加快公共服务中心建设、打造为农服务新平台.doc

加快公共服务中心建设、打造为农服务新平台白峰镇郭巨公共服务中心服务范围是原郭巨镇和峙头乡的广大居民群众3万人服务。服务区内有25个村， 1个渔业队，3所学校，2所卫生院，有银行、信用社，邮电局等二十几家企事业单位。公共服务中心设置了服务大厅、教育培训中心、辖区避灾中心、电化教育室等功能区块。有活动场地1500平方米，有篮球场、室外休闲广场等。对区域内的综治、卫生、文体、社会救助等公共服务进行了统筹，承办涉及劳动保障、民政、计划生育和农业四大部分13项职能的业务。同时，也将为当地群众提供信息和政策法规服务。并建立了区域性的共青团、妇联、和谐促进理事会等群团组织和社会组织。郭巨公共服务中心自成立以来，坚持服务第一，共建和谐的工作理念，深刻贯彻落实科学发展观，努力创建服务型、高效型的公共服务中心。一、加强基础设施建设，完善管理制度，提升为农服务层次在08年成立的基础上，去年镇政府又投入资金120余万元新建600余平方米公共服务中心，增添办公及便民服务设施设备30余万元，室外安装了全民体育活动设施及健身器材。服务中心配备了为村民服务的专职工作人员，明确各项服务范围和代办内容。同时，为方便群众办事，大厅各个窗口分工明确，各类醒目的牌子放置于窗口前，方便群众办理。并设置能容纳近二百个人的教育培训会议室，会议室配置了音响、电脑、空调、投影仪等设备，给居民营造一个良好的教育环境。加强领导，完善健全各项管理制度。为确保郭巨公共服务中心规范有序运行，制定了一套规范的服务管理制度，明确了服务范围和代办内容，明确了服务事项的办理条件和工作流程，各项办证指南张贴于墙上，让群众一目了然。建立健全了干部轮流值班、办事承诺、一次性告知、全程代理、限时办结、台账登记、风险防范、考核管理等基本制度。二、规范运行管理，创新服务理念，提高综合服务能力为满足村民需求，方便郭巨居民群众办事，郭巨公共服务中心将与群众生产、生活息息相关的民政服务、人力社保、住房和城乡建设、农业、卫生、人口计生等服务事项纳入村民便民服务中心的服务范围，使村民不出村就能享受代办、咨询等各种方便快捷的公共服务。（1）从诚信出发、服务群众促和谐郭巨公共服务中心工作人员牢固树立诚信是事业、是准则、是资源的服务理念，真诚为民，守诺践约。为保证群众的正当利益得到切实保障，郭巨公共服务中心设立了投诉举报信箱，健全了监督机制，同时积极开展述职述廉活动，公开接受群众的评议和监督，积极杜绝为难、欺诈等损害群众利益的行为。（2）从细节着手，优质服务显诚心为给群众提供一个优质的服务，郭巨公共服务中心工作人员从细节着手，热情服务。真诚礼貌，认真倾听群众需求，杜绝态度冷漠、服务马虎、推诿扯皮等现象。为做好计生工作，积极向群众宣传人口科学理论，宣传国家计划生育的方针、政策和法律、法规，传播计划生育和生殖健康等科学知识，引导和帮助群众树立科学、文明、进步的婚育观念，在服务大厅，摆放各种宣传资料来加强宣传。对流动人口进行管理，对于跨区外来或外出的18-49周岁育龄妇女进行登记，配合做好暂住证，发放相关管理资料，提供避孕节育措施。为救助社会弱势群体、为他们提供最低生活保障，郭巨公共服务中心积极开展社会救助服务。服务对象主要是针对农村的老弱病残人群。针对上级对残疾人的帮困扶助政策，为残疾人申请个体养老保险补助、捐赠残疾用品、跟踪了解残疾人情况、进行残疾人康复培训，为符合残疾条件的居民申请残疾证，帮助精神残疾人员就医。对社会弱势群体申请救助，为符合相关条件的弱势群体申请低保。并积极帮助弱势群体子女顺利就学。积极提供劳动就业服务。对农村下岗失业、失土人员做好档案记录，对镇里组织的招聘会做好宣传、通知工作，努力让下岗失业人员找到满意的工作。同时协助做好技能培训工作。为农村失业人员提供相关技能培训，帮助农村大部分失业人员掌握技能，寻找新工作。三、立足区域实际，加强交流，保证区域化特色工作有序开展。（1）推动区域和谐发展，切实发挥区域化党建工作的整体效能。郭巨公共服务中心一直高度重视区域化党建工作。先后多次召集城区个行政村书记召开会议，广泛听取大众意见，确立了党组织领导小组，明确了工作职责。每月为党员开展各项教育培训，同时邀请了区委党校的老师，为党员集中上课培训。（2）建立1主N副远程教育站点模式，统筹资源，推动农村基层站点工作联动。郭巨公共服务中心站点成立后，推出了“1主N副”的发展模式，即以中心站点为主，以七个分站点为副，利用各自特色，整合资源，全面推进郭巨城区的远教工作。每个站点确定一项特色内容，统筹全区域党员群众集中学习活动。各站点管理员除做好远教的日常工作外，还安排好区域内的特色教育工作。每个站点形成一个特色，不仅减轻了中心站点负担，也使每个站点的特色工作更加深入精细，有效达到资源利用的最大化。同时也打破了党员群众以村（社区）为点各自活动的固有模式，为区域内党员群众的沟通交流提供平台，有利于郭巨的和谐发展。依托总台山文化，构建和谐全民教育，郭巨公共服务中心依托总台山烽火台和石屋遗址等人文景观，广泛组织社会各界参与爱国主义教育，通过远程教育，加强爱国主义教育，同时依托总山台遗址，开展丰富多彩的群众文化活动。（3） 推进区域工作资源统筹、推动矛盾自我消化郭巨公共服务中心以和谐共建理事会为平台，树立一盘棋的发展思路，统筹各利益群体，共同商讨区域的统筹发展。和谐共建理事会成立以来，先后就区域的发展规划、区域的公共管理和公共服务问题进行广泛的协商，并就相关的问题提出了工作意见。各项工作意见经郭巨公共服务中心得到了较好的落实。更为重要的是，通过和谐共建理事会这一平台，通过协调协商机制，许多矛盾得以在公共服务中心内部得到化解。新管理体制的导入，促进了区域内各类工作资源的统筹，提高了资源使用效能。郭巨公共服务中心的图书室、电子阅览室、篮球场等活动区块，成为郭巨城区群众喜爱的免费娱乐休闲场所。郭巨公共服务中心举办的舞蹈、鼓乐等培训班、文艺晚会、文化广场舞等，进一步丰富了百姓业余生活，推动了新农村文化建设。党员服务中心已经成为了区域党建工作的主阵地，避免了党员活动阵地散乱不全的现象，服务中心的远程教育系统也成为党员群众教育学习的主要场所。总之，加强公共服务中心这一阵地的建设，是密切干群关系、为民服务的直达平台，是增强为民服务观念、提高为民办事效率的有力措施，是