WORD第三讲区域经济产业结构演变与优化.doc

区域经济产业结构演变与优化一、区域经济发展的基本内涵；二、区域产业结构的演变规律；三、地区主导产业的选择与发展；四、区域产业结构调整与优化一、区域经济发展的基本内涵区域经济发展是指通过技术创新、产业结构升级以及社会进步实现区域经济发展质量的提高。它包括三层含义： 1.人均收入水平的提高，通常用人均GDP来衡量。（重要标准） 2.以技术进步为基础的产业结构升级。（基本判断标准） 产业结构升级包括几个方面：1、在GDP中，工业和第三产业的比重不断提高，第一产业比重持续下降；2、在工业中，深加工和技术密集型产业比重不断提高，传统的资源型产业和劳动密集型产业的比重不断下降；3、在第三产业中，新兴的、现代化的服务业比重不断提高，传统的一般性服务业比重呈现下降的态势。产业结构的升级都是以技术进步和技术创新为前提条件的，技术层次更高的产业逐步成为经济发展的主要动力，就意味着区域经济发展到一个新的阶段。 3.城市化水平的提高。（代表着社会进步）区域经济增长注重量的增加，区域经济发展的核心是质的提高。前者是后者的基础，后者包含着前者。如果一个国家经济总量增加了，产业结构没有升级，发展质量没有提高，那么就是没有发展的增长，是低质量的增长。（二）区域经济发展阶段理论罗斯托的经济成长阶段论 美国经济学家兼经济史学家罗斯托（wwRostow）在1960年出版的经济成长的阶段：非共产党宣言一书中，将人类社会的发展分为六个“经济成长阶段”： 1. 传统社会阶段。2为起飞创造前提阶段。3起飞阶段。4向成熟推进阶段。5高额群众消费阶段。6追求生活质量阶段。我国关于区域经济发展阶段的划分研究开展的较晚，但这方面也不乏见解。如有的学者就曾将经济发展的阶段划分为四个，即： 1. 发展阶段，或称为不发育阶段； 2. 成长阶段； 3. 成熟阶段； 4. 衰退阶段。 还有的学者根据我国区域经济发展的情况，从区域发展战略的角度，把我国划分成处于不同发展阶段的三个地区： 1. 处于待开发（或不发育）阶段的地区 。2. 处于成长阶段的地区。 3. 处于成熟或发达阶段的地区。 （二）区域经济发展阶段理论 美国经济学家钱纳里对34个准工业国的经济发展进行实证研究，提出任何国家和地区的经济发展都会规律性地经过6个阶段，从任何一个发展阶段向更高一个阶段的跃迁都是通过产业结构转化来推动的。第一阶段传统社会：以农业为主绝大部分人口从事农业，社会发展水平低，基础设施、技术水平落后。 第二阶段工业化初期阶段：劳动密集型产业（轻型工业）第三阶段工业化中期阶段：资金密集型产业（重型工业）第四阶段工业化后期阶段：第三产业第五阶段后工业化社会：技术密集型产业第六阶段现代化社会：智能密集型和知识密集型产业 区域产业结构与区域发展阶段密切相关。一个区域处在不同的阶段，具有不同的产业结构，产业结构升级必然带来区域发展阶段的变迁。产业结构升级是实现区域经济发展的必要手段。区域发展的各阶段不是截然分开的，因此，当区域发展处于过渡时期时，产业结构演变和升级很快，这时必须加强研究其发展方向和变化速度，把握时机，把资本投向即将得到高速发展的新产业。 二、 区域产业结构的演变规律 区域产业结构是指在一定地域范围内的诸条件作用下所形成的国民经济第一、二、三产业间的比例关系及其空间组合。研究区域产业结构可以从不同的角度进行，常见的有两大部类（消费资料的生产与生产资料的生产）结构，农轻重结构，三次产业结构，劳动密集型、资金密集型、技术密集型和知识密集型产业的结构，地区主导产业结构与辅助产业结构等等。区域产业部门分类法 一般部类分类主要有以下几种分类： 两大部类分类法 工农业的分类 农轻重的分类 三次产业分类 生产要素密集程度分类法 产业功能分类主要有以下几种分类： 主导产业 辅助产业 基础结构 两大部类分类法即把社会总产品从实物形态上按其最终使用方向划分为生产资料和消费资料，并相应地把生产这些产品的部门划分为生产生产资料的产业部门和生产消费资料的产业部门。它是研究区域产业结构的基本理论基础。 工农业的分类 即撇开非物质生产活动，将社会物质生产活动粗线条地划分为工业和农业两个主要的产业部门。这种分类法对研究地区二元结构及其转换十分重要。 农轻重的分类 农轻重分类法是在工农业分类的基础上，再把工业区分为轻工业和重工业，具体研究农业、轻工业和重工业这三个主要物质生产部门之间的内在联系和比例关系，它是分析地区产业结构最常用的分类法之一。 三次产业分类 即把全部经济活动划分为第一产业、第二产业和第三产业。它是对国民经济产业部门的全面划分。这种划分最初由费希尔于1935年在安全与进步的冲突一书中提出，并以英国经济学家科林克拉克的名字命名。因此，三次产业分类法又称为“克拉克大分类法”。区域产业部门分类法 费希尔以社会发展阶段为依据，以资本流向为主要标准，把初级生产阶段称为第一产业，包括种植业、畜牧业、渔业和林业；把第二阶段的生产称为第二产业，包括采掘业、制造业、建筑业、运输业、通讯业、电力 和煤气业等；把第三阶段的生产称为第三次产业，包括商业、金融业、饮食业以及科学、卫生、文化教育、政府等公共行政事务等。 克拉克确立了三个标准： 产业距离消费者的远近程度。距离消费者远的为第一次产业，近的为第三次产业，介于两者之间的为第二次产业。 产品是否有形。产品有形的分为第一次产业或第二次产业，无形的氛围第三次产业。 生产过程与消费过程是否分离。可分离的划入第一次产业或第二次产业，不能分离的划入第三次产业。这样，他把种植业、畜牧业、渔业和林业化为第一次产业，把制造业和矿业划为第二次产业，把建筑业、运输与通讯业、商业、金融业、专业性服务和个人生活服务、政府行政和律师事务、军队等化为第三产业。 可见，克拉克与费希尔的主要区别在于，运输、通讯、建筑、煤气、电力等是划入第二次产业还是第三次产业，军队是否算作第三次产业。 一般而言，三大产业分类如下：第一产业，又称第一次产业、第一部门、初级产业，是对自然界存在的劳动对象进行收集和初步加工的部门，通常指生产工业原料或生产不须经深度加工即可消费的产品部门。一般而言，第一产业主要包括种植业、林业、畜牧业、渔业和矿业。我国规定，第一产业包括种植业、林业、畜牧业、渔业。 第二产业，又称第二次产业、第二部门、二次产业，是对第一产业产品今昔功能加工制造或精炼的部门。我国规定第二产业包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气、建筑业等。 第三产业，又称第三次产业、第三部门、三次产业，是指再生产过程中为生产和消费服务的部门。我国规定，第三产业分为四大部门：第一，流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食业、物资供销和仓储业；第二，为生产和生活服务的部门，包括金融保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业；第三，为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视业、科学研究事业、卫生、体育和社会福利事业；第四，为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、党政机关、社会团体及军队和警察。 生产要素密集程度分类法 即根据不同产业在生产过程中对不同生产要素以来程度的差异划分为资源密集型、劳动密集型、资金密集型和技术与知识密集型产业。这种分类法对研究区域生产要素优势、规划区域产业结构具有重要意义。 产业功能分类 产业功能分类，即从产业链的角度出发，着重考察各产业间的关联程度和方式，以社会再生产中产业的相对地位、作用和功能为标志，将各区域的全部产业划分为主导产业、辅助产业和基础结构三大类。 主导产业 它是决定区域在全国地域分工体系中的地位和作用的部门，是整个地区经济发展的支柱和核心，是区域经济发展的“火车头”，不同地区的主导产业是不同的。l 一般而言，辅助产业分为前向联系产业、后向联系产业和侧向联系产业等组成部分。前向关联产业又称上游产业，指由于主导产业的“上”行联系而形成的产业部门，这些产业主要是为主导产业部门提供基础性服务的；l 后向关联产业又称下游产业，指利用主导产业的产品作原料或者加工利用“三废”所形成的部门；侧向关联产业与主导产业部门无直接联系，它是以满足当地居民消费需要为目的的部门，由于其参与提高区内人民生活水平。因此对主导产业部门有间接影响。 l 基础结构 它是为发展社会生产和保证生活供应而提供服务的部门、设施、机构的总体，包括生产性结构、生活性结构和社会性基础结构三部分。基础结构一般具有区域相似性的特点，即不同区域的基础结构一般是相似的。按照产业功能分类，任何一个区域的产业结构，都可以分解组合为主导产业、辅助产业和基础结构三个大类。这种区域产业结构模式，简称为地区经济的三环同心圆结构。它和地区经济发展的三重任务，恰好对应。这三重任务是： 完成国民经济和全国劳动地域分工对本地区的要求； 保证地区经济繁荣，人民生活水平不断提高，地区财力逐年增长，经营规模、投资环境日益改善； 保持生态环境的动态平衡与良性循环。区域产业结构的演变规律l 配第克拉克定律l 库兹涅兹等人对产业结构演变规律研究的深化 l 配第克拉克定律克拉克通过对主要发达国家劳动力转移的实证研究得出结论：随着经济的发展，随着人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移，进而再向第三产业转移；从劳动力在三次产业之间的分布状况看，第一产业的劳动力比重逐渐下降，第二产业特别是第三产业劳动力的比重则呈现出增加的趋势。17世纪英国经济学家威廉配第曾经揭示过关于劳动力转移的这种现象。他认为：制造业比农业、进而商业比制造业能够得到更多的收入，这种收入的差异会促使劳动力由低收入部门向高收入部门转移。克拉克认为自己只是印证了配第的观点，并在理论上总结了出来。因而称其为配第定律，后人称其为配第克拉克定律。 库兹涅兹等人对产业结构演变规律研究的深化研究产业结构的演进规律，不仅需要知道各产业吸收劳动力的状况，更重要的是要揭示三次产业结构演变与国民经济发展的关系。美国经济学家库茨涅兹对这个问题进行了深入的研究。在其著作各国的经济增长中，从国民收入和劳动力两个方面，对伴随着经济发展而出现的产业结构演变规律作了分析研究，并得出了以下结论：第一，随着国民经济的发展，区域内第一产业实现的国民收入在整个国民收入中的比重与第一产业劳动力在全部劳动力中的比重一样，处于不断下降之中。第二，在工业化阶段，第二产业创造国民收入的比重及占用劳动力比重都会提高，其中前者上升的速度会快于后者。在工业化后期特别是后工业化时期，第二产业的国民收入比重和劳动力比重会不同程度地下降。 第三，第三产业创造国民收入的比重及占用劳动力比重会持续地处于上升状态，其中在工业化中、前期阶段，其劳动力比重的上升速度会快于国民收入的比重。这样，在整个工业化时期，产业结构的转换必须为第一产业创造财富和吸收就业的份额逐渐转移到第二和第三产业，其中，在工业化中前期，第二产业逐渐成为财富的主要创造者，而第三产业则是吸收劳动力的主要场所；到工业化后期以后，第二产业创造财富的比重也在下降，第三产业则成为经济发展的主体，既是财富的创造者也是吸收劳动力的主要场所。三次产业结构演变的动因 三次产业结构的演变规律是客观的，是由各产业产品需求的收入弹性以及各产业技术进步和技术结构特征所决定的。一般来说，如果某产业产品的收入弹性系数小于1，则意味着人们在增加的收入中，用于购买该产业产品的比重在下降。随着经济发展与收入增加，该产业产品的市场处于相对萎缩的状态，该产业在经济发展总量中的比重也会下降。反之，如果某产业产品收入弹性系数大于1，则情况就完全不同了。产业产品的收入弹性越高，产业在国民经济发展中比重提高的速度也越快。在经济发展过程中，各产业产品收入弹性是不断变化的。正是这种差异与变化导致了国民经济发展中产业结构的变化。农业是生产基本消费品的产业，当人们基本消费品得到满足后，随着收入水平的提高，用于购买基本消费品的支出比重就会，也就是说当人们基本解决温饱之后，第一产业产品的收入弹性系数处于不断下降之中。这时，人们的需求开始转向对制造业产品的追求，如服装、家电、汽车、住房等，于是第二产业产品的需求弹性系数不断上升，拉动了第二产业的迅速增长。当人们的生活水平进一步提高，物质享受得到了较好的满足，就会将消费欲望转向各种形式的服务，而第三产业以其服务的多样性与无限性对消费者产生强大的吸引力，第三产业产品需求收入弹性提高，第三产业在这时成为支持经济发展的主要力量。（2） 各产业技术进步及技术结构特征是决定产业结构变动的第二因素。 技术进步是经济发展的基本动力。三次产业由于各自特征不同，在生产过程中对技术进步的感应也完全不同，主要表现为技术进步在促使各产业降低成本、实现规模经营、提高劳动效率方面有完全不同的特点，从而决定着各产业在国民经济发展中功能和地位的变化。三、地区主导产业的选择与发展l 区域专业化部门l 区域生产专业化的概念区域生产专业化是生产在空间上高度集中的表现，它是指按照劳动地域分工规律，利用特定区域某类产业或产品生产的特殊有利条件，大规模集中地发展某个行业或某类产品，然后向外输出，以求最大经济效益。区域生产专业化是工业化过程中大机器发展的必然产物。l 区域生产专业化部门l 区域生产专业化部门是指一个区域内那些直接或间接为外区提供商品或劳务的部门。l 区域专业化部门具有特定的区域属性。 l 区域专业化部门的判定通常用区位商来到判断一个产业是否构成区域产业专门化部门。区位商是指一个区域特定部门的产值在区域工业总产值中所占的比重与全国该部门产值在全国工业总产值中所占比重之间的比值。 l 区域专业化部门的专业化水平判断一个地区某部门专业化水平的具体计算，是以该部门可以用于输出部分的产值与该部门总产值之比来衡量的。l 区域主导产业的选择l 一个专业化部门要成为区域经济发展的主导产业，必须同时具备以下四个条件： 有较高的区位商或专业化水平，一般q值在2以上或专业化系数在0.5以上，该产业的生产主要为区外服务。 在区域生产中占有较大比重，在一定程度上主宰区域经济发展。 与区内其他主要产业关联度越高，联系越广泛、越深刻，就越能通过乘数效应带动整个区域经济的发展。 影响力系数：指某一部门增加一个单位最终使用时，对国民经济各部门所产生的生产需求波及程度。 感应系数：指国民经济各部门每增加一个单位最终使用时，某一部门由此而受到的需求感应程度。 能够代表区域产业发展方向，富有生命力。 根据本区域所处经济发展阶段来选择主导产业； 根据产业发展的阶段选择主导产业； 根据产业产品的收入弹性来衡量主导产业的发展： 选择先进的技术武装主导产业； 培育大型企业集团作为地区主导产业发展的载体； 选择具有发展潜力的幼小产业进行扶持，为未来时期主导产业的升级和更替做准备。这样说来，支撑区域经济发展的产业包括三个部分： 已经具有强大生命力并代表区域发展方向的产业，这是地区主导产业的主体部分； 目前还有较强生命力，但技术层次较低的产业，这是上一轮主导产业发展的延续； 目前还比较有效但技术水平高、发展潜力大并且反映区域发展趋势的产业，这是新兴的、将主宰未来时期区域经济发展的产业。l 与主导产业概念相联系，还有支柱产业。l 所谓支柱产业，是指在区域经济中占有较大比重、对支持区域经济增长具有重大作用的产业。但是，支柱产业并不一定能反映区域经济发展方向，甚至其中的一部分可能在下一轮的发展中被压缩和淘汰，这就是主导产业和支柱产业的区别所在。 主导产业与区域经济发展 主导产业升级是区域经济发展的主要动力区域经济是通过产业结构升级来实现的，主导产业是区域产业的核心，主导产业的升级是实现区域整体产业结构升级的主要动力。主导产业的升级可以通过以下两个途径来实现： 以全新的、更高技术层析的产业来替代原有产业成为新的主导产业； 在同一产业内部，通过技术进步实现产业结构的升级，或通过制度创新实现生产组织方式的重大进步，使原有主导产业大大提高劳动生产率，重新焕发出巨大的生命力和活力。 建立以主导产业为主体的产业结构，促进区域经济协调发展除了发展主导产业以外，还应该发展如下性质的产业，以求区域经济协调发展： 与主导产业直接产生生产性和非生产性联系的产业；l 基础设施产业；l 为地方生产和生活提供服务的产业。 区域产业结构调整与优化区域产业结构的高度化l 产业结构的层次l 第一、二、三产业本身就蕴含着从低到高的概念；l 三次产业的内部，也可以进一步分出层次。 l 产业结构高级化的标志l 产业结构的高级化，是指产业结构随着需求结构的变化向更高一级演进的过程。l 对于发展中的国家或地区，主要是工业化及其完善的过程。其主要表现是： 高加工度化； 高附加价值化； 技术集约化； 工业结构软化。 l 区域产业结构的合理化l 产业结构合理化的含义l 区域产业