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旅游业与区域经济融合发展研究摘要:河北省有丰富的旅游资源,旅游业发展可以促进区域、经济的发展,区域经济的发展对旅游产业具有支撑作用。河北省应进一步发展区域经济,开发旅游项目、提高游客的重游率、建立旅游文献数据库等,进而促进旅游业和区域经济的协调发展。 关键词:河北省;旅游业;区域经济;旅游文献数据库 中图分类号:F59文献标识码:A 文章编号:1003-3890(2010)07-0088-04 一、河北省旅游现状 河北省是我国惟一兼有海滨、平原、湖泊、丘陵、高原的省份,自然资源数量众多,类型齐全。现有世界文化遗产3处,分别为长城、承德避暑山庄及其周围寺庙、清代皇家陵寝群(清东陵和清西陵);省级以上文物保护单位680处,居全国第1位;国家AAAA旅游景区16处,全国十大风景名胜区2处,国家级风景名胜区5处,国家级森林公园9处,国家级自然保护区3处。1悠久的历史,灿烂的文化,壮丽的河山,使河北成为全国重要的旅游资源大省,成为新世纪最具发展潜力的旅游热点地区之一。2009年河北省就曾提出全省接待海内外游客1.1亿人次,实现旅游总收入620亿元,增长12%,旅游业新增就业3万人的总体工作目标2。可见河北省旅游业在增加就业机会,促进经济发展等方面将发挥着越来越重要的作用。 二、旅游业助推区域经济的发展 在经济发展中,旅游业是一个能够创汇增收、拉动内需、带动相关产业发展的综合性产业,作为较强综合性的新兴产业,它的发展极大地带动了本地区的经济发展。 (一)扩大市场需求,增加就业机会 旅游业是一个综合性、关联性很强的产业,也是劳动密集型产业。旅游业在自身发展的同时也带动了餐饮、娱乐、交通、商业、文化等相关行业的发展,加快了产业结构的调整,扩大了内需,带来了大量的人流、物流和信息流,扩大了对外开放,传播了先进文化。同时,发展旅游业也促进了河北省就业和再就业工作,加快了农民脱贫致富步伐。据统计,河北省承德市共有125个村庄,近10万名农民依靠旅游实现了脱贫致富,近5万名下岗工人通过旅游实现了再就业,2006年全市旅游直接从业人数6万人,间接就业人数20万人。 (二)拉动相关产业发展 由于旅游业的依托性,使它成为关联带动功能很强的产业,旅游业发展在区域经济增长中有一定的产业优势。旅游业是第三产业中具有综合服务功能的产业,它涉及面广,对工业、农业、交通业、餐饮业和商业等相关产业的渗透力极强。旅游业除根据直接效应阶段对旅游产业本身创造增值外,还通过直接、间接、诱导三阶段作用,不断向第三产业的其他产业及第一、二产业的相关行业进行渗透,产生很强的经济效应,带动整体区域经济增长。东华大学会展旅游系副教授吴晓隽谈到旅游产业意义之所以重大,不是仅仅因为其本身对GDP的贡献,而更在于其对上下游产业的带动作用。3 (三)促进本地区经济发展 发展旅游业能使物质财富从旅游客源地转移到旅游目的地,增加旅游目的地的财富和收入。地区旅游业的发展有利于改善旅游目的地的经济结构,起到地区间财富再分配的作用,一些经济落后地区尤其是贫困地区往往拥有较为丰富的旅游资源,因此,大力发展这些地区的旅游业能极大程度地加快这些地区的经济发展,迅速缩小地区间经济差距,有效起到开发式扶贫的作用。42009年8月11日,河北省旅游局副局长翟玉虎在庆祝新中国成立60周年,全国重点网络媒体河北行活动中介绍,河北旅游业由观光型向观光、休闲、度假复合型转变,实现二次创业,目前,全社会关心支持旅游业的氛围明显提升,旅游业的产业地位更加凸显,综合功能日益增强。2009年17月份,全省共接待国内外游客7 323.27万人次,旅游总收入408.09亿元,同比分别增长19.90%和20.57%。5由于旅游涉及到饮食、交通等各方面,这就使得在发展文化旅游的同时,带动了相关产业发展,从而为本地区经济的快速增长提供了可靠保证。 (四)扩大了区域间的经济合作与交流 旅游是国内外大量的人流、物流、信息流交汇的过程,是区域间合作与交流的纽带。2009年10月17日,由河北师范大学与河北省工商业联合会、河北省文化产业协会、河北省旅游协会共同主办、河北省玄元文化产业发展股份有限公司、河北省环渤海湾经济技术集团有限公司承办,美国世界日报社协办的首届中国环渤海湾旅游运营商战略联盟成立暨2009年旅游产业高峰论坛在河北省省会石家庄隆重举行。6河北省旅游局副局长张天平说,随着世界经济全球化深入发展和区域经济一体化进程的不断加快,旅游业区域合作已成必然趋势。一方面,旅游业发展已经由景点竞争、城市竞争进入区域竞争的新阶段。另一方面,旅游活动的无边界特点,也决定了旅游业必须打破行政区域界限和人为市场分割,实施区域化的有机整合。环渤海地区仅世界遗产就多达10余处,占全国总数的近1/3;AAAA以上景区220多处,占全国总数的1/4强。2007年,环渤海五省市共接待入境旅游者1 060万人次,接待国内旅游者6亿多人次,分别占全国接待总量的20%和40%左右7。这充分说明,环渤海地区在全国旅游业发展中具有举足轻重地位,更重要的是对推动环渤海湾地区旅游经济圈的形成,构建京、津、冀、晋、鲁、辽、蒙七省、市旅游企业间的合作平台,打造有影响力的环旅联盟旅游品牌,具有十分重要的意义。 (五)增加政府税收 由于旅游业发展需要其他有关产业部门的支持并可带动各经济部门的发展,所以当这些部门的生产和经营因旅游业的发展和带动而扩大业务量时,政府就可以从这些部门得到更多的税收。2009年十一黄金周期间,河北省正定县各旅游景点针对各自的特点和风格,通过开展形式多样的文化活动,吸引了众多周边县市的游客,共接待游客2.56万人(次),同比增长5.35%,门票收入66.11万元,同比增长7.08%,综合收入228.7万元,实现税收26.6万元,同比增长7.6%。8 三、区域经济发展对旅游产业的支撑作用 (一)区域经济的发展增加了居民的收入,改善了居民的生活方式,更新了人们的思想观念 经济的快速发展、人民生活水平的提高,旅游休闲已成为时尚,居民收入水平增加为外出旅游提供了经济保障,更大程度地推动旅游业的发展。2009年河北省生产总值(GDP)实现17 026.6亿元,比上年增长10.0%,增速比上半年加快1.3个百分点,GDP总量位居全国第6位,为旅游业的高速发展奠定了基础。 #p#分页标题#e#(二)区域经济的发展促进旅游基础设施的完善 旅游业是一个前期投入大、回报周期长、关联度高的新兴产业,需要投入大量的资金。交通、通讯、市政等都是旅游活动的重要组成部分,也是区域经济发展的先决条件,这都需要大量的资金作为依托。如:河北省昌黎黄金海岸由于经济水平相对落后,对自然保护区投入少,绝大多数的旅游资源仍处于未开发或半开发状态,难以利用现实的旅游资源获取效益。因此,只有区域经济发展才能为旅游业提供大量的资金,为基础设施的完善提供保障。 (三)区域经济的发展拓展了旅游市场的服务能力和空间范围 政府主导性投资在完善旅游基础设施的同时,还促进了住宿、旅游、娱乐消遣等服务设施体系的完善和旅游服务系统的全面升级,而且旅游供给能力、配套水平不断提升,管理水平和服务质量也得到不断提高,这无形中拓展了旅游的服务能力和空间发展,为旅游区提供充足的客源并带动旅游业的发展。 旅游业与区域经济发展是相互推动的,旅游业的发展必然要与区域经济发展相适应,而区域经济的发展也需要旅游业的强大,两者必须相互协调、相互推进,才能保证两者和谐健康的发展。 四、前景规划 在当前形势下,河北省旅游业需要一些新认识、新思路、新体制、新措施。因此,需打造多元和独特的旅游产品,强化旅游信息和服务的开发,增加对游客的吸引力,进一步推进河北省旅游业的发展。 (一)深入开发旅游项目,保持对国内外游客的吸引力 在原来旅游项目的基础上,深入发掘客源需求,有针对性地开发旅游项目,是创建有影响力的旅游品牌的重要举措。秦皇岛是一个旅游资源丰富并且开发较早的城市,突出生态旅游产品的地域特色和文化内涵,立足秦皇岛市旅游资源和历史文化优势,重点开发奥运游、动植物观赏游、海滨度假观光游、农业观光游和温泉康疗等专项旅游产品,是大力发展秦皇岛旅游业的重要内容。在生态旅游产品的开发过程中,既要突出秦皇岛地域文化特色,又要丰富生态旅游产品的文化内涵,以此建立新型的旅游市场体系,吸引国内外游客,推动本地区旅游业大力发展。 (二)提升旅游产品档次,提高游客的重游率 旅游业要大力发展,一是要重视产业链条的延伸,尤其要重视旅游产品的深度开发。二是要扩大经济规模,提升现有旅游产品的文化含量和科技含量。如重点发展乡村度假游(农家乐)、农业现代园区游、水果采摘游、渔家乐等旅游项目,鼓励具有一定基础的农家乐、渔家乐项目,扩大经营规模,提高服务档次。游客重游率是指游客中一次以上游览同一旅游地的游客人次与游客总人次的比率,是旅游接待国或地区旅游业发展是否成功、旅游目的地是否具有吸引力的标志之一。被冠以国家AAAA级地质公园的障石岩不仅是一处自然风光绝佳的旅游圣地,而且又有与自然景观交相辉映的人文景观。据赞皇县志记载,早在宋代这里就建起了深山古刹槐泉寺,槐泉寺内还保留着周穆王姬满伐犬戎的吉日癸巳刻石,字体苍劲古朴,为研究古文字提供了实物资料,同时配备通讯设施,本地区年接待游客量达10万多,9自然景观与人文景观的有效结合使得该地区游客重游率达30%。 (三)建立旅游文献数据库 河北省旅游资源虽多且全,有清代皇帝夏日避暑和处理事务的避暑山庄,也有坝上草原等自然风光,这些旅游资源如果宣传营销或开发不利,就不能成为广大旅游者出游的选择。不少游客不仅要饱览旅游地区的自然景观,也渴望了解旅游地区的风土人情、习俗文化、神话传说等反映本地特色的文化,国家旅游局在中国旅游业十五计划和2015年、2020年远景目标规划中指出:到2020年,我国仅入境旅游人数将达到2.1亿人次3亿人次,为2000年的250%360%;旅游总收入为3.6万亿元,为2000年的800%,10而且,随着经济的发展、科技的进步,自动化和网络化日益普及,人们检索和获取信息的方式更加方便快捷、内容更加丰富,旅游文献的数字化、信息化建设也将在旅游业的发展中起到越来越大的作用。因此,充分挖掘和开发旅游资源,建设动态的、不断充实的、不断更新的旅游文献数据库是必要的。旅游文献资源特色数据库的建立,可以将该地区的旅游资源优势展现出来,让网络成为河北旅游文献资源的良好传输平台,让更多的人了解河北,了解河北的旅游资源,为旅游企事业单位提供有针对性的旅游文献信息咨询服务,为旅游业的发展服务;同时,旅游文献数据库的建立不仅会为河北带来巨大的经济效益,还有益于优化旅游发展环境,全面提升河北旅游产业整体竞争力。 (四)培养旅游人才 在机构改革、人员缩编背景下,旅游管理专业毕业生的职业竞争力同其它学科人员相比,优势大大降低。从人力资源利用的发展趋势看,旅游管理专业的高学历已成为旅游业的需求趋向。因此,旅游管理专业人才的培养应作以下思考:(1)构建以提升学生能力为中心的教学体系。改革传统专业课程设置。高校在旅游管理课程的设置上要有专业特色,使实践教学成为旅游管理专业教学的重要环节。(2)继续发展提高在岗导游人员学历层次为主要任务的继续教育。旅游业根据本行业的特点可以采取远程授课、在高校集中辅导、统一考试的方式,对本行业的非旅游管理专业人员系统地开展旅游管理学基础教育,培养出更高质量的复合型旅游人才。(3)减少高职旅游管理教育。社会经济的发展和旅游业的发展,使旅游业产生了新的需求,即高级服务及高级服务人才,因此,旅游管理专业的学生除了应有的专业技能外,相关的行业知识、人际协调、语言表达、科学素养、人文知识等成为旅游业对人才的综合衡量指标。 参考文献: 1河北省人民政府主办.河北经济年鉴M.北京:中国统计出版社,2007. 2秦宇雯.河北力争今年旅游总收入达到620亿元EB/OL.,2009-02-19. 3策马踏雪.发展旅游业政策惠及旅游经济关联产业相继受益EB/OL.,2009-11-26. 4网梓.旅游经济学M.北京:中国林业出版社,2008. 5戚连民.推动河北经济社会发展的重要力量EB/OL.,2009-08-11. 6田张梦.中国环渤海旅游运营商战略联盟成立EB/OL.http:/www.China ,2009-10-18. #p#分页标题#e#7郄晓娟.中国环渤海湾旅游运营商战略联盟在石成立EB/OL.,2009-10-19. 8南军燕,高伟玲.超长黄金周旅游热拉动税收增长N.河北工人报,2009-10-14. 9河北省赞皇县地方志编纂委员会.赞皇县志M.北京:方正出版社,1998. 10卓然独秀.广西旅游强省与旅游教育EB/OL.,2005-10-26. (课题主持人:任翠娟;课题组成员:王成骁,高夕果) 责任编辑:焦世玲 责任校对:马 斌 Resezrch on Integration Dev
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