魅力西城的腾飞之路.pdf

第 1 页 共 5 页 自贡日报 2009 年 9 月 1 日 第 B01 版 新中国成立 60 周年暨自贡设市 70 年 特别报道 魅力西城的腾飞之路魅力西城的腾飞之路 贡井区 贡井区 70 年发展巡礼年发展巡礼 曾新 特约记者 杨林 题引 一口古老的盐井 衍生出一座现代宜居城市 一段奋斗的历程 谱就魅力西城的华彩乐章 70 年跨越 70 年辉煌 踏着时代的鼓点 贡井 这一 千年盐都活化石 传承着上千年盐文化一路高歌 从解放初 期的单一盐业生产 发展到现在门类较为齐全的工业 从传统的刀耕火种到初具规模化的特色农 业 从竹片夹墙的土胚房到气势恢宏的高楼大厦 从坑洼不平的盐业公路到如今内通外畅 四通 八达的快速路网 解放后 勤劳智慧的贡井人民在历届区委 区政府的带领下 高举中国特色社会主义伟大旗 帜 借改革开放之天时 倚区位资源之地利 凭众志成城之人和 筑就了一条加速发展的腾飞之 路 寻根之旅 传承千年盐业文化 如果说自贡是一座建筑在盐井上的城市 那么贡井 无疑是这座城市最重要的发源地之一 贡井原名 公井 因境内遗存有 1400 多年前开凿的盐井 大公井 而得名 北周年间 因大公井卤产丰富 盐质优良 据以设公井镇 唐宋时 几经变迁 至明嘉靖年间 因盐入贡 故更名为 贡井 清初 外省移民入川 贡井快速发展 形成了井灶遍布 天车林立的盐业重镇 咸同年间和 抗日战争期间两次 川盐济楚 极大促进了贡井地区盐业发展 盐产量占自贡盐场的 40 年 纳税 2000 万元以上 民国二十八年 1939 年 自流井与贡井合建为市 各取一字而称 自贡 自流井和贡井共同创造了千年盐都经济建设和社会发展的辉煌而名垂青史 在自贡盐业生产历史上 贡井开创了一个又一个堪称奇迹之 最 最早勘凿盐井 最早顿 挫卓筒井 最高 天车 提卤井架 产卤气最持久 唯一用水做动力提卤 最早使用镔铁筒汲 卤 最先设立 枧号 最早使用真空制盐 最早实行股份制 集约化 集团化生产经营 纵观自贡盐业发展 无疑是聚人才 汇商贾 集财源的历程 如今在那些尘封的历史长卷中 至今遗存的明清建筑中无不透视出包容兼蓄 和谐共生的城市精神 自清代初 来自全国各地的 盐商开始集资修建各省会馆 建造出南华宫 天后宫 江西庙 湖广庙 陕西庙 陈家祠堂等四 十多座会馆 祠堂 寺庙 珍珠般散布于贡井这片热土上 漫步贡井河街 老街 那散布在钢筋楼宇与黛色古盐道间的会馆 宗祠 寺庙 斑驳沧桑的 容颜仿佛向你诉说着有滋有味的故事 绿色掩映旭水河自古奔流不息 那平桥 那河中石佛 那 乌龟石 让我们联想浮翩 正是汩汩盐泉的滋养 孕育了灿烂的盐史文化与文明 磨砺出历代贡 井人的睿智与果敢 创造出这片热土的人杰地灵 一方水土育一方人 贡井深厚的经济文化底蕴奠定了她坚实的人文根基 清末时期 谢奉琦 雷铁崖积极汇入孙中山先生领导的资产阶级民主革命洪流 在 1944 年的 爱国献金运动 上 仁商余述怀捐款 1000 万 带动了整个盐场募捐活动 使自贡成为全国人均捐金之首 还有为解 第 2 页 共 5 页 放事业抛头颅 洒热血的苟永芳 林永贤 追寻先辈的足迹 是为了今天我们的步履更为坚实 保护和传承盐史文化 是为了明天更加 奋进 2009 年 8 月 4 日 大公井古盐文化景区规划 通过专家论证 整个景区划分为古盐文化景 区 天池山生态公园及佛教文化旅游区 八里秦淮休闲娱乐区和金流井盐卤浴场四个重点旅游区 将特色鲜明的盐文化 佛文化 川南民俗文化和盐卤浴保健等自然资源与历史文化完美结合 打 造旅游 休闲 美食目的地 发展之路 老工业城区全面振兴 翻开历史的长卷 我们不难发现 70 年前的贡井土地上 除了传统的盐业外 其他工业寥寥 无几 农业生产方式落后 粮食平均亩产仅 109 公斤 城市建设停滞 只有几条盐道和老街 人 们生活在水深火热之中 新中国成立后 百废待举 百业待兴 工业结构逐渐由盐业转向化学 建材等工业 土地改 造使农业生产稳步发展 1956 年粮食总产 1832 万公斤 比 1949 年增长 53 95 上世纪六十年代中期 国家 三线建设 大批国有大中型企业纷纷内迁 长征机床厂 拉 丝制钉厂 空压机床厂 南华锯条厂等企业落户贡井 增强了区域经济实力 从而为贡井工业发 展奠定了基础 改革开放 给贡井经济注入活力 到 1985 年共有工业企业 95 个 总产值达 20484 万元 农 村家庭联产责任制调整了农业结构 以粮 猪 鱼 果 菜为主的生产格局初步形成 1985 年农 民人均纯收入 263 元 比 1956 年增长 3 4 倍 2005 年 8 月 区划调整 使贡井这个由 87 16 平方公里的 袖珍区 成为了管辖 417 平方公 里 30 万人口的中等城区 到 2008 年 全区 GDP 完成 43 亿元 其中规模工业总产值达 72 6 亿元 是 1986 年的 828 倍 农民人均纯收入 4650 元 比 1985 年增加 4387 元 地方财政一般预算收入 4442 万元 比 1978 年增长 10 倍 老工业城区全面振兴 一座城市功能齐全 设施完备 经济繁荣 人民富裕 城市秀美 综 合竞争力明显增强的宜居西城展现在人们眼前 工业 复苏中迸发青春活力 如今 走在工业园区宽阔平整的园区道路上 一排排整齐划一的工业厂房 一辆辆满载货物 的运输车辆 一台台高速运转的机器设备 让人看到贡井未来发展的希望 改革开放的一声号角 让贡井国民经济步入快速复苏式发展轨道 1983 年 全区工业在上划 17 户企业的情况下 完成工业总产值1286 万元 财政收入完成 783 25 万元 比 1978 年增长 43 9 上世纪九十年代初 在小平同志南巡讲话的鼓舞下 一场 解放思想 加快发展 的热潮迅 速转化为发展的强劲动力 全区工业迎来勃勃生机 1992 年 7 月 28 日 在全市率先成立了自贡市工业开发区 并于 1993 年 4 月正式被省政 府批准为省级工业开发区 并为贡井今后发展搭建了一个重要发展平台 区属国有企业 自贡市电瓷厂 迅速与法国塞迪维尔公司签订合资协议 于 1993 年 组建了自贡第一个中外合资企业 中法合资自贡塞迪维尔公司 上世纪九十年代中期 一大批国有集体企业经历了从计划经济向市场经济过渡凤凰涅槃 的 嬗变 玻钢 塑胶 分离机械等产业在迅速壮大 形成了一大批骨干企业 2008 年 6 月 四川凯基化工集团有限公司经四川省工商行政管理局登记注册成立 标志 着贡井区第一家民营集团公司正式成立 错位发展 融入互动 如今 新一届贡井区委 区政府领导按照全市一盘棋的思路 提出了服从全市产业布局调整 突出走内涵式发展道路 着力实施 工业强区 战略的发展思路 第 3 页 共 5 页 出台了促进工业发展的九项举施 企业克服多种困难 提速增效 使全区工业步入新一轮发展的 快车道 2008 年 贡井区规模以上工业企业完成工业总产值 70 94 亿元 比 1978 年增长 623 倍 完 成工业增加值 24 04 亿元 是 1978 年的 625 倍 实现销售收入 74 47 亿元 比 1978 年增长 621 倍 实现利润总额 1 22 亿元 比 1978 年增长 785 倍 到今年 规模以上工业企业达 96 户 比 1978 年增长 96 户 总体迈入工业化中期阶段 三农 行走在希望的田野 解放后 贡井区和全市其他地区一样 经历了土改 人民公社 农业学大寨 运动 农 村经济起起落落 十一届三中全会后 农村经济体制改革使贡井农 林 牧 副 渔得到全面发展 1982 年 贡井区被列入全省农村综合改革试点区县之一 改 政社合一 为党政分开 政社分设 进一步 促进了农村经济的发展 随着农村联产承包责任制全面推行 广袤田野焕发出勃勃生机 作为城郊的贡井 结合自身的区位优势 发展城郊的服务农业取得实效 艾叶蔬菜 建设香 柚等带动了当时贡井农业的发展 2005 年 区划调整后的贡井由农业小区变为了农业大区 如何 推动 三农 工作 成为了摆在区委 政府领导者思考的重大课题 新一届贡井区委 区政府依托区位优势 结合自身特点 响亮提出 农业靓区 发展战略 着力打造 菜畜产业带 果畜产业带 以花卉为载体的休闲观光产业带 三大产业带 为引导特色产业向重点区域集中 区里先后编制了 旭水河菜畜 自荣路果畜 南北环路花 卉 三大产业带发展规划 并确立了 4 个农业核心示范区 科学布局了全区特色农业产业重点发 展区域 已建成省级无公害农产品生产基地 11 5 万亩 三年来 先后投入资金 3 25 亿元实施 133 个涉农项目 初步形成龙潭万亩无公害蔬菜基地 五宝万亩水产养殖基地 白庙万亩血橙种植基 地和成佳万亩大头菜栽植加工基地 有力促进了特色产业发展 三大产业带内发展蔬菜 9 2 万亩 优质水果 4 5 万亩 以花卉为载体的休闲观光农业 8000 亩 让老百姓走上了致富路 随着特色农业的产业化发展 专业合作社也如雨后春笋般蓬勃发展起来 作为贡井区最早成 立的专业合作社之一的天池山蔬菜专业合作社 目前已成为 全省百强专业合作社 合作社的 建立让特色农业实现了标准化 集约化生产 目前 贡井区已建立农村专业合作经济组织 41 个 总注册资金 1735 万元 主导产品年产值 2 7 亿元 社 会 员人均年收入 0 56 万元 专合社的 建立 促进了贡井区农业走上了品牌化的发展道路 2008 年 川龙潭 蔬菜商标成为全市首个 集体商标 使全区涉农商标达到 28 个 19 个农产品 3 个畜产品获无害认证 实现了农业增效 农民增收 同时 引导农产品加工企业向乡镇工业园集中 成佳省级小企业创业基地 五宝花生 工业园已开始起步 仅成佳已新办 7 户大头菜加工企业 有力带动城镇发展 2007 年 自贡市作为统筹城乡综合配套改革试点城市后 贡井区抓住机遇 以 三镇一村 为突破口 狠抓体制机制创新 开启了农村改革发展的新纪元 在实施统筹城乡工作中 贡井区把体制机制创新 城镇体系建设作为重要抓手 坚持以规划 为龙头 运用 政府引导 群众主体 市场运作 的方式 投入 741 万元财政资金 撬动 2 15 亿 元的各种社会投资形成了由 1 个城区 3 个中心城镇 8 个乡镇 30 个中心村组成的城乡空间结 构体系和梯次推进格局 在体制机制上 率先推行 扩权强镇 试点 以 放权让利 为核心下 放 23 项权限 在中心村组建城乡执法中队 引导农民集中居住 土地适度集中 产业集中发展 收到了较好的效果 建成了 268 3 公里的通村通乡公路和农村断头路 实施城镇的路网改造 206 62km 整治集镇街 面 43100 平米 改扩建集贸市场 2 个 实施了乡镇水厂改造 4 个 完成了部分乡镇的安全饮用水示 范工程 实施了试点镇村的绿化 亮化 美化工程等 做到基础设施 公共服务设施 环境保护 配套建设 极大改善了镇域居民的生产生活环境 第 4 页 共 5 页 漫步在生机盎然的田野 展现在眼前的是漂亮的民居 宽阔的道路 整洁的村貌 还有人们 那喜上眉梢的笑脸 如今的农村天然气代替了从前的柴火 自来水取代了过去的井水 水冲式厕 所更换了脏臭的毛厕 伴随着农村户籍制度 养老保险 土地承包经营权 农村金融的成功试点 农村学校和卫生院的新建改造 农村书屋 乡镇综合文化站等项目的进一步完善 贡井的农村发 生了翻天覆地的变化 西城 奏响和谐发展之音 汽车跳贡井到 这是上世纪七八十年代对贡井区城市交通的写照 当时 贡井城区面积 不足 7 平方公里 而城市常驻人口已经超过 7 万 市政公用基础设施标准低且严重不足 城区自 来水饮用率仅达到 30 生活污水与工业废水乱流 城市建设严重落后 街道狭窄 路窄坡陡 背街小巷更是 路不平 沟不通 灯不亮 城市面貌和人们生活环境极差 随着区域经济实力的逐步增强 贡井区委 区政府积极筹集资金 全力改善城区脏乱差的状 况 集中力量先后改善了全区给水 供电线路改造 完成了城区内重要片区的城市建设规划编制 完成城区重要干道 盐马路 金鱼路的整治和重建 将育才路新建成为贡井第一条商业摊区 城市环境面貌得以改观 1998 年 3 月 贡井区委 区政府提出了城市 东进西移 确定了以 六路一桥一片区 青 杠林道路 贡舒路 金鱼路 伍富路 盐马路 市北环路 太和桥 青杠林片区 为重点的城市 基础设施建设项目 以及贡井区城市生活污水处理厂项目 和平路 向阳街片区 杨家坝等棚户 区改造工程 进一步增强城市功能 塑造城市形象 拉动经济发展 贡井区是自贡的西城 2006 年 区委 区政府充分利用该区上风上水之地利优势 提出打造 山水园林西城的战略思路 加快宜居西城的建设步伐 2006 年 10 月 区委 区政府举全区之力 全面提速贡舒路 A 段建设 即长征大道 历经 4 个月 长 1100 米宽 40 米的长征大道全线贯通 2007 年上半年 又正式启动盐都大道西延线拓宽改造工程 加上 S207 拓宽改造工程的全线贯通 使贡井与自贡主城区融为一体 2007 年 10 月 鹅儿沟大桥 即长征大桥 建成通车 为进一步完善城市功能 该区先后投 资 300 余万元对贡兴路实施了绿化 亮化 使之成为了富有贡井特色的美食一条街 投入 400 万 元 沿河建起了贡井首个市民休闲广场 斥资 1000 万 对平桥瀑布进行打造 使之成为贡井个 性化的城市名片 让 行遍天下路 难觅城中瀑 的平桥瀑布重现昔日风采 并成为全市城区 重要景点 成为市民休闲的重要场所 华灯初上 无论是身临平桥聆听瀑布之声 还是行走大街置身迷离的光与影中 都可享受到 贡井一份独有的和谐与安宁 党建 提升科学发展能力 历史证明 没有共产党就没有新中国 贡井区的发展证明 坚持党的领导 是执政兴区的根 本保证 几十年来 贡井区狠抓党的建设工作 积极创新工作机制 始终坚持把党的执政能力建设和 先进性建设作为主线 高举中国特色社会主义伟大旗帜 以邓小平理论和 三个代表 重要思想 为指导 积极开展 保持共产党员先进性教育 学习实践科学发展观 等活动 提高党组织的 凝聚力 创造力和战斗力 夯实党的基层组织建设 党员队伍不断壮大 在全市率先开放式发展 党员 在优秀村民中产生后备力量 保证了党员队伍的先锋模范作用 目前全区发展党员 9937 名 基层党组织发展近 300 个 一个个坚强的战斗堡垒分布城乡 一面面鲜红的党旗在各行各业迎风飘扬 2008 年 5 月 12 日汶川大地震发生后 区委响应号召 领导和带领广大民兵 在全区人民的支持下 在抗震救灾 中创造出 贡井民兵 精神 继而鼓舞全区人民将抗震救灾精神融入经济社会发展中 第 5 页 共 5 页 作为全区无数个先典型之一的白庙镇旭东村党支部书记刘满春带领班子成员和全村群众抓 党建促发展取得显著成效 2006 年底 短短三个月时间 新开通组道公路 7 条 机耕道修到了村 民的家门口 带动了全村塔罗科血橙的大发展 2008 年村民人均纯收入达 4200 元 实践证明 在以中共贡井区委为核心的领导下 以改革创新的精神全面加强和改进党的建设 永葆党的先进性 提高党的执政能力 全区现代化建设事业才