良埠镇关于严肃换届纪律的工作方案.doc

各村，镇直各单位：根据上级党委部署，2011年我镇领导班子和村“两委”将集中进行换届，这是我镇政治生活中的一件大事。为进一步严明纪律，营造风清气正的换届环境，保证换届工作顺利进行，现将良埠镇严肃换届工作纪律的工作方案印发给你们，请认真贯彻实施。中共良埠镇委员会 2011年1月29日良埠镇严肃换届工作纪律的工作方案为了贯彻落实中央、省、市、县有关换届的相关文件精神，积极营造风清气正的换届环境，保证换届工作顺利进行，结合我镇实际，现制定以下工作方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，认真学习宣传贯彻中央、省委、市委严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神，紧紧围绕营造风清气正的换届环境，以中纪委、中组部印发的关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”为核心内容，坚持严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织，教育引导广大党员干部在换届工作中切实做到“严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届”，努力提高选人用人公信度，保证换届工作平稳、健康、有序开展。（一）强化宣传教育，增强纪律观念1、开展主题教育活动2011年1月下旬至2月底，在全镇开展“讲党性、顾大局、守纪律”主题教育活动。将“5个严禁、17个不准和5个一律” 、省委“10个严禁”的纪律要求公之于众，使广大干部群众知晓，主动接受广大干部群众监督。同时，在全镇广大党员干部中广泛开展“五心教育”：一是心静如水对待换届。换届工作已经铺开，一些干部焦躁不安的心态逐渐凸显，要教育广大党员干部克服浮躁心理，以一种良好的心态对待进退留转，给自己一个合适的定位，经受换届的考验。二是心存感恩对待组织。领导干部的成长不是个人行为，而是组织信任、培养和教育的结果，要教育广大党员干部对组织心存感恩，既要相信组织会公平公正地用好每一位干部，也要自觉服从组织安排，顾全大局，积极顺应和支持组织的人事安排。三是心满意足对待自己。要教育广大党员干部必须对自己有一个全面的审视和了解，作出正确的自我评价，做到知足常乐、淡泊名利，始终坚守岗位，确保工作有机衔接、顺利进行、不受影响。四是心宽如海对待同事。要教育广大党员干部善于换位思考，多看到同事的长处，学会包容，搞好团结，做到比低不比高、比差不比好、比下不比上、比慢不比快。五是心齐气顺对待工作。要教育广大党员干部把精力放到工作上来，理性接受换届结果，积极支持新班子开展工作，把换届结果作为一种客观评价，作为一面镜子，来反思工作，改进工作，推动工作。2、组织形式多样的学习各党支部要认真组织党员干部及“两代表一委员”专题学习干部选拔任用和换届选举工作政策法规，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”、 省委“10个严禁”等纪律要求。3、开展“四个一”活动一封提醒函件。向全镇领导干部发送遵守换届纪律提醒函，明确纪律要求以及违规受处理的后果。一份书面承诺。在全镇党员干部中实行严肃换届纪律“双承诺”制度，层层签订承诺书。各党组织书记代表本单位对严格执行换届纪律向上级党委作出书面承诺；所有党员干部都要向组织上作出严守换届纪律“五个绝不”的承诺。一次专题谈心谈话。按照上级部署，召开严肃换届纪律专题谈心谈话暨“双承诺”活动启动仪式。一次专题民主生活会。镇党委要在2011年2月底前召开一次严肃换届纪律专题民主生活会，组织领导干部认真学习中央纪委、中央组织部“5个严禁、17个不准和5个一律”、 省委“10个严禁”等纪律要求，进一步提高认识，统一思想。（二）严格监督检查，确保换届工作有序进行坚持把监督贯穿换届工作的全过程，多措并举、全力推进，确保换届工作有序进行。1、派出督查工作小组。抽调人员到各党组织对严肃换届纪律的情况进行监督检查，及时指出存在问题，提出整改建议。2、发放有关严肃纪律通知函。在召开民主推荐会前3天，将中央和省市县印发的严肃换届纪律相关通知函发放给每一位参加民主推荐的人员学习。在召开民主推荐会前再将通知函的回执收回存查。3、实行专项问卷调查。在召开民主推荐大会时，组织开展严肃换届纪律情况问卷调查。对问卷调查中反映的违反换届纪律问题进行深入了解，并形成书面结论，最后结果向镇党委主要负责同志反馈。4、组织“两代表一委员”进行民主测评。换届期间，将换届风气测评表函送每一位代表和委员，要求既严格遵守又加强监督，坚决抵制不正之风，同时对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。5、畅通群众举报渠道。设立举报信箱，充分利用“12380”举报电话、举报网站等举报工具，及时受理反映违反换届纪律和考察人选的有关问题。6、加强干部任前监督。要把握核查的重点，对涉及拟任用的干部，坚持实事求是，严格审核，重点检查 “三龄”（年龄、工龄、党龄）及其他基本信息。（三）严厉查处，狠刹换届中的歪风邪气1、严厉查处违反换届纪律的行为。对受理的违反换届纪律问题从快从严查处，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，限时办结，一般不超过15天，其中反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结。2、强化追究问责。对查实存在违反换届纪律问题的，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。3、加大通报力度。对违反换届纪律的典型案件，查处一起、通报一起。（四）进行换届风气责任考核在换届后按照上级纪委和组织部的要求，严格进行考核，把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，风气好的予以表扬，风气不好的追究责任。三、组织机构为加强对换届纪律的督查，成立良埠镇换届纪律督查领导小组，由镇党委书记罗来平担任组长，由镇党委副书记廖述成、镇党