案例 一是北大深圳医院实施院内环境改造 建成花园式医院 优化院内诊疗服务流程 住院便民服务中心 门诊便民服务中心 三是建成 门诊 住院 一体化便民服务平台 四是整合医学模式得到推广 五是编制了就医指南 六是联合团市委 建设健康U站 香港大学深圳医院 市儿童医院 一是建成启用 健康易 手机APP 大力发展智慧医疗 二是市属医院预约挂号门诊量占总诊疗量的比例达到53 4 显著高于全市平均水平 三是打造远程医学平台 四是推进智慧医院建设 市人民医院国家病理远程会诊中心深圳中心 完成会诊216例网络医院 建立慢病取药 慢病管理跟踪一站式服务市第二人民医院与北京天坛医院开展网络实时手术观摩北大深圳医院与日本癌研有明病院开展远程病理会诊 市中医院3D全景医疗信息系统 市儿童医院网上医院实现在线诊中支付 一是推动专家进社区工作 构建分级诊疗服务体系 二是各医院与10个区的45家医院建立了帮扶协作关系 8家市属医院 63家社康 128名专家已完成专科诊疗1 1万人次举办健康知识讲座112场开展技术指导和带教活动250多场次培训人员1100多人次 为社区培训了一批 带不走 的专家队伍 市人民医院依托胸痛中心与全市15家医院建立帮扶协作关系 市二医院依托肿瘤等10个专科与全市6家医院分别建立了专科联盟关系 市眼科医院与大鹏新区共建青少年近视预防等4个基地 联合全市20家公立医院及4家民营医院组建了深圳市眼外伤专科联盟 南方医科大学深圳医院12月28日正式开业 开放住院200张床位 首日门诊量738人次 一是引入知名院校来深办医 实施医疗卫生三名工程 港大深圳医院业务量显著提升 日均诊疗量突破4300人次门急诊总量同比增长68 7 住院总量同比增长86 2 市二院引入天坛医院王拥军教授团队 市人民医院引入张旭教授团队 第一批高层次团队共22个 全面来深开展工作举办国际 国内学术会议20次名医门诊315人次联合会诊 高难度手术343次派出人员外出进修培训73人次科研合作254项第二批有39个高层次团队获批通过 市三院引入郑树森院士团队 市二院引入赵国屏院士精准治疗团队 市三院引入金奇教授团队 市中医院建 国医大师工作室 二是引入高层次学科团队来深开展医教研服务 新增国家级科研立项39项获得省级以上科研奖励19项市人民医院 超微创单孔全胸腔技术 获得全国肺癌学术大会亚军市第二人民医院 获得2015年国际遗传工程机器设计大赛金牌市儿童医院 获得国家高技术研究发展计划 863计划 立项市第三人民医院 获得国家杰出青年科学基金市老研所 获得国家中西医结合学会科学技术奖一等奖 三是推动医学科技创新 四是推动质子肿瘤治疗中心 精准医学 3D打印技术等前沿项目 质子重离子项目组赴美国 日本等现场考察质子重离子研究与应用情况 一是推动医疗质量认证 港大深圳医院 北大深圳医院分别通过全机构 项目 科室 国际认证 完善医疗质量控制体系 北大深圳医院 检验科通过ISO15189临床检验实验室认证 以及ISO18000健康体系 ISO14000环境体系等认证 港大深圳医院 通过澳大利亚医疗服务标准委员会 ACHS 全机构认证 脑血管病质控中心加入国家脑血管病质控体系正在绘制深圳市溶栓地图眼科质控中心制定了 眼科糖皮质激素使用规范 等15个规范性文件心血管急症质控中心建立了区域性救治网络体系 扁鹊飞救 云平台 成功抢救心血管急症患者96人次市人民医院 市孙逸仙心血管医院获得中国胸痛中心认证 二是建设临床质量控制中心 市属医院质控中心总数达到11家 三是强化疾病核心诊疗质量 制订了11个疾病诊疗评价标准体系 四是推动医疗质量持续改进 10个 品管圈 在 第三届全国医院品管圈 大赛获奖 五是强化优质护理和院感防控 形成了加强护理工作 开展耐药监测等一批工作规范 组织市属医院13个领先学科带头人分批派往美国迈阿密大学医学院临床医疗中心进修学习举办领先学科建设研讨会开展领先学科年度考核 强化学科与人才队伍建设 一是着力建设重点学科 实施了重点学科带头人赴外培训和重点学科专项考评工作 举措 成效 二是加大人才引进与培养力度 实施选聘学科带头人6名 引进高级职称人员42名 三是推进医疗人才技术等级评价研究 临床医生技术等级评价指标体系的适用范围已覆盖90 的医生 四是创新医院诊疗能力 学科能力 评价方式 成立 深圳市DRGs研究与应用中心暨国家CN DRGs深圳协作组 医院住院病历 医院诊疗能力评价 收治病例的具体情况 类别广度难度费用等 DRGs分组器 学科技术水平评价 明确 1 重点发展方向 2 人才引进类别 人才技术能力评价 疾病诊断分组 科学测算支付标准 为医保支付改革与实践提供依据 公立医院数据中心 综合管理平台 市民健康服务平台 远程医学平台 电子政务协同平台 与阿里巴巴集团签订战略合作框架协议 打造1 4信息化平台 完善 出资人 管理制度 一是稳步做好人事制度改革配套制订1 4配套文件建设市属医院人力资源管理信息平台二是优化公立医院绩效考核整合各类相关考核项目 减轻医院应考压力三是完善财经管理制度制发了市属医院财务监管制度开展院领导任期经责审计四是推进医院管理团队职业化建设完成直属单位领导班子成员换届工作 严控医疗费用不合理增长 医用物资招采阳光公示平台展示 一是强化物资招采监管市属医院百元业务收入的平均卫生耗材支出为17 72元 提前完成国办关于城市公立医院改革试点的总体要求 二是创新医疗收费制度在香港大学深圳医院试点 打包 收费制度和单病种收费制度改革目前医院药占比为19 2 抗生素使用比率仅为17 2 远低于市属医院平均水平 推动重大项目建设 编制了 公立医院筹建工作指南 稳步推进新建医院 现有医院改扩建项目建设共20项 其中 新建项目7项 迁址重建项目1项 改扩建项目12项 突发事件医疗保障 重大传染病救治 妇幼保健 精神卫生 12 20光明滑坡灾害中 市属医院快速组建了专家团队 筹备了应急物资 截止12月31日 市属医院已派驻专家一线值守160人次 收治伤患6人 手术2人次 市妇幼保健院结合国家 二胎政策 开通了 二胎生育绿色通道 和 高龄辅助生育综合门诊 市三院全力做好H7N9禽流感 MERS等重大疫情救治工作 全年共收治H7N9患者12名 收治MERS密切接触者 留观患者均已排查出院 市康宁医院启动了国家精神卫生综合管理示范区项目 连续5年名列中国最佳精神专科医院前十 强化健康保障服务 港大深圳医院健康沙龙 每周至少1次 院长对话日 已办5期 健康会客厅讲座 义诊增加市民健康管理意识 已办8期 健康民调团 每月至少1期 邀请市民代表到医院参观增进市民对医疗工作的理解 2015年是 十二五 收官之年 五年来 我们凝心聚力 奋发进取 有效推动了全市医疗服务质量与技术水平的整体提升 较好的实现了维护公益性 调动积极性 保障可持续的医改目标 十二五 发展成效 十二五 发展成效 公益性得到较好体现 一是患者平均住院日稳步下降 二是两费水平低于全国三级医院平均水平三是药占比逐年下降 十二五 发展成效 积极性始终保持在较高水平 一是医院的服务能力显著提升 与2010年比 二是工作效率维持在较高水平 卫生工作人员17822人 实际开放病床数9797张 门急诊1583 14万人次 出院40 98万人次 病床使用率维持在95 以上医生人均日担负诊疗人次为13 0人次 是全国医师人均日担负诊疗量的1 78倍 十二五 发展成效 可持续发展得到较好保障 一是学科和医教研能力有提升 二是医院运营效率有提高 2013 2015年 共获得国家级项目及其子项目97项国家 国际发明专利86项省级以上科研奖励39项国家级重点学科11个 占全市的78 6 省级重点学科41个 占全市的66 7 市级重点学科65个 占全市的73 9 市属医院万元业务收入能耗支出对比 元 比2013年19 5 同志们 这些成绩的取得 是市委市政府坚强领导的结果 是政府有关部门和社会各界关心支持的结果 也是全系统职工的共同努力 辛勤付出的结果 在此 我谨代表医管中心向各界致以衷心的感谢 向广大医务工作者致以诚挚的慰问和崇高的敬意 虽然我们取得了一些成效 但是 对标省委省政府关于建设卫生强省 打造广深医疗高地以及市委市政府关于建设更高质量的民生幸福城市 打造国际化医疗中心等总体目标 市属医院在改革发展方面还有一些问题较为突出 肯定成绩正视问题 一是品牌学科建设需要加强知名学科团队数量偏少 尚未形成鲜明的专科强项和服务特色二是人才队伍梯队化建设需要加强尚未形成 师带徒 式的人才梯队部分学科存在人才断层 后继无人等三是医教研协调发展需要加强教学 科研能力与医疗技术水平相比存在 木桶效应 四是信息化水平有待提升院际 院内尚未实现全面互联互通信息便民服务未形成系统化统一安排五是服务环境和流程有待优化 第二部分 十三五 发展思路和主要工作任务 十三五 期间 我们将紧紧围绕构建广深医疗卫生高地 建成国际化医疗中心这一目标 以打造市属医院核心竞争力为主线 以品牌学科 专家名医 科技创新 医院管理 医院文化为重点 持续大力实施医疗卫生 三名工程 加大高端人才引进与培养力度 推动优质资源整合发展和医教研产协同联动 努力建成一批专科强项突出 人才力量雄厚 医疗技术精湛 诊疗设备先进 科教研实力强大 管理高效科学的高水平医院 十三五 发展思路 发展路径与目标 到2020年底 力争建成10家在华南地区具有影响力的高水平医院建成50个以上达到省级重点学科水平 具备冲击国家级重点学科潜质的品牌学科重点打造18个医学创新平台市属医院高水平医学专家达到100人以上 优秀青年医学专家达到300人以上 主要工作任务 一是打造一批高水平品牌学科 坚持 开放办医 发展策略 着力引入知名院校及学科团队来深合作办医 深化 院 校合作 发展模式 积极融入高等院校医疗质量管理体系 科研教学体系等 不断拓展医教研工作的广度与深度 完善品牌学科发展布局 整合优势资源 推动品牌学科向国内一流 国际知名专科进军 一是打造一批高水平品牌学科坚持 开放办医 发展策略 引入知名院校及学科团队来深合作办医 深化 院 校合作 发展模式 积极融入高等院校医疗质量管理 科研教学等体系 拓展医教研工作的广度与深度 完善品牌学科发展布局 整合优势资源 推动品牌学科向国内一流 国际知名专科进军 主要工作任务 一是打造一批高水平品牌学科 坚持 开放办医 发展策略 着力引入知名院校及学科团队来深合作办医 深化 院 校合作 发展模式 积极融入高等院校医疗质量管理体系 科研教学体系等 不断拓展医教研工作的广度与深度 完善品牌学科发展布局 整合优势资源 推动品牌学科向国内一流 国际知名专科进军 二是打造一流人才队伍实施市属医院人才队伍建设规划 有序开展各级各类人才引进与培养计划强化人才培养考评机制 提升自我造血效能完善人才保障政策 落实引才 育才工作经费 改善医务人员薪酬待遇 营造良好的职业发展环境 主要工作任务 一是打造一批高水平品牌学科 坚持 开放办医 发展策略 着力引入知名院校及学科团队来深合作办医 深化 院 校合作 发展模式 积极融入高等院校医疗质量管理体系 科研教学体系等 不断拓展医教研工作的广度与深度 完善品牌学科发展布局 整合优势资源 推动品牌学科向国内一流 国际知名专科进军 三是打造一批医学科技创新平台实施 科技强医 发展策略 支持各医院与优势生命科技单位 开展新技术 新项目合作推动基础医学和临床研究成果向临床应用转化大力开展信息化便民服务和智慧医疗项目 着力建设市民健康服务平台和远程医学平台推动中医药事业传承发展 主要工作任务 一是打造一批高水平品牌学科 坚持 开放办医 发展策略 着力引入知名院校及学科团队来深合作办医 深化 院 校合作 发展模式 积极融入高等院校医疗质量管理体系 科研教学体系等 不断拓展医教研工作的广度与深度 完善品牌学科发展布局 整合优势资源 推动品牌学科向国内一流 国际知名专科进军 四是打造权责明晰 运转高效的现代医院管理制度强化信息化管理手段 全面建设符合主管部门 行政部门 医院管理等各方精细化管理需求的信息化管理平台优化公立医院运行管理绩效考核模式 实行 医院整体 医院领导班子 分类考核模式 突出院长对医院运行发展的主体责任和核心驱动作用 主要工作任务 一是打造一批高水平品牌学科 坚持 开放办医 发展策略 着力引入知名院校及学科团队来深合作办医 深化 院 校合作 发展模式 积极融入高等院校医疗质量管理体系 科研教学体系等 不断拓展医教研工作的广度与深度 完善品牌学科发展布局 整合优势资源 推动品牌学科向国内一流 国际知名专科进军 五是打造积极向上 乐于奉献的医院文化体系完善医院文化建设激励机制 着力改善医务人员执业环境 薪酬福利待遇和职业发展平台推动医院文化内涵形象化 生动化 引导医务人员自觉将个人的理想和目标与医院共同的信念和目标有机结合 共建和谐医患关系 提升市民就医体验和满意度 第三部分关于2016年工作计划 2016年 是十三五规划的开局之年 中心确定2016年发展主题为 医院管理提升年 重点抓好以下几项工作 一 以深化公立医院改革为抓手 激发医院运行管理活力 二 以实施互联网 医疗为抓手 推动诊疗服务和医院管理提质提效 一 实施信息便民惠民工程 统一标准 诊疗信息 检验检查信息 用药信息 横向联通纵向关联 1 建成公立医院数据中心 到2016年底 市民的各类诊疗信息实现院内互联互通 实时调阅 01 06 03 04 预约挂号 接驳可穿戴设备数据 个人健康数据 检验检查结果查询 02 在线付费 05 就医引导 市民健康服务系统 07 医院周边服务 2 依托知名信息企业 完善 健康易 功能并推广 线上 推广使用健康易 线下 推广使用市民健康卡到2016年底 各医院全面实现与 健康易 手机APP功能与服务的对接 二 打造精细化管理系统 2 推动信息院内 院际互联互通与业务协同 1 优化综合管理平台功能 到2016年底 运营绩效考核实现 线上 准确率100 医用物资采购总金额前20名的项目实现全信息平台公示 三 以实施医疗卫生三名工程为抓手 推动学科建设与人才队伍建设持续发展推动名院集聚推动落地项目加快发展 4家医院 肿瘤医院 聚龙医院等积极拓展新的合作对象 6家医院 市口腔医院 市平湖医院 新华医院等引入高层次学科团队15个 加快提升诊疗服务能力 港大深圳医院 南方医科大学深圳医院 肿瘤医院深圳医院 萨米国际医疗中心 品牌学科建设 2 提升品牌学科建设水平 规范学科管理制度 健全品牌学科建设考评制度 建立学科带头人遴选和退出机制 完善市属医院科研机构管理规范 C B A 2016年 遴选确定60个品牌学科储备对象 予以重点扶持 协调完善人才保障配套政策 人才兴医 制定人才队伍建设十三五规划组织实施医疗人才培养计划 人才队伍梯队化建设 协调有关政府部门 优化完善人才保障顶层设计 3 实施 人才兴医 发展策略 到2016年底 引入高级职称临床专才100名招录住院医师规范化培训学员300名选派100名医疗骨干到国内外知名医学机构进修 大力发展生命健康产业 提升医疗卫生装备水平 建设 华大 医管中心跨组学基因检测中心 支持基因测序 干细胞移植 精准医学计划 3D打印等项目研发和临床转化 制订市属医院大型设备配置计划加快推进质子肿瘤治疗中心建设推进市属医院PET CT 手术机器人等前沿装备的配置与共享 4 推动医学科技创新升级 2016年 遴选确定5个转化医学 5个生物医学 3个精准医疗平台的牵头承建单位 四 以运营管理绩效考评为抓手 推动医院走内涵式发展 质量型增长道路优化综合目标管理制度 落实 深圳市公立医院运营管理绩效评价指导意见 2016年综合目标管理责任书两个考核层面 医院运行绩效绩效 医院领导班子绩效两个考核指标体系 1 运行绩效管理评分指标2 行政绩效管理评分指标 新建病案等8个质控中心 初步建成质控中心体系 健全医疗质控体系 落实医疗核心质量管理与考核制度大力开展医院品管圈 基本诊疗服务标准化建设强化院感防控实施优质护理服务 推行责任制整体护理 推动医疗质量持续改进 建设 深圳市DRGs研究与应用中心 推进市属医院 三甲 医院评审和复审工作试点推进JCI国际标准认证 推动医疗质量管理国际接轨 2 强化医疗质量管理 优化专家进社区工作安排向原特区外地区倾斜 建设专病诊疗中心 构建以专科专病门诊为导向 以提供一站式整合医疗服务为载体的病人分流引导体系和门诊结构体系 组织市属医院与基层医疗机构建更加紧密 全面的帮扶协作关系理顺分级诊疗流程与质控标准 提高基层诊疗服务能力和技术水平 3 着力缓解市民看病难问题 4 完善出资人管理制度 到2016年底 市属医院全面推行总会计师 财务总监制度选拔培养医院管理后备人才50名 加快推进医疗重大项目建设 新建医院建设 现有医院改扩建工程 强化重大项目建设组织领导 抓好市人民医院内科楼等市属医疗重大项目建设 支持港大深圳医院 南医深圳医院 医科院肿瘤医院深圳医院扩大门诊量和开放病床 推进中山大学深圳医院 萨米国际医疗中心 深圳 等医院的开业筹备工作 研究制订重大项目建设实施方案 细化责任分工 健全信息联络制度 保障各类项目有序推进 五 以医疗重大基础项目建设为抓手 推动医疗资源供给能力扩容

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