分析“三大需求”促进经济增长向“协调拉动型”转变.doc

分析“三大需求”促进经济增长向“协调拉动型”转变2009-12-24任何国家或地区在经济发展过程中都离不开投资、消费和出口“三大需求”的共同作用。目前，在金融危机冲击和国内外消费市场不景气的情况下，分析考察“三大需求”对经济的拉动效果，分析“三大需求”对经济增长贡献的稳定性，对于正确认识和处理“三大需求”之间的关系，调整宏观经济政策，促进我国经济平稳较快发展具有重要的现实意义。“三大需求”对经济增长的贡献及其稳定性分析（一）从长期来看，我国消费需求对经济的促进作用大于投资需求“三大需求”对经济增长的贡献通常可用产出弹性系数、贡献率等指标来反映。分析发现，消费对我国经济的产出弹性为0.651，投资为0.296，而进出口贸易则为0.042。 需求对经济增长的贡献率是指当年各需求的增量占当年GDP增量的比重。1978年-2007年间，我国消费需求、投资需求和净出口需求对经济增长的贡献率分别在 30.2%-93.4%之间、-4.3%-80.9%之间、-66.4%-50.4%之间波动，其变化趋势不明显，消费需求、投资需求和净出口需求对经济增长的贡献率的平均值分别为55.6%、 36.4%和8%。从产出弹性和改革开放以来我国三大需求贡献率的平均值来看，内需是促进我国经济增长的主要驱动力，并且消费需求对经济的促进作用大于投资需求。主要原因：一是长期以来，我国居民消费支出中衣、食、住及文化教育等方面的“刚性”开支比例较大且较稳定，形成了一个牢固的消费基础。二是消费对经济具有多重的拉动作用。消费需求是最终需求，是总需求的重要组成部分，消费增加直接拉动经济增长；教育、医疗保健等消费支出可以 创造人力资本，政府的部分消费性支出可以提供生产性公共产品，这些均为长期的经济增长提供了生产要素，从而推动经济增长；消费需求是生产的目的，可以创造出生产的动力，并刺激投资需求，促进经济发展。（二）消费需求的贡献率违减，投资需求的贡献率违增如果分阶段计算“三大需求”对经济增长贡献率的平均值，可以发现，1978年-1990年间，消费需求贡献率的均值为62.9%，1991年-2000年下降到56.6%，2001年-2007年下降到40.6%。与此同时，在三个时期内投资需求贡献率的平均值却从30.3%分别升到36.1%和48.4%，净出口需求贡献率的平均值从6.8%分别升至7.3%和11.1%，即投资需求贡献率和净出口需求贡献率在不断上升，而消费需求的贡献率则呈下降趋势。这种变化是投资增长过快的必然反映，如果不加以调整，不仅可能挤出消费，而且还会形成对出口的依赖。（三）消费需求对我国GDP的贡献最为稳定据对1978年-2007年间“三大需求”的贡献率进行统计性描述，结果表明：消费需求、投资需求和净出口需求对GDP的贡献率的标准离差率分别为30 .79%、 56.54%和286.71%。说明在此期间，消费需求对我国GDP的贡献最为稳定，投资需求次之，净出口需求波动最大。 向经济“协调拉动型”转变须处理好几个关系坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。这是我国实现经济可持续发展、转变经济发展方式的必然选择，是我国今后相当长的一段时间内，必须坚持的重大战略方针。为此，应处理好以下几个方面的关系。（一）处理好内需与外需之间的关系在经济全球化的时代，国内市场和需求可以为出口提供重要的支撑和动力，同样，外需对内需也有着巨大的拉动作用。内需通过增加固定资产投资、进口等提高国内供给能力，促进外需的扩大。外需又从不同的方面直接或间接的刺激内需，如“出口一带动国内相关产业的发展一提供大量就业岗位一提高居民收入水平一扩大消费需求”；“出口一缓解国内产能过剩一减少相关企业破产一增加国家税收收入一进而扩大国内投资需求和消费需求”。另外，外需通过“示范效应”推动内需升级，这种“示范效应”同时存在于投资和消费两个领域。因此，在以扩大内需为宏观经济调控立足点的同时，不可忽略或小视稳定外需的作用，要继续重视和支持外贸发展，充分发挥好外贸对上下游产业的乘数效应，以外需带动内需，以内需促动外需。（二）处理好投资与消费之间的关系改革开放以来，我国的物质生产经历了渐渐从短缺向富裕迈进的过程，现已步入了一个短缺与丰裕并存的时期。在某些区域、行业和阶层短缺现象依然存在，而在某些区域、行业和阶层则表现出丰裕的特征。因此，根据我国目前物质生产的现状，必须有针对性地启动投资或消费需求。这是扩大内需的根本保障。在商品丰裕的行业和区域，充分发挥消费的引领和制约作用，通过消费来调节和刺激生产；在公共产品欠缺的行业和地区，发挥投资的决定作用，通过投资带动消费。如，对一般消费品和货源充足的大宗商品而言，要充分发挥消费对生产的引领作用，而在自主创新、产业升级、区域协调、现代服务业的开拓、基础设施的建设等方面，要发挥投资对消费的带动作用。（三）必须处理好社会保障与劳动就业之间的关系就业和社会保障是决定消费水平的关键因素。就业是居民获得持续稳定收入的前提，是扩大消费的必要条件；社会保障是提升居民安全预期的重要手段，是扩大消费的基础条件。扩大就业与建立健全覆盖全民的社会保障体系，是扩大内需和提高增长质量的制度基础。同时，社会保障与劳动就业是一个相互联系、相互制约的有机整体，就业是社会保障的经济基础，扩大就业有利于社会保障体系的稳定和发展，社会保障体系的完善又促进了建立在劳动力市场基础上的就业。健全的保社保障体系，既可以为劳动者防范失业、疾病等风险提供了收入的支持，使劳动者在劳动期间免除了后顾之忧，从而全身心的投入劳动，为社会创造更多的财富；又有利于降低个人和家庭的预防性储蓄，从而扩大消费性支出。但是，过度的社会保障，则又会引发一些社会问题。一方面，替代率（失业时税后收入与就业时的税后收入的比率）过高，会损害低收入的成年人寻找工作的积极性，提高失业率。调查表明，在目前的低保对象中，实际上有劳动能力的要占到50%左右，说明社会保障可能会造成了一个掉在“依赖他人”的陷阱里的永久的社会底层。另一方面，由于现代社会保障的主要资金来源是雇主与劳动者的缴费，雇主为了追求利润最大化，要么压缩就业岗位，要么通过降低工资的方式将部分社会保障费用转嫁给劳动者，这样不仅会挤出劳动力需求，而且会减少劳动者当期的收入，降低即期消费水平。因此，创造更多的就业岗位，建立良好的培训体系，培