第四季度检查通报.doc

双住建发201202号2011年第四季度建筑工程质量和安全生产检查情况的通报局属有关单位、在建项目建设单位、施工企业、监理单位：为贯彻落实省政府“10.31”安全生产电视电话会议及第三季度全市建筑施工安全生产形势分析会精神，确保冬季施工期间安全生产形势平稳，防范建筑施工质量安全生产事故发生，我局组织有关专业技术人员于2011年12月19日开始对全县在建工程质量安全生产工作进行了第六次拉网式大检查，现将检查情况通报如下：一、基本情况本次共检查在建工程项目 个，其中房屋建筑工程 个（含私人建房 处），市政基础设施工程 个，总建筑面积大约19万。检查方式主要采取现场实测、核查技术资料、召开建设各方责任主体现场会等形式，对建设各方责任主体的市场行为、工程实体质量、工程技术资料及施工现场安全生产文明施工等四个方面进行了全面的检查。从检查情况看，各工地普遍高度重视建筑工程质量和安全生产工作，但是工程实体质量通病都或多或少存在，文明施工措施费投入不足，资料不同步、不完整，对第三季度下发的整改通知落实不到位，已创建的标化工地离标准化要求还有一定距离。本次检查依据建设工程相关法律法规，对存在质量和安全隐患的建设项目，我们下达了停工整改通知书4份，限期整改通知书5份。二、存在的主要问题1、市场责任主体行为不规范。一是建设单位不按规定足额拨付安全文明措施费，盲目降低工程造价和监理费用，不履行基本建设程序擅自施工，项目发生重大变更不重新进行施工图审查，少数项目先施工后报建手续。二是施工企业出让资质，对项目部以包代管，配备施工项目部关键岗位人员不到岗、不履职现象普遍，多数项目项目经理都不在岗履职；施工方案审核审批走过场，也不按通过审核的专项施工方案进行施工，对监督机构提出的整改要求执行不到位。三是监理单位行为不规范。现场监理部人员多处执业、无证上岗、不到岗现象普遍，旁站记录没有实质内容，不能反映施工情况，见证取样弄虚作假，平行检查也形同虚设。2、技术资料方面：一是原材料钢筋、水泥送检批次不满足规范要求；二是材料、试块见证取样不全，严重的项目有永水GOT华苑、城北大道和上双村留置地商住楼；三是材料合格证缺失，送检报告不全，严重的项目有城北大道、打鼓坪林场、紫金国际步行街裙楼和永水GOT华苑。 3、工程实体质量方面：:一是砌筑工程质量较差。墙体组砌方式不正确、平整度差、纵横墙砌筑留直搓、预留洞口、构造柱位置不留拉接筋、水平灰缝厚度过厚、竖向灰缝通缝、透缝现象普遍。二是预制板安装不留板缝、不吊模现浇处理、板底未座浆。三是标养试块留置数量不满足要求，同养试块则基本没留。四是楼梯板的施工缝位置留置错误，卫生间位置不做防水卷边。 4、安全生产方面：一是脚手架搭设不规范。架体连墙件数量普遍不满足规范要求，多数采用柔性连接，部分架子搭设在悬挑构件上。二是木支模架搭设问题多。木支模架存在立杆底部用砖垫高、立杆间没有横向联系，立杆间距大小不一，大跨度梁、板没有按要求起拱等问题。三是城北新区廉租房二期工程物料提升机未办理产权备案和使用登记；安全停靠、断绳保护和上升限位装置缺失，严重的工地是打鼓坪林场；连墙杆与外脚手架相连，未与主体结构可靠连接；绳卡数量不够，位置方向同向，严重的工地是打鼓坪林场、滨湖花园8#楼和城北新区廉租房二期工程。四是临时用电基本不符合规范要求。未采用三级配电系统和TN-S接零保护系统；开关箱未设置隔离开关，没有重复接地，一箱多用现象严重，电箱无门或有门也不锁；线路乱接乱拉现象严重。以上问题各工地都不同程度的存在。五是安全防护不到位。脚手架内基本上没有水平防护；安全网未满挂，挂了的质量不合格；楼层临边、洞口、楼梯间未设防护。5、文明施工方面施工现场管理混乱，无五牌一图或标牌不全、不规范和不整集；各种材料没有按平面布置图堆放或堆放不整齐；场地未按要求设置围档；施工范围内没有封闭管理；临时道路未硬化，场地内存在积水和泥泞现象；在建工程兼作住宿。三、整改措施根据检查所掌握的情况来看，我县建设工程安全质量均存在不同程度的安全质量隐患，针对这一状况，我们在今后的工作中要抓好以下几方面工作。1、加强隐患排查，开展专项整治。一是加强安全生产隐患排查。重点加大对支模体系、起重机械设备和安全防护等重大危险源的检查力度，防范高坠、坍塌、起重伤害等事故发生。二是坚持开展“打非治违”专项行动，深入开展项目是否办理规划报批、施工单位资质、施工许可是否合法有效，项目是否进行质量安全备案，从业人员是否经培训教育持证上岗等为重点内容的整治工作, 继续加大多部门联合执法。2、继续推进标准化工作，夯实工作基础。我局会加大标准化相关工作的宣贯和推动力度，加强对关键岗位人员到岗履职和安全文明措施费拨付使用的监督检查和不到位情况的处罚，积极开展施工现场达标验收工作和安全质量标准化示范工地、示范工程创建工作3、加强监管信息化管理力度。我局会加大对项目监管信息的录入，以及日常监督信息的录入；利用平台反映的信息，及时处理多处上岗、重复押证等违法违规行为。 4、一线监督人员加强施工现场的巡查频次，对施工现场查处的问题，及时督促相应责任主体单位整改，对不按要求整改的采取相应的处罚措施，对符合简易处罚条件的当场做出处罚。附： 2011年双牌县主要在建工程第四季度安全质量检查综合