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文档简介
随着国家对环境保护越来越重视,“节能减排”各项任务指标的严格考核,企业的环保意识也逐步加强。那么,企业如何才能真正从源头上解决环保问题呢?开展清洁生产审核则是一个行之有效的措施。 清洁生产审核是指借助于各种相关理论和技术,在产品生命周期的各个环节采取“预防”措施,将生产技术、生产过程、经营管理与物流、能量、信息等要素有机结合起来,并优化运行方式,实现最小的环境影响、最少的资源(能源)使用、最佳的管理模式和最优的经济增长水平,从而彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段。清洁生产强调在污染产生之前就予以削减,即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响。这一主动行动,经近几年国内外的许多实践证明,具有效率高、可带来经济效益、容易为企业接受等特点,因而实行清洁生产将是控制环境污染的一项有效手段。 具体而言,清洁生产能给企业带那些好处呢? 一、实施清洁生产方案可以: 1、减少单位产品的原料、能量、水等项消耗,节约大量的资源,可以直接降低生产成本; 2、可以减少生产过程单位产品的废物流(固体废物、废水、废气)的负荷及其中的污染物负荷; 3、单位产品的废物(如废水)的末端处理费用相应减少; 4、随着生产效率的提高,产品的产量和质量也会得到相应的提高。二、实施清洁生产方案的具体效益包括: 1、经济效益方面:节水、节电、节煤、单位产品消耗降低、单位产品生产成本下降等。 2、环境效益方面,表现为单位产品污染物负荷排放的减少,如废水量、COD、BOD、SS等。三、推行清洁生产有利于: 1、企业形象的改善,有利的社会影响; 2、市场竞争力的增强; 3、企业素质的改善; 4、企业管理水平的提高; 5、各种层次的宣传发动、培训教育方面的综合效应; 6、同行合作交流机会的增加; 7、外部支持(包括技术支持)的获得; 8、获取信息渠道的多样化; 9、为实现经济持续地达标排放创造了有利条件等。四、推行清洁生产还可能具有某些难以记帐的费用避免和潜在效益。 A、实施清洁生产能预防企业某些将来可能会发生的费用(避免费用)。例如: 1、由于对人群健康和环境损害行为而构成的民事侵权责任; 2、因获得环境方面许可的过程延误而造成的损失; 3、满足将来环境管制要求的费用; 4、维持(废水、废气、固体废物)处理设施的更高费用; 5、员工健康和安全风险; 6、清除污染的费用; 7、罚款和罚金; 8、因环境污染原因而被当局勒令关闭期间的收入损失; 9、避免坏事传千里的发生而导致公司声誉的损失; 10、消费者联合抵制造成的销售损失等。 B、实施清洁生产能给企业增加难以记帐的效益,例如: 1、增加运行操作的可靠性、适应性; 2、增加对具有环境意识消费人群的销售; 3、增加投资人和银行家的信心; 4、由于提高产品质量而增加收入; 5、由于改善员工关系而提高生产力; 6、改善与四邻社区的关系; 7、获得行业先行者的声誉等。五、另实施“清洁生产审核”企业可得政府的一系列优惠政策和待遇1、对于审核通过的企业给予颁发的清洁生产审核合格单位;2、对在清洁生产工作中成效显著的企业,由省人民政府予以表彰奖励,并在省级主要媒体上予以公布;3、交纳排污费的有污染的企业可享受省环保局的排污费返还政策(国家第16号令);4、对符合排污费征收使用管理条例规定的清洁生产项目,在排污费使用上相关部门优先给予安排(国家第16号令);5、“清洁生产审核”过程中所提的中、高费方案实施过程中的技改项目,列入国务院和县级以上地方人民政府同级财政安排的有关技术进步专项资金的扶持范围(中华人民共和国清洁生产促进法);6、“清洁生产审核”过程中所提的中、高费方案中涉及到研发项目的,相关部门(科技厅)将优先给予研发资金支持;7、企业开展“清洁生产审核”的费用
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