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实施新课程中存在问题与对策大铭中学 郑培松一、目前农村中小学新课程实施中出现的问题（一) 学校、教师和学生的积极性不高任何时候教育改革如果没有调动基础人员的积极性，改革必定遇到失败。（二） 班级学生人数太少新课程要求教师教学方式和学生学习方式有一个很大的改变。较优秀的学生已大部分转到城关，但在没有几个人数众多的班级，教师就是想改变教学方式也难。（三）实验条件难以满足新课程强化了实验教学，尤其是实验探究教学模式的实施，大大增加了学生实验的数量，目前农村学校现有的实验条件无论从数量上还是质量上都不能满足教学需要。（四） 理论与实践脱节教师的教育教学行为依赖教育科研，这是现代化教育教学的重要标志，是实现教育教学现代化的重要前提。然而，目前许多教师都是“经验型”，“辛苦型”的，“研究型”、“创造型”的教师比较少。而许多教育专家则致力于闭门造车，研究他们的理论，二者没有有机结合。二、农村新课程实施中问题产生的主要原因（一）评价改革的滞后要落实课程改革，就要重视评价制度改革。在实践中发现，评价几乎成为制约课程改革理念真正落实的一个瓶颈，尤其在中学。教育行政部门、校长、教师，处于课程改革的不同层次，扮演着不同的角色，但共同关注的一个问题就是上级主管部门和社会如何评介学校的工作。在目前中考、高考存在的条件下，考试作为一种导向，一个指挥棒，一种最主要的评介方法，对于课程改革已经成为巨大的羁绊与束缚。只要中考、高考仍然保持原来的价值取向，学校、教师就不可能真正贯彻落实课程改革精神。（二）投入严重不足等原因，导致课程实施资源缺乏课程资源与课程存在着十分密切的关系，没有课程资源也就没有课程，课程必须有课程资源作为前提。在我国广大的农村地区，由于教育经费投入不足，课程实施所需要的空间、材料、设备、环境、场地等课程资源都难于保障，无法满足教育的正常需要。当然，在新课程实施中，缺乏课程实施资源还有另一个原因，就是教师也没有意识到自己是最重要的课程资源，缺少课程开发的动力与意识。二、解决问题的建议和对策。 一是建立骨干教师支教帮扶制度。农村小学缺乏优秀的课改骨干教师是一个不争的事实，要求在短时间内解决这一问题也不切合实际，但为了让新课程改革在农村小学稳妥、健康地发展下去，建议上级主管部门建立县城骨干教师支教帮扶农村小学课改的教师交流机制。借鉴体育项目中的引进“外援”措施，实行县城和农村小学教师互相交流，让农村小学的骨干教师在县城小学先进、浓厚的课改环境中尽快成长，让县城的骨干教师在农村小学中促进、带动新课改的步伐。也可以成立“课改讲师团”，遴选全县课改优秀教师组成巡回讲课组，实行“送教下乡”，让农村教师在家门口便可以学到先进的课改经验。 二是加大实验教师的培训力度与密度。上级业务部门应经常调查课改中存在的问题，分科召开研讨会，及时解决课改中出现的问题。上级业务部门应给一线教师提供更多的参加研讨会、观摩会的机会，而不是只让一两名骨干教师参加，尽量减少二级培训的效益损耗，增大
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