国家以工代赈项目.doc

国家以工代赈项目岚皋县官元镇北坪村冉房河坝石拱桥建设工程可行性研究报告岚皋县交通局岚皋县官元镇二0一一年三月岚皋县官元镇北坪村冉房河坝石拱桥建设工程可行性研究报告第一章 概况一项目提出的历史背景岚皋县官元镇官元镇北坪村位于集镇西南1.5公里处，该村辖5个村民小组，127户，545人。冉房河坝石拱桥右岸选定在北坪三组的冉房河坝，左岸选定在北坪村与官元至大北公路相接。近年来，该村紧紧抓住扶贫搬迁、生态移民和重点村建设机遇，全村有60余户250余人先后搬迁到了北坪新村和公路沿线居住。为进一步扩大新村建设规模，在全镇小康村建设中起到典型示范作用，该村拟开发利用河对岸的冉房河坝来扩大新村规模，推进小康建设进程。目前该村的村级活动场所和文化活动中心已在冉房河坝动工修建，河两岸可安置50余户300余人，现在已有10多户动工修建。但由于目前尚无公路桥连接河两岸，给群众的生产生活带来了诸多不便，修通该公路石拱桥对加快该村新农村建设将起到重要的作用。二、项目依据岚皋县官元镇公路建设“十二五”发展规划和全县新农村发展规划。在位于北坪村修建一座冉房河坝石拱桥。过去，由于没有桥，受大北河沟阻隔，严重制约了当地的经济发展，与现在全省农村道路“硬化”工程的交通发展要求极不相适应，为了改变这一落后的现状，发展地方工业，解决交通阻隔问题，促进新农村的建设步伐和推动农村经济发展，确定修建冉房河坝石拱桥。为了做好该项目的前期准备工作，岚皋县交通局对该地区的经济状况、资源状况及交通运输状况进行了认真的分析研究，在此基础上对项目建设的必要性、建设规模、投资估算及资金筹措、建设计划以及实施方案、效益评价等问题进行了综合论证。三、项目建设的必要性（一）官元镇冉房河坝石拱桥的建设是该区域广大人民群众脱贫致富的需要。该桥如不修建，河对岸无法通行机动车辆，两岸往来只能绕道通行，严重的制约了该区域的社会经济的全面发展。该桥建成后，将极大地方便群众的生产生活，更主要的是破解了制约该区域经济发展的交通“瓶颈”，解放了农村劳动生产力，降低了劳动生产成本，提高了劳动生产率，是加快经济发展的惠民工程，将大大加快该区域贫困群众的脱贫致富的步伐。（二）该项目的建设是社会主义新农村建设的需要。该项目建成后，有利于农村产业结构的调整。随着农村“长治工程”的实施、村级道路硬化建设和生态移民的实施，在“十二五”期间将会有更多的中高山群众搬迁到这一区域，因此搞好这里的“三通”基础设施建设，对繁荣农村的集市贸易，发展和振兴当地的经济、文化事业，改善环境，提高生活水平，方便群众，扩大新村开发对将起到巨大的作用，为社会主义新农村建设奠定坚实的基础。（三）该项目的实施，使该区域的资源得到合理开发。该区域自然条件较好，魔芋、蚕桑、畜禽、林果等农副产品较为丰富，还有钛磁铁、板石、煤炭等矿产资源，大桥建成后，农副产品可随时上市交易，同时对地下矿产资源的开发奠定了基础，将该区域的资源优势转化为经济优势，对广大群众脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。四、交通预测 大桥建成后，随着扶贫移民、生态移民、减灾安居等一系列惠民政策的落实，尤其是储量居全国第二的钛磁铁矿的开发，到2012年，预计该桥年均交通量将达到80次辆日。第二章 项目地区的自然、社会状况一、地理位置官元镇北坪村冉房河坝石拱桥位于北坪三组冉房河坝，大北公路1.5公里处。二、矿产资源概况 北坪村境内水资源、生物资源极为丰富，粮食作物以玉米、水稻、洋芋为主，经济林特产有魔芋、茶叶、杜仲、核桃、药材等，都具有一定规模。 三、社会经济概况 该区域辖5个村民小组，有农业人口127户545人，改革开放20多年来，该村的经济、社会发生了巨大的变化，以新村建设为重点的基础设施突发猛进；以蚕桑、魔芋、畜牧、药材为主的农村主导产业和支柱产业逐步壮大，并取得显著的经济效益，广大群众的生活水平有了较大提高；有村级公路5公里，已硬化4公里，农村通电率达100%；通讯事业发展较快，实现了光缆传输，开通了移动电话，80%的农户安装了电话；30%的农户安装了闭路电视，真正实现了公路、电视、电话“村村通”；农村水利、经济林特园、移民新村同步发展，形成了“山上树成林，山下梯田坪、人住庄和镇”的发展格局。 四、水文、气象 （一）水文 大北河属汉江支流，主河道南北流向，河流全长60公里，流域总面积133平方公里，全年平均流量500亿立方米，多年平流量121立方米/s，河流湍急，河床平均比降为6.3%。北坪村冉房河坝公路桥位于大北河中游，属于大北河主流，河床宽25米。 （二）气象 大北流域位于北亚热带边缘湿润季风气候区，由于地形高差大，兼有温暖带和中温带山地气候特征，冬季受蒙古冷高压控制，寒冷少雨；夏季受太平洋副热带高压和河西走廊，四川盆地热低压控制，炎热多雷并伴有伏旱；春暖干燥，秋凉湿润并多连阴雨。总的来说，气候温和，四季分明，雨量充沛，无霜期长，热量充足，光照稍差。根据岚皋县气象站资料统计，该地区多年平均气温15，全年极端最低气温-9，极端最高气温40.7，多年平均日照时数1600小时，多年平均降水量1100，多年平均蒸发量822，初霜期始于11月20日，终霜期为3月11日，无霜期264天。 五、桥址工程地质条件 建桥位置的河道宽25米，河床宽20米，右岸均为坝堤，左岸于大北公路相连，右岸河床基础较深，水下最深处4米，左岸河床以上覆土厚度在4-6米，主要由卵石、漂石、块石及大小混杂的璃石、碎石组成。第三章 建设规模及标准 一、建设规模 根据交通量预测独特的地理位置，经广泛征求意见，拟建一座25米石拱桥，桥梁全长35.1米，桥头引道长10.1米，桥面宽度为4.5+2X0.5米。 二、建设标准此桥按照中华人民共和国交通部公路桥涵标准图石拱桥的规范标准设计的。（一） 基本资料设计桥全长35.1米，单孔经跨径25米，失跨比1/6的单车道石拱桥，设计荷载：汽车-15级，挂车-80，设计洪水频率1/50.1、 建筑结构材料1) 拱桥采用m10小泥浆砌块石。2) 空腹拱圈采用m水泥砂浆片石，尺寸见图。3) 桥台及基础采用M水泥砂浆片石。2、 地基及台后填筑1) 地基为坚硬的新鲜岩石，抗压强度达600KG/CM，压实度95%。2) 台后路堤级拱背为碎石或砾石填筑。（二） 引桥本桥引桥长10.1米，左右岸引桥挡墙基础为台阶式坐落在新鲜基岩上，断面为梯形，外面竖直，背面为1:0.3的坡度，中间为碎石或砾石料回填，路面为0.2米厚 浇筑而成。（三） 栏杆桥面人形道栏杆为钢筋预制枋桩组装而成，尺寸见图。（四） 地基承载力该桥基础地基为坚硬的新鲜岩石，满足地基承载的要求，故地基应力不与演算。三、主要工程数量序号工程名称单位数量一桥头引道201路基土石方开挖872路基填方153浆砌片挡土墙300二基础1基础开挖三下部构造1片式混凝土桥台2拱桥3钢筋4桥台回填四上部构造1C30混凝土板2C30混凝土帽沿3支架4人行道栏杆5模板第四章 工程环境影响分析一、 环境质量现状项目所在东岸为移民新村规划点，北岸为村庄，人户较为密集，大北河水质较好，该项目的建设，对环境质量没有大的影响。二、 建设工程项目环境的影响1、施工期间各种机械在15米处的噪声将达75-105分贝，施工生产的噪声和振动将对周围的环境产生影响，特别是对沿线居民的影响尤为突出。2、施工期间，由于施工车辆的增多，将对大北公路的交通增加压力，有时可能影响通行能力。3、施工期间，基础的开挖和生产废水废料及生活垃圾将会污染水源及周围环境，但影响较小，并随着施工结束而消失。三、减缓工程环境影响的对策1、在施工期间，应加强对施工人员的环境意识教育和管理，加强对施工材料和危险品（如油、沥青、炸药、化学药品等）的管理，严防出现意外事故及污染区内水源。对于生活应集中处理，严禁随意抛撒，污染环境。2、合理安排施工，避免或减少因施工而引起的交通拥挤、噪声扰民、粉尘飞扬污染大气及对当地道路、水利、农田的破坏。第五章 投资估算和资金筹措一、投资估算本项目按单向车道桥设计，根据设计对该项目进行了估算。（一） 编制依据为了较好控制投资，本估算在加深外业调查工作深度的基础上，依据下列数据和文件进行投资估算。1、 官元镇北坪村冉房河坝公路桥桥工程图表所列的工程数量。2、 交通部交工路发199265号公路工程预算定额、交通部交公路发1996612号公路基本建设工程概算、预算编制办法及编制办法附录十一公路概算定额、公路工程预算定额基价表。3、 交通部交工路发（1996）611号文件颁发的公路基本建设投资估算编制办法及公路工程估算指标。4、 交通部交公路发1996610号公路工程机械台班费用定额。5、 陕西省交通厅陕交建（2000）475号概算、预算编制补充规定。6、 陕西省交通厅陕交建（2000）47号颁布的陕西省公路基本建设工程概、预算编制的补充规定。（二） 估算编制范围城关镇永丰桥建设所覆盖的工程范围。（三） 材料单价主要材料单价表序号材料名称单位单价(元)1人工2机械工3原木4钢筋532.5级水泥642.5及水泥7炸药8中粗砂9碎石10片石（四） 投资估算结果本项目的估算结果见预算数量表三、 资金筹措本项目工程估算总投资25.16016万元，申请省补资金20万元，地方自筹5.16016万元。第六章 实施方案及建设安排一、工程特点及施工条件（一）工程特点本工程项目任务单一，但施工要求高，有一定的施工难度。（二）施工条件1、施工交通。施工区内交通方便。可将材料直接运送到工地。2、施工电源。施工区均有高、低压线路通过，变电器容量可满足施工用电及生活用电要求。3、施工用水。施工用水可直接抽水使用。4、本工程建筑材料所用石料、石子可在大北河滩或附近的石料场开采，砂子可在大北河下游河滩上采取，运距仅5公里。二、实施方案及工期安排（一）实施方案本工程项目工期短，质量要求高。因此，在施工过程中，要加强管理，精心组织，精心施工。在施工过程中，坚持“百年大计，质量第一”的方针，建立工程监理、政府监督、施工单位自检的三级质量保证体系，确保工程质量。官元镇成立“北坪村冉房河坝公路桥建设工程指挥部”，对该项目进行领导、协调，确保工程顺利进行，按期高标准完成建设任务。（二）工期安排建议该项目能于2011年4月立项，6月开工建设，力争2011年9月正式通车。第七章 效益评估一、经济效益1、该大桥建成后，可每年节省倒运或绕运费近10万元。2、公路两旁的土地将大幅度增值，可发展民营企业或村办企业，居住边远的农户将迁至公路两旁建设新居。3、为农民增收奠定了基础，部分农户将购买运输车辆从事运输业，转移了农村剩余劳动力，拓宽了农民的