2026年一级造价一造工程管理考前必背考点重点知识记忆十页纸

第一部分

【考点】工程计价特征：①单件性【每个项目不一样】每项工程都必须单独计算造价；②多次性【不同阶段多次进行】；③组合性【组合计价】分部

分项工程造价一单位工程造价一单项工程造价一建设项目总造价；④多样性：多次计价精度要求不同，方法不同；⑤复杂性：工程造价影响因素较

多，决定了工程计价依据的复杂性。⑥计价依据主要可分为:

设备和工程量项目建议书、可行性研究报告、设计文件等

人工、材料、机械等实物消耗量投资估算指标、概算指标、概预算定额、造价指标等

工程单价人工单价、材料费、施工机具费，物价指数

设备单价设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。

【考点】全面造价管理

概念全面造价管理是指有效地利用专业知识与技术，对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。

全寿命期【从初始建造直到项目报废】

造价管理全寿命期造价=初始建造成本+建成后日常使用与拆除成本

【从初始建造到项目竣工验收】包括:

全过程1）策划阶段：项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；2）设计阶段：限额设计、方案比选、概预算编制；

造价管理3）招投标阶段：标段划分、发承包模式及合同形式的选择、最高投标限价或标底编制；4）施工阶段：工程计量与中间结算、

工程变更控制、索赔管理；5）竣工验收阶段的结算与决算。

全要素造价管理【都管什么】实现工程成本、工期、质量、安全、绿色的集成管理。

全方位【各方面一起来管造价】

造价管理政府建设主管部门、行业协会、建设单位、设计单位、施工单位以及有关咨询机构共同管理

【考点】造价工程师执业范围

执业范围【造价工程师的职责范围：无决策权，只能审核、计算、鉴定,不能裁定和仲裁。】【一、二级区分：二级只能编制】

一级造价工程师执业范围：包括建设项目全过程的工程造价管理与咨询等，具体工作内容有:（1）项目建议书、可行性研究投资估算与审核，项目评

价造价分析;（2）建设工程设计概算、施工(图)预算的编制和审核;（3）建设工程招标投标文件工程量和造价的编制与审核;（4）建设工程合同价款、

结算价款、竣工决算价款的编制与管理;（5）建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价鉴定，工程造价纠纷调解;（6）建设工程计价依据、造价

指标的编制与管理;（7）与工程造价管理有关的其他事项。

二级造价工程师执业范围：主要协助一级造价工程师开展相关工作，可独立开展以下具体工作:（1）建设工程工料分析、计划、组织与成本管理，施

工图预算、设计概算的编制;（2）建设工程量清单、最高投标限价、投标报价的编制;（3）建设工程合同价款、结算价款和竣工决算价款的编制。

造价工程师应在本人工程造价咨询成果文件上签章，并承担相应责任。工程造价咨询成果文件应由一造工程师审核并加盖执业印章。

【考点】建筑许可：建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格。领取施工许可证后开工的最长日期：3个月；开工延期的时间：3个月（可延期两次）

中止施工，提出报告的时间：1个月；中止施工后需核验施工许可证的：1年以上。

【考点】招标

投标保证金:不超过招标项目估算价2%（投标保证金有效期应当与投标有效期一致）；履约保证金：不得超过中标合同金额的10%。

【考点】合同订立程序

【考点】工程项目的组成分部工程5+5：5个建筑部位地基与基础、主体结构、装饰装修、屋面、电梯、5个专业性质给排水及采暖、通风与空调、建

筑电气、智能建筑、建筑节能。

分项工程-土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体、木门窗制作与安装、钢结构安装、给排水安装。

【考点】工程项目按投资来源分类：政府投资项目：经营性政府投资项目实行法人责任制、非经营性政府投资项目（学校、医院、行政机关办公楼）实

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行代建制。非政府投资项目：一般均实行项目法人责任制。

【考点】项目投资决策管理制度

政府投资项目直接投资和资本金项目建议书、可行性研究报告、初步设计、概算

审批制

（特别重大：专家评议制）投资补助、转贷、贷款贴息资金申请报告

目录内核准制项目申请报告

非政府投资项目

目录外备案制属地原则

【考点】项目法人责任制【董事会：决策（对外的，大事件职责）；总经理：落实（对内，具体工作的开展执行）】

【考点】工程项目发承包模式

优点：责权利分配明确、指令易贯彻执行、有助于发现质量问题、应用广泛、历时长管理方法较成熟

DBB

不足：建设周期长、容易发生设计变更、、责任主体较多，容易出现推、协调工作量大

优点：有利于缩短工期、控制造价、责任主体单一、可减轻合同管理负担；

总承包模式

不足：道德风险高、建设单位前期工作量大、总承包报价高、总承包单位风险高

平行承包模式有利于优选承包商、控制质量、缩短工期；管理协调难度大、造价控制难度大

联合体承包模式建设单位：协调量小，有利于控制造价和工期；联合体：集中优势，增强抗风险能力

合作体承包模式建设单位：协调量小，风险大；各承包单位：合作意愿，彼此信任不够

快速施工法—边设计边施工；成本加酬金:分为代理型（建设单位与分包单位签订-简单成本加酬金）和非代理型（CM单位与各

CM承包模式

分包单位签订-保证最大工程费用加酬金）

Partnering模式出于自愿、高层管理、信息开放；不是法律意义上的合同，不是独立存在的发承包模式

【考点】组织机构形式

结构简单、权力集中、易于统一指挥、隶属关系

直线制无法实现管理工作专业化，不利于项目管理水平的提高

明确、职责分明、决策迅速

管理业务的专门化，注意发挥各类专家在项目管

职能制形成多头领导，使下级执行者接受多方指令，容易造成职责不清

理中的作用

直线职能制集中领导、职责清楚，有利于提高管理效率横向联系差，信息传递路线长，职能部门与指挥部门之间容易产生矛盾

有专职、较大权限项目经理及专职项目管理人员（最高领导任命）；

强矩阵制技术复杂且时间紧迫的工程项目

矩项目组成员绩效完全由项目经理考核

阵项目经理被授予一定权力，需要精心建立管理程序和配备训练有素

中矩阵制中等技术复杂程度且建设周期较长的工程项目

制的协调人员

弱矩阵制未明确对项目目标负责的项目经理技术简单的工程项目

【考点】目标控制的主要方法

名称用途

网络计划法是一种用于工程进度控制的有效方法

S曲线法控制工程造价和工程进度

香蕉曲线法控制工程造价和工程进度。与S曲线法的原理基本相同，其主要区别在于：香蕉曲线是以工程网络计划为基础绘制

排列图法寻找影响工程（产品）质量主要因素。

因果分析图法用来寻找某种质量问题产生原因

掌握产品质量的波动情况，了解质量特征的分布规律对质量状况进行分析判断生产条件正常：

直方图应该是中间高，两侧低，左右接近对称

直方图法

1）折齿型分布。多数由于作表时分组不当或组距确定不当所致

（频数分布直方

2）绝壁型分布。直方图的分布中心偏向一侧，通常操作者的主观因素所造成

图）

3）孤岛型分布。少量材料不合格，或短时间内工人操作不熟练所造成

4）双峰型分布。数据分类工作不够好，使两个分布混淆在一起所造成

控制图法典型的动态质量的分析方法(点点正常分布1.在控制范围内2.不规则分布)

【考点】流水施工参数

名称定义

①施工过程：组织工程流水施工时，将计划任务划分成的子项。（n）

工艺参数【工艺进展】

②流水强度：单位时间内所完成的工程量也称为流水能力或生产能力（V）

空间参数【空间布置】①工作面活动空间。②施工段；施工段落（m）

①流水节拍：组织流水施工时，某个专业工作队在一个施工段上的施工时间

时间参数

②流水步距：相邻两个施工过程（或专业工作队）相继开始施工的最小间隔时间。（K）③流水施工工期。

【考点】流水施工的基本组织方式

特点相邻施工过程之间流水施工过程数各施工段上

流水节拍各施工段间空闲时间

组织方式步距和专业队数连续作业

有等节奏相等相等相等无空闲时间连

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节同一施工过程:相等续

等步距异节奏相等且等于流水节拍的专业工作队数＞施工过

奏不同施工过程之间:不无空闲时间作

(成倍节拍)最大公约数程数

等，但呈倍数关系业

非节奏流水施工各施工段：不全相等不尽相等相等可能有空闲时间

【考点】工期的计算-全等节拍：T=(n-1)K+mK+∑Z+∑G-∑C

成倍节拍(求专业工作队数，求工期)：n’=（每个施工过程流水节拍/最大公约数)，T=(m+n’-1)K+ZG+ZZ-ZC

非节奏流水施工：流水步距：大差法求（累加数列，错位相减，取大差）T=流水步距之和+最后一个施工过程的施工天数

【考点】网络计划时间参数的计算（1）双代号网络：1）六时标注法【求自由时差、总时差】

最早时间【左向右取大】，ES=EF-D，EF＝ES＋D；最迟时间【右向左取小】，LS=LF-D，LF＝LS＋D

总时差：不影响总工期的前提下，本工作可以利用的机动时间，TF＝LF－EF＝LS－ES

自由时差：不影响其紧后工作最早开始时间的前提下，本工作可以利用的机动时间，FF＝ES－EF

2）标号法【求计算工期、关键线路】，从左向右依次给每一个节点标注时间、时间来源节点。【左向右取大】

（2）单代号网络计划时间参数的计算方法：关键线路是指相邻两项工作之间时间间隔均为零的线路。（3）时标网络

计算工期判定网络计划计算工期等于终点节点所对应的时标值与起点节点所对应的时标值之差

工作总时差的判定：从这项工作开始到网络图终点节点，每一条线路上波形线长度和，取最小值

工作六个时间参数

工作自由时差的判定:1）以终点节点为完成节点的工作：自由时差=总时差;自由时差应=计划工期-本工作最早完成时间；2）

判定

其它工作：自由时差就是该工作箭线中波形线的水平投影长度。

【考点】关键线路、关键工作的判断

1.总时差最小的工作为关键工作，关键线路上的工作必为关键工作。2.总时差为0的工作不一定是关键工作。3.持续时间最长的工作

关键工作不一定是关键工作。4.双代号网络中，两个节点均为关键节点的工作不一定是关键工作。5.单代号网络中，与紧后工作时间间隔为0

的工作不一定是关键工作。6.时标网络中，没有波形线的工作不一定是关键工作。

1.关键线路：持续时间最长的线路必是关键线路。2.双代号网络：所有节点均为关键节点的线路不一定是关键线路。3.双代号、双代

号时标网络：所有工作均是关键工作的线路必是关键线路。4.单代号网络：自始至终时间间隔LAG全部为0的线路必是关键线路。所

关键线路

有工作都是关键工作的线路不一定是关键线路。5.双代号时标网络：自始至终没有波形线的线路必是关键线路。6.关键线路可能不止

一条，并且可能有虚工作存在，且有可能发生转移。

【考点】影响利率的主要因素-1）社会平均利率：在通常情况下，平均利润率是利率的最高界限。2）借贷资本的供求情况。3）借贷风险。4）通货膨

胀。5）借出资本的期限长短。

n푛

n（1+i）1-(1+i)−1

【考点】等值计算公式一次支付终值公式：F=P×(1+i)；F=P(F/P,i,n)年金终值公式：=AF；F=A(F/A,i,n)年金现值公式：P=A；

i푖×(1+i)푛

A=F(P/A,i,n)注意：年金是发生在年末的，计算年金时，现值在第一期年金的期初，终值与最后一期年金同在

푚

【考点】名义利率和有效利率—名义利率r=i*m；有效利率푖=（1+r）−1注意：当计息周期等于付息周期时，该名义利率等于该有效利率；计

푒푓푓m

息周期次数越多，ieff越大

【考点】经济效果评价指标体系

投资收益率:总投资收益率ROI=EBIT/TI、资本金净利润率ROE=NP/EC

EBIT=利润总额+利息支出=净利润+所得税+利息；NP=净利润=税前利润-所得税

静态投资回收期pt=（累计净现金流量出现正值的年份数-1）+上一年累计净现金流量的绝对值/出现正值年份的净

投资方案静态评价指标

现金流量；小于等于基准回收期方案可行

评价指标

偿债能力:资产负债率=期末负债总额/期末资产总额、利息备付率=EPIT/应付利息，应大于1、偿债备付率=（EBIT+

折旧摊销-所得税）/应还本付息，应大于1

动态评价指标内部收益率、动态投资回收期、净现值、净现值率、净年值

【考点】净现值（净年值是净现值在计算期内分摊的年金）（净现值率是项目净现值与项目全部投资限制之比）

概念是反映投资方案在计算期内获利能力的动态评价指标。

评价准则NPV≥0时，方案满足基准收益率盈利水平，经济上可行；NPV<0时，方案不满足基准收益率盈利水平，经济上不可行

优点：①考虑了资金的时间价值，并全面考虑了项目在整个计算期内的经济状况；②经济意义明确直观，能够直接以金额表示项目的盈

利水平；判断直观。

优点

不足：①必须首先确定一个符合经济现实的基准收益率，而基准收益率的确定往往是比较困难的；

不足

②在互斥方案评价时，净现值必须慎重考虑互斥方案的寿命，如果互斥方案寿命不等，必须构造一个相同的分析期限，才能进行方案比

选。③不能反映项目投资中单位投资的使用效率，不能直接说明在项目运营期各年的经营成果。

基准收益基准折现率，是企业或行业或投资者以动态的观点所确定的、可接受的投资方案最低标准的收益水平。

率ic的确确定基准收益率应考虑的因素:①一般以行业平均收益率为基础；基础因素：资金成本、机会成本；必须考虑因素：投资风险、通货膨

定胀。

【考点】内部收益率

投资方案在计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率

经济含义：①是项目到计算期末正好将未收回的资金全部收回来的折现率，是项目对贷款利率的最大承担能力

含义

②是投资方案占用的尚未回收资金的获利能力，它能反映项目自身的盈利能力，其值越高，方案的经济性越好

③不是初始投资在整个计算期内盈利率，它不仅受项目初始投资规模的影响，而且受项目计算期内各年净收益大小的影响

评价准则IRR≥ic，则投资方案在经济上可以接受；IRR＜ic，则投资方案在经济上应予拒绝。

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优点：①考虑了资金的时间价值以及项目在整个计算期内的经济状况；②能够直接衡量项目

优点未回收投资的收益率；不需要事先确定一个基准收益率，而只需要知道基准收益率的大致范围即可

不足不足：①内部收益率计算需要大量的与投资项目有关的数据，计算比较麻烦；

②对于具有非常规现金流量的项目来讲，其内部收益率往往不是唯一的，在某些情况下甚至不存在

①均可对独立方案进行评价，且结论一致

与NPV

②NPV法计算简便，但得不出投资过程收益程度，且受外部参数（ic）影响；

比较

③IRR法较为烦琐，但能反映投资过程的收益程度，且大小不受外部参数影响，完全取决于投资过程的现金流量

【考点】不确定性分析

盈亏平衡分析只适用于项目的财务评价

公式：

盈亏平衡

分析

特点：①反映了项目对市场变化的适应能力和抗风险能力。盈亏平衡点越低，适应市场变化的能力越强，抗风险能力强。②虽然能够

度量项目风险的大小，但不能揭示产生项目风险的根源

敏感性分析和风险分析则可同时用于财务评价和国民经济评价。敏感度系数：SAF=ΔA/A/ΔF/F；

敏感性丨SAF丨越大，评价指标A对不确定因素F越敏感；反之，不敏感。据此可找出哪些因素是最关键因素

分析临界点：不确定性因素的变化使项目由可行变为不可行的临界数值

注意区分：敏感度系数是变化率，越大越敏感。临界点是极限值，越小越敏感。

【考点】价值工程的基本原理

公式：V=F/C（价值工程是对象的比较价值）。价值工程核心是对产品进行功能分析。

价值工程以产品功能为中心分析成本的事前成本。应用价值工程重点是在产品的研究、设计阶段

核心:对产品进行功能分析;三要素:价值、功能和寿命周期成本

目标价值工程的目标是：提高对象的价值,以最低的寿命周期成本，使产品具备它所必须具备的功能

提高产品价（1）功能提高，成本降低，这是提高价值最为理想的途径。【F↑，C↓】（2）功能提高，成本不变【F↑，C→】

值途径（3）功能不变，寿命周期成本降低。【F→，C↓】（4）功能较大提高，成本有较少提高。【F↑↑，C↑】

（5）功能略有下降、成本大幅度降低【F↓，C↓↓】

【考点】功能评价：对象功能评价值F（目标成本），是可靠地实现用户要求功能的最低成本。

对功能进行打分（关键），常用打分方法有：强制打分法（0-1评分、0-4评分法）、多比例评分法、逻辑评分法、环比评分法。

①0-1评分法。（是对两个功能按重要程度进行打分，重要的功能得1分，不重要得0分。）②0-4评分法。将分档扩大为4级，划分如下：F1比F2重要

得多:F1得4分，F2得0分；F1比F2重要:F1得3分，F2得1分；F1与F2同等重要:F1得2分，F2得2分；F1不如F2重要:F1得1分，F2得3分；

F1远不如F2重要：F1得0分，F2得4分。

确定改进范围。V=1，即功能评价值等于功能现实成本。一般无需改进。V＜1，即功能现实成本大于功能评价值。此时应列入功能改进的范围，并以剔

除过剩功能及降低现实成本为改进方向。V＞1，即功能现实成本小于功能评价值。分配较理想，或提高成本。

【考点】项目资本金来源-项目资本金是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务，资本金可以用货币出资，也可以实物、工业产

权、非专利技术、土地使用权作价出资，以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%。

【考点】项目资本金比例：钢铁40%、水泥35%、煤炭30%、化肥和机场25%、食（玉米）住（住房与电力）行20%（机场25%）（其他项目20%中补短板

的基础设施项目可最多下调至15%）

【考点】资本金筹措：既有法人项目资本金筹措:（1）内部资金来源:企业现金、未来生产经营中获得的可用于项目的资金、企业资产变现、企业产权

转让。（2）外部资金来源：发行股票、企业增资扩股、优先股、国家预算内投资。

新设法人项目资本金筹措：（1）在资本市场募集股本资金：私募、公开募集；（2）合资合作

【考点】债务资金筹措的渠道与方式债务融资：优点：速度快、成本较低；缺点：融资风险较大，有还本付息的压力。信贷融资：是最基本和最简单，

也是比重最大的债务融资形式。债券融资：优点：筹资成本较低（债券发行费用低；利息在所得税前扣减）、保障股东控制权（债券持有人无权干涉管理

事务）、发挥财务杠杆作用、便于调整资本结构。

【考点】资金成本资金筹集成本：一般属于一次性费用，筹资次数越多，资金筹集成本也就越大。如发行股票或债券支付的印刷费、发行手续费、律师

费、资信评估费、公证费、担保费、广告费等。资金使用成本：又称资金占用费，是占用资金而支付的费用。一般与所筹集的资金多少以及使用时间的

长短有关，具有经常性、定期性的特征。如支付给股东的各种股息和红利、向债权人支付的贷款利息。

资金成本的作用：（1）个别资金成本：用于比较各种筹资方式资金成本高低，是确定筹资方式的重要依据。（2）综合资金成本是项目公司资本结构决

策的依据。（3）边际资金成本是追加筹资决策的重要依据。

【考点】资金成本的计算：K=D/（P-F）权益资金不考虑所得税，债务资金需要考虑所得税（1-25%）。

【考点】项目融资的特点：1.项目导向:项目融资以项目的资产、预期收益、预期现金流来安排融资，而不是以项目的投资者或发起人的资信为依据。2.

有限追索:有限追索融资的实质是由于项目本身的经济强度还不足以支撑一个“无追索”的结构，因而还需要项目的借款人在项目的特定阶段提供一定

形式的信用支持。3.风险分配合理：风险大风险种类多4.非公司负债型融资5.信用结构多样化6.融资成本较高。前期工作量大、耗时长、成本高。7.

可以利用税务优势

【考点】项目融资程序-投资决策分析-融资决策分析（选择项目的融资方式，任命项目融资顾问）-融资结构设计（评价项目风险因素，评价项目的融

资结构和资金结构）-融资谈判（选择银行、发出项目融资建议书，组织贷款银团，起草融资法律文件，融资谈判）-融资执行（签署项目融资文件，执

行项目投资计划，贷款银团经理人监督并参与项目决策，项目风险控制与管理）

【考点】项目融资的主要方式

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项目BOT（建设-运营-移交）TOT（移交-运营-移交）

涉及参与方多、协议量大，复杂性、

融资结构项目建设已完成，仅通过项目经营权和(或)所有权移交完成一次融资

难度高于TOT

融资目的为筹建中项目融资通过已建成项目为其他新项目进行融资(项目发起人/所有者)设立SPV操作)

避开了建造过程中包含的大量风险和矛盾，只涉及转让经营权，不存在产权、股权等问题，

运作周期在项目融资谈判过程中比较容易使双方意愿达成一致,且不会威胁基础设施的控制权与国家

安全

投资者购买的是正在运营的资产和资产的经营权，资产收益确定，且不需要太复杂信用保证

投资者风险花费时间长、承担风险大

结构

项目BOTABS（信托机构spv）

所有权、运营在特许期内属于项目公司,特许期经营结束，将移债券存续期内，所有权由原始权益人转至SPV,经营权与决策权仍属于原始权

权归属交给政府益人

适用范围关系国计民生的要害部门不能采用BOT方式使用范围比BOT方式广泛

资金来源主要是民间资本民间资本,但ABS方式强调通过证券市场发行债券这一方式筹集资金

对项目所在国

给东道国带来一定负面效应较少出现负面效应

的影响

风险分散度主要由政府、投资者/经营者、贷款机构承担由众多的投资者承担

融资成本过程复杂，成本较高过程简单，成本较低

项目BOTPFI（私营企业建设运营）

适用领域适用于基础设施或市政设施PFI方式应用更广，可以用于非营利性的、公共服务设施等。

合同类型特许经营合同PFI主要是服务合同

合同期满处理结束后无偿交给政府如果没有达到合同规定的收益，私营企业可以继续保持运营权。

方式

【考点】资产证券化特点：①通过SPV发行；②在基础资产发起人的会计处理上表现为资产出售，而不是债务融资；③在资产证券化交易中，需要为投

资者提供基础资产的维护服务；④信用主要取决于基础抵押资产的信用；⑤通常需要进行信用增级。基础资产的现金流分析是资产证券化的核心，资产

重组、信用增级、破产风险隔离是资产证券化的关键环节。

【考点】REITs特点：①使不动产投资小额化、分散化，降低了投资者的门槛；②流动性、变现能力较强，不动产变动产；③底层物业多元化；④收

益稳定且具有一定增长性，风险低；⑤免税制度；⑥政府监控较为严格。

【考点】工程项目构思策划：工程项目的定义；工程项目的定位；工程项目的系统构成；描述系统的总体功能

【考点】项目实施策划的内容：工程项目组织策划、工程项目融资策划、工程项目目标策划、工程项目实施过程策划。

【考点】施工图预算审查内容：工程量的计算；定额的使用；设备材料及人工、机械价格的确定；相关费用的选取和确定。

【考点】施工图预算审查的方法：1）全面审查法—全面、细致、质量高；工作量大、时间较长2）标准预算审查法—时间较短，效果好；应用范围较小

3）分组计算审查法—加快速度；精度较差4）对比审查法—速度快；丰富的数据库为基础5）筛选审查法—速度快；有局限性6）重点抽查法—重点突

出，时间较短，效果较好；对审查人员素质要求高。

【考点】合同类型选择

成本加酬金合同

合同类型总价合同单价合同

百分比酬金固定酬金浮动酬金目标成本加罚金

应用范围广泛广泛有局限性酌情

建设单位造价控制易较易最难难不易较易

施工承包单位风险大小基本没有不大较大

【考点】发承包双方责任划分-发包人风险：（不利物质条件、文物、古迹）承担工期+费用；发包人责任：（基准日后法律变化）费用；发包人过错：承

担工期+费用+利润；发承包人义务：各自义务各自履行；不可抗力：各自损失各自承担。

【考点】费用偏差及其表示方法

进度偏差(SV)=已完工程计划费用(BCWP)-拟完工程计划费用(BCWS)，当SV>0时说明工程进度超前；当SV<0时，说明工程进度拖后

费用偏差(CV)=已完工程计划费用(BCWP)-已完工程实际费用(ACWP),当CV>0时，说明工程费用节约；当CV<0时，说明工程费用超支

费用绩效指数:已完工程计划费用(BCWP)/已完工程实际费用(ACWP)，CPI＞1，表示实际费用节约；CPI＜1，表示实际费用超支

进度绩效指数:已完工程计划费用(BCWP)/拟完工程计划费用(BCWS)，SPI＞1，表示实际进度超前；SPI＜1，表示实际进度拖后。

第二部分

【考点】工程造价相关概念1）从投资者（业主）角度看，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。

从市场交易角度看，工程造价是指在工程发承包交易活动中形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用。

2）动态投资包括静态投资、建设期贷款利息、涨价预备费。

静态投资包括：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费，以及因工程量误差而引起的工程造价增减值。

3）工程项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。

【考点】造价管理的基本原则（1）以设计阶段为重点的全过程造价管理。工程造价管理的关键：前期决策和设计阶段。投资决策后：控制工程造价的

关键：设计。（2）主动控制：事先主动采取控制措施。被动控制：发现偏离，纠偏（3）控制造价最有效的手段：技术与经济相结合。措施的判断：组

织措施【和人关】技术措施【和设计、施工技术有关】经济措施【和钱有关】

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【考点】造价咨询单位业务范围咨询单位与个人的业务范围相同，无决策权，只能审核、计算、鉴定,不能裁定和仲裁。

工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质

等级及证书编号的执业印章，并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖个人执业印章。

【考点】申请领取施工许可证，应当具备的条件

1）已办理建筑工程用地批准手续;【地】2）依法应当办理建设工程规划许可证的，已取得建设工程规划许可证;【证】

3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;【地】4）已经确定建筑施工企业;【干活人】

5）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料;【图纸、钱】6）有保证工程质量和安全的具体措施。【保质保量保安全】

【考点】建设单位的质量责任和义务：工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。。

【考点】工程质量保修制度-建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。最低保修期限：跟防水防渗漏有关5年，其余为2。

【考点】施工单位的安全责任

施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、

安全生产管理费用

安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项

安全技术措施工程编制专项施工方案：①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、

爆破工程

专项施工方案深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

【考点】招标

可以邀请招标项目：1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；2）采用公开招标方式的费用占项目合

同金额的比例过大。【少量】

招标

可以不进行招标的项目：1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

方式

3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影

响施工或者功能配套要求；5）国家规定的其他特殊情形。【具有唯一性】

【考点】招标工作的实施

禁止投标招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

限制：【提供有差别信息，不一视同仁，不公平对待，特定、指定、无理要求】

对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标：

两阶段招标

第一阶段：提交不带报价的技术建议;第二阶段：提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件（投标保证金）。

【考点】投标人相互串通投标。【通过区分不同行为主体区分不同情况】

情形行为主体

属于投标人相互串通投标多人串通在一起

视为投标人相互串通投标看似多人，实则一个人的安排

招标人与投标人串通投标招标人与投标人串通

【考点】投标否决、签订合同及履约

投标否决【形式上不满足条件，内容上未对招标文件做实质性响应】

签订合同及履约招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

【考点】合同效力：合同的成立的判断依据是承诺是否生效。合同生效：是指合同产生法律上的效力，具有法律约束力。

【考点】格式条款：提供格式条款一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。合同编规定的合同无效的情形，同样适用于

格式合同条款。对格式条款有两种以上解释，应当做出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。

【考点】合同履行

价款或者报酬不明确：按照订立合同时履行地的市场价格履行；履行地点不明确：给付货币，在接受货币一方所在地履行；交

合同履行的一般

付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担;

规则

因债权人原因增加的履行费用，由债权人负担。

电子合同标的采用快递物流方式交付的，收货人的签收时间为交付时间；电子合同标的为提供服务的，电子凭证或者实物凭证

中载明的时间为提供服务时间；没有载明时间或载明时间与实际提供服务时间不一致的，以实际提供服务的时间为准。电子合

合同履行的特殊同标的物为采用在线传输交付的，合同标的物进入对方当事人指定的特定系统且能够检索识别的时间为交付时间。

规则执行政府定价或政府指导价的政府价格调整时：交付期限内：按照交付时的价格计价。

逾期交付标的物，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或逾期付款，遇价格上涨

时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。

【考点】标的物提存：债权人领取提存物的权利期限为5年，超过该期限，提存物扣除提存费用后归国家所有。

【考点】违约责任的特点及承担方式

违约责任（1）违约责任以有效合同为前提。（2）违约责任以违反合同义务为要件。（3）违约责任可由当事人在法定范围内约定。（4）违约责

的特点任是一种民事赔偿责任。

违约金：约定的违约金低于造成的损失，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失，当

事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。

承担方式

定金：债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行的，

应当双倍返还定金。当事人既约定违约金,又约定定金,一方违约时,可以选择适用违约金或定金条款。

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【考点】政府定价行为：经营者权利-制定市场调节、政府指导价幅度内、新品试销价格

政府定价的商品-①与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；②资源稀缺的少数商品价格；③自然垄断经营的商品价格；④重要的公用

事业价格；⑤重要的公益性服务价格。

政府应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的购销差价、批零差价、地区

差价和季节差价。制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格时，应当建立听证会制度，征求消费者、经营者

和有关方面的意见。

价格总水平调控中采取的干预措施：限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报、制度调价备案

【考点】工程设计及施工图设计文件的审查【安全、绿色建筑、相关人员盖章、签字】

【考点】工程质量监督手续的办理：【图、人（确定、组成、如何开展工作）】①施工图设计文件审查报告和批准书；②中标通知书和施工、监理合同；

③建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成；④施工组织设计和监理规划（监理实施细则）。

【考点】建设单位的计划体系：包括工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划和工程项目年度计划。

总进度计划（日期表）工程项目一览表、工程项目总进度计划、投资计划年度分配表、工程项目进度平衡表

年度计划项目表确定年度施工项目的投资额和年末形象进度，阐明建设条件（图纸、设备、材料、施工力量）落实情况。

年度竣工投产交付使用计划表用来阐明各单位工程的建设规模、投资额、新增固定资产、新增生产能力等建设总规模及本

年度计划年计划完成情况，并阐明其竣工日期。

年度建设资金平衡表

年度设备平衡表

【考点】工程项目施工组织设计

施工组织设计三个层次主持编制审批

施工组织总设计（群体工程）施工项目负责人总承包单位技术负责人

单位工程施工组织设计（单位工程）施工项目负责人施工单位技术负责人

施工方案（分部/分项工程）项目技术负责人

施工组织总设计单位工程施工组织设计施工方案

工程概况工程概况工程概况

施工部署（项目施工目标、进度安排和空间组织、施工重点和难点

总体施工部署施工安排

分析、工程项目管理组织机构）

施工总进度计划施工进度计划施工进度计划

总体施工准备与主要资源配置计划施工准备与资源配置计划施工准备与资源配置计划

主要施工方法主要施工方案施工方法及工艺要求

施工总平面布置施工现场平面布置

【考点】双代号网络图的绘制规则

严禁循环回路。不能逆行。严禁出现双向箭头和无箭头的连线。严禁出现没有箭尾节点的箭线和没有箭头节点的箭线。箭线只能从节点引出。可以交

叉，但尽量不交叉。只有一个起点节点和一个终点节点。工艺关系:支模1-扎筋1-混凝土1；组织关系:支模1-支模2、扎筋1-扎筋2。

【考点】网络计划控制(1)前锋线法：1)工作实际进展位置点落在检查日期的左侧，表明实际进度拖后，拖后的时间为二者之差；2)工作实际进展位置

点与检查日期重合，表明实际进度与计划进度一致；3)工作实际进展位置点落在检查日期的右侧，表明实际进度超前，超前的时间为二者之差。

（2）列表比较法：1)如果工作尚有总时差与原有总时差相等，说明实际进度与计划进度一致；2)如果工作尚有总时差大于原有总时差，说明实际进度

超前，超前的时间为二者之差；3)如果工作尚有总时差小于原有总时差，且仍为非负值，说明实际进度拖后，拖后的时间为二者之差，但不影响总工

期；4)如果工作尚有总时差小于原有总时差，且为负值，说明实际进度拖后，拖后的时间为二者之差，此时实际进度偏差将影响总工期。

（工作尚有总时差，其值等于工作从检查日期到原计划最迟完成时间尚余时间与该工作尚需作业时间之差。）

【考点】合同优先解释顺序：(1)合同协议书;(2)中标通知书;(3)投标函及投标函附录;(4)专用合同条款;(5)通用合同条款;(6)技术标准和要求;(7)图

纸;(8)已标价工程量清单;(9)其他合同文件。

【考点】现金流量图：三要素：大小方向作用点。横轴时间轴；向上箭线现金流入，向下箭线现金流出；箭线长度适当体现大小。

【考点】互斥方案评价方法

静态增量投资收益率、增量投资回收期、年折算费用、综合总费用

对效益相同（或基本相同）但效益无法或很难用货币直接计量的互斥方案进行比较，常用费用现值（PW）比较

净现值法

替代净现值进行评价，以费用现值最低的方案为最佳

寿命期增量投资应用△IRR法评价互斥方案的基本步骤如下：①IRRj与基准收益率ic比较。IRR＜ic的方案淘汰。②将IRRj≥ic

相同内部收益率的方案按初始投资额由小到大依次排列。③若△IRR>ic，初始投资额大的方案优，保留投资额大的方案；若△

动态

法IRR<ic，保留投资额小的方案。

净年值法等额年值大者为优。等额年费用(AC)最低者为最佳方案。

寿命期净年值（NAV）法、净现值（NPV）法、增量投资内部收益率（ΔIRR）法

不同构造相同分析期限的方法：①最小公倍数法（方案重复法）②研究期法③无限计算期法

【考点】对象选择的方法：对象选择的方法：因素分析法(经验分析法)、ABC分析法、强制确定法、百分比分析法、价值指数法。

ABC分析法基本原理“关键的少数和次要的多数”A类成本比重大，C类数量比重大，其余为B类。主要研究对象：A类

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强制确定法是以功能重要程度作为选择价值工程对象的一种分析方法。

【考点】功能的系统分析-按功能的重要程度分类分为基本功能和辅助功能。按功能的性质分类分为使用功能和美学功能。按用户的需求分类分为必要

功能和不必要功能。按功能的量化标准分类分为过剩功能和不足功能。功能整理的主要任务就是建立功能系统图。

【考点】功能量化：理论计算法、技术测定法、统计分析法、类比类推法、德尔菲法等

【考点】方案创造：头脑风暴、哥顿法、专家意见法、专家检查法

【考点】方案综合评价；定性方法：德尔菲法、优缺点列举法；

定量方法：直接评分法、加权评分法、比较价值评分法、环比评分法、强制评分法、几何平均值评分法。

【考点】费用估算方法：费用模型估算法、参数估算法、类比估算法、费用项目分别估算法

【考点】优先股的特点：1.与普通股相同的是没有还本期限，与债券特征相似的是股息固定。2.相比普通股股东，通常要优先受偿，是一种负债。3.是

一种介于股本资金与负债之间的融资方式。4.优先股股东不参与公司经营管理，没有公司控制权，不会分散普通股东的控股权。5.发行优先股通常不需

要还本，只需要支付固定股息，可减少公司的偿债风险和压力。6.优先股融资成本较高，且股利不能像债券利息一样在税前扣除。

【考点】债务资金：项目资本金比例越高，贷款的风险越低，贷款的利率可以越低，如果权益资金过大，风险可能会过于集中，财务杠杆作用下滑。但

如果项目资本金占的比重太少，会导致负债融资的难度提升和融资成本的提高。采用新设法人筹资方式的项目，通过协商确定各方的出资比例、出资形

式和出资时间。债务资金结构：债务期限配比、债务偿还顺序、境内外借款占比、利率结构、货币结构

【考点】每股收益：资本结构是否合理，一般是通过分析每股收益的变化来进行衡量的。每股收益一方面受资本结构的影响，同样也受销售水平的影响。

每股收益分析是利用每股收益的无差别点进行的。无差别点，是指每股收益不受融资方式影响的销售水平。

【考点】增值税-3包9不包、9扣3不扣。增值税率3%时，税前造价按包含可抵扣进项税额计算；增值税率9%时，税前造价按不包含可抵扣进项税额

计算。增值税率9%时，计算应纳税额时应用销项税额-进项税额；增值税率3%的时候不需要另外扣除进项税额。

不得抵扣的进项税额：1)适用简易计税方法计税项目对应的进项税额；2)免征增值税项目对应的进项税额；3)非正常损失项目对应的进项税额；4)购进

并用于集体福利或者个人消费的货物、服务、无形资产、不动产对应的进项5)购进并直接用于消费的餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务对应的进项税

额；6)国务院规定的其他进项税额。

【考点】所得税

不征税收入纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金

国债利息收入；符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益；符合条件的非营利组织的收入

免税收入

中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益

税率一般企业所得税率25%；符合条件的小型微利企业20%；国家需要重点扶持的高新技术企业15%。

【考点】城市维护建设税、教育费附加,计税计算公式：应纳税额=实际缴纳的增值税、消费税税额之和×适用税率

城市维护建设税实行差别比例税率、城镇土地使用税采用定额税率、土地增值税实行四级超率累进税率、契税实行幅度税率

【考点】建筑工程一切险责任范围：一般为【自然灾害，意外伤害】除外责任（不赔偿）:【正常工作失误和磨损不赔偿】

-建筑工程一切险中，安装工程项目的保险金额是该项目的重置价值。所占保额不应超过总保险金额的20%。超过20%的按安装工程一切险费率计收保

费；超过50%则另投保安装工程一切险。责任范围-自然灾害或意外事故。

【考点】安装工程一切险：责任范围：一般为人为事故损失。除外责任（不赔偿）:【有责任人】

安装工程一切险中土木建筑工程项目不能超过安装工程一切险金额的20%，超过20%时，应按建筑工程保险费率计收保险费。

超过50%时，则需单独投保建筑工程一切险。-安装施工用机械设备。保险金额按重置价值计算。

【考点】工伤保险：无论是否订立书面劳动合同、长期季节临时工只要形成了劳动关系，均享有工伤保险待遇，按一定比例缴纳。

工伤风险：房屋建筑业土木建筑1.3%、建筑安装装饰装修其他建筑业