“建设新同煤、打造新生活”理论及“金字塔”和“六环.doc

推行“金字塔”“六环五步”安全管理系统提高安全生产效益如何解决好安全与生产、安全与效益的关系，是保障安全生产的关键。要促进企业经济的发展，就必须防止和减少事故的发生，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产“问责”制度，督促并遵守和执行安全生产法律法规，完善生产环境条件，确保生产安全。安全管理不只是靠少数专兼职安全管理人员就能保证的，而是要靠全员、全面、全过程的严密管理和对安全规章制度的自觉遵守，安全管理的对象不仅仅是指物和环境，更重要的对象是人。而横向推行“六环五步”安全管理法及“五步”就是每个安全环都要实行层次管理、逐级负责、量化分解、评分考核、奖惩兑现五个步骤，从而形成一个闭合循环的安全管理体系，以解决上述问题。当前“金字塔”“六环五步”安全管理系统的推行，使安全生产呈现出良好的局面，有效地减少了各类事故发生，建立了良好的安全生产环境和秩序，可以说安全生产是建立发展社会主义市场经济一个不可忽视的重要条件。因此，抓好安全生产工作意义重大，在开展该项工作时不仅需要始终不懈地坚持安全第一的方针，而且在安全生产的实践中利用它处理好其内在的各种关系。一、安全与生产的关系 在安全与生产的关系上，有些人将它们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是因为它们根本不是对立着的双方，安全生产相相互依存关系，安全是伴随着生产而言的，没有生产就没有安全。生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。在认识安全与生产的关系上，我们必须坚持唯物辩证法，用对立统一的观点来观察、分析事物和现象，既要承认安全与生产存在着本质的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，正确理解与掌握安全生产的辩证关系，反对形而上学，只见局部、不见整体观点，杜绝把安全与生产完全割裂开来的片面孤立的思想，特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的方针落到实处，落实到井上井下的全方位、全过程。二、安全与效益的关系 就企业而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持安全第一，不安全不能生产。企业的效益对安全生产有特殊要求。企业的效益主要来自于煤炭洗选，如果没有安全保证，什么都是空话。事实上，一个煤炭洗选企业安全生产的情况如何，必须会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，生产难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，安全生产对企业至关重要。但是也应看到，安全毕竟不完全等于经济效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。由于有的国有企业多年来在计划经济模式下运行，企业效益低下，亏损严惩，因此必须深化企业改革，转换经营机制，降低生产成本，保证煤炭质量，提高经济效益。事实证明，效益与安全是企业企业的两项根本性任务，企业领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。从上述的辨证的关系可以看出安全是生产、效益的前提与保障，没有安全就没有生产与效益可言，所以我们必须做到以下几点：一、把安全工作放在一切工作的首位，全方位落实好防范措施，牢固树立“一切事故可以避免”、“安全源于责任心”、“安全源于防范”的理念。坚持标本兼治，重在治本的原则，从“严干部、严流程，严小事”抓起，横到边，竖到底，不留死角，没有漏洞，建立和谐的安全生产管理系统。二、加强职工的安全教育和培训工作，创新安全培训的方法，完善安全培训管理体系，进一步提高员工安全素质和安全技能，提高业务保安能力，并每月对培训考核情况进行通报，从源头上减少和杜绝各类事故隐患的发生，安全生产奠定基础。三、落实“六环五步”，“严”字当头。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到交织之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。四、“金字塔”“六环五步”安全管理系统的推行着眼于一个“全”字。“金字塔”“六环五步”安全管理，要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋