扩大内需 保持经济平稳较快发展正式.doc

扩大内需 保持经济平稳较快发展（经济篇）材料一：由美国次贷危机所导致的全球性经济衰退自去年7月开始暴露，到今年7月则进入加速轨道。在国际金融危机对实体经济带来的影响进一步加深的背景下，拉动经济的“三驾马车”中，出口能力已明显减弱。海关数据显示，月我国进出口增速均大幅回落，特别是出口在近年来首次出现月度负增长，今后我国外贸形势将更加严峻。 中央经济工作会议于12月8日至10日召开。会议强调：“必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务，要着力在保增长上下功夫。要把扩大内需作为保增长的根本途径，而保增长的关键是要解决市场消费不足的问题。”扩大内需，刺激消费，等于抓住了拉动经济增长的牛鼻子。思考一：什么是扩大内需？在扩大内需含义结构图的基础上进行知识链接。拉动经济增长长出口投资需求思考二：请运用经济学有关知识说明为什么要努力扩大国内需求？材料二：扩大内需的难点：1.有效需求不足，没有供不应求的商品； 2.农民购买力低；3.传统的消费观念亟待更新；4.社会保障体系还不够完善材料三：国务院决定10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。这是中国货币当局充分考虑国际、国内经济金融形势之后作出的有力“亮剑”！可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分。材料四：国务院总理温家宝11月5日主持召开国务院常务会议，会议认为，近两个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求、促进经济增长的十项措施：一是加快建设保障性安居工程 。 二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担亿元。 十是加大金融对经济增长的支持力度。 取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。实施上述工程建设，会议决定，今年四季度先增加安排中央投资亿元，明年灾后重建基金提前安排亿元，带动地方和社会投资，到年底约需投资万亿元。材料五：11月10日国务院常务会议决定，公布修订后的中华人民共和国增值税暂行条例、中华人民共和国消费税暂行条例和中华人民共和国营业税暂行条例。新修订的三个条例将于2009年1月1日起施行。据测算，此项改革全国财政预计将减收超过1200亿元，这是我国历史上单项税制改革减税力度最大的一次。改革对于增强企业发展后劲，提高企业竞争力和抗风险能力，克服国际金融危机对我国经济带来的不利影响具有十分重要的作用。具体地说，允许所有增值税一般纳税人企业抵扣新购入设备所含的增值税，目的在于通过税收方式降低企业设备投资的税收负担，促进企业技术进步、产业结构调整。材料六：11月26日晚，中国人民银行宣布，从11月27日起，下调一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点（央行降息幅度创11年之最）；从12月5日起，下调人民币存款准备金率1个百分点。这是央行自今年9月以来连续第四次降低利率、第三次降低存贷款准备金率。思考三：从经济学角度分析，应采取哪些措施进行扩大内需？思考四：运用所学经济常识说明政府调整有关货币政策和财政政策的必要性。思考五：为扩大内需，鼓励消费和投资，我国自1999年开征税率为20%的储蓄存款利息税；2007年我国经济发展中投资过热，物价上涨，经国务院决定，利息税税率自。2007年8月15日起调减为5%。国务院决定2008年10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。用经济常识完成下列表格。国务院暂免征利息税的思考要实现的最终目的是对居民的生