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第三单元 收入与分配 知识体系 框图解读 一个核心:立足收入分配这一核心内容,明确国家、企业、个人三者的分配关系,理解社会再生产四个环节的关系。两个重点:立足国家宏观调控政策,理解维护社会公平的措施;立足国家财政预算和决算,理解财政的作用。三对关系:把握效率与公平的关系、分配公平与财政的关系、分配公平与税收调节的关系。 前瞻后顾 1维护社会公平的经济意义(1)效率与公平的关系:效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。(2)分配与消费:维护社会公平,有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平,有利于引导生产,扩大内需。(3)社会主义市场经济的特点:维护社会公平,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标。(4)科学发展观:维护社会公平是坚持以人为本,全面协调可持续,统筹兼顾的要求。(5)经济发展方式:维护社会公平,有利于使经济发展更多依靠内需拉动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,实现经济发展方式的转变。2市场经济三个主体在社会再生产中的地位和作用(1)国家:是社会再生产的调控者和引导者,主要通过宏观经济政策、计划,特别是通过财政和税收政策调节社会生产与需求,维护社会公平的分配,为社会再生产打造良好的客观环境。(2)企业:是社会再生产的组织者和实施者,以追求利润为目的,在市场竞争中制定正确的经营战略,形成自己的竞争优势,树立良好的企业形象,并积极“走出去”,参与国际市场竞争。但是企业生产必须依据消费者个人消费需求和国家宏观政策。(3)劳动者(消费者):劳动者是企业生产必需的前提条件,劳动者只有实现就业,才能生产出社会所需要的物质财富和精神财富,社会再生产才能顺利进行。作为消费者,消费趋向引导着企业生产,对生产具有反作用。并且收入水平和收入差距直接影响着消费水平,制约着企业生产。高考长效热点以关注民生、共享发展为切入点,考查财政税收的知识热点缘由财税体制在国家治理中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用,深刻影响着国家经济、政治、文化、社会、生态文明、国防等领域。科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。以改革促发展,让改革的成果惠及民生,这是近几年高考持续关注的热点问题。 答题角度 答题规范 【典例】(2015全国卷节选)阅读材料,完成下列要求。财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。2013年我国gdp增速为7.7%,2014年为7.4%。2015年我国gdp增长目标调低为7%。面对经济下行的压力,2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署,其中,2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2 700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与gdp之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%)结合材料和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性。 命题缘由2015年中央经济工作会议提出继续实施积极的财政政策,适度增加财政赤字是积极的财政政策的一部分。该题以如何认识财政赤字为载体,很好地考查了这一重大经济手段。考点很好地体现了知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的统一。这一命题原则,符合高考能力立意和素养立意的趋势。贯彻“共享发展”理念,加大财政支持力度,实施精准扶贫,提高社会保障水平是当前的社会热点问题,2019年备考要高度关注。 审答规范一、审设问,确保答题方向不跑偏主体限定:国家;内容限定:增加财政赤字;角度限定:分析说明类。二、审材料,确保答题要点对而全三、组答案,确保语言条理又规范答案:财政赤字是积极财政政策的具体手段,在经济下行压力下,增加财政赤字能够扩大财政支出,刺激社会总需求;我国的财政赤字率低于3%的警戒线,是适度的、安全的。 热点押题财政是国家治理的基础和重要支柱,国家治理体系的现代化离不开财政制度的现代化。阅读材料,回答问题。2016年上半年全国财政收支情况项目财政收入财政支出财政支出(部分项目)教育科技医疗卫生与计划生育社会保障和就业住房保障节能环保交通运输增幅(%)7.115.116.711.723.71527.519.918.7金额(亿元)85 51489 16513 0982 3677 17811 9952 7311 4875 226注:2016年上半年,全国规模以上工业增加值同比增长6.3%;自2014年起适当提高央企国有资本收益收取比例,其中国有独资企业应缴利润收取比例在现有的基础上提高5个百分点。结合材料(含注),分析当前我国财政收入增长的原因,并说明国家财政在社会经济生活中的作用。解析:本题考查影响财政收入的因素、财政的作用等知识,考查考生获取与解读信息、调动和运用知识分析说明问题的能力。解答本题的关键在于把材料中的有效信息准确与课本知识进行对接。答案:原因:经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。当前我国经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,保证了国家财政收入的持续增长。分配政策影响财政收入。中央企业国有资本收益提取比例适当提高,也是国家财政收入增长的重要原因。作用:增加教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的财政支出,为促进社会公平、改善人民生活
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