下乡支农实施方案.doc

郑州人民医院“下乡支农”活动实施方案根据中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定文件精神及河南省卫生厅关于做好“城市医师支援农村卫生工程”医疗队派驻工作的通知精神，为保证此项工作切实有效开展，完成上级下达的工作任务，制定本实施方案。一、指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，面向基层，面向群众，着重解决群众看病难、看病贵等突出问题，在全院广大医务人员心中牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，促进基层卫生医疗单位医疗服务水平和服务质量的提高。二、领导小组：组 长：陈刘生副组长：孙世龙 黄 娟 刘彦民 刘才高 胡 明领导小组下设办公室，办公室设在医务科。主 任：孙世龙（兼）副主任：王大忠成 员：李培亮 王素倩 孙迪迪曾建生 仝现州 陈志军巫庆荣赵 华 胡幼红花爱香徐 慧刘永瑞王西京 吴莉华三、工作任务和目标总体任务是提高农村医疗卫生机构的综合服务能力和水平，更好地满足农民基本医疗卫生需求。确保实现“派出一支队伍，带好一所医院，服务一方群众，培养一批人才”的工作目标。（一）通过加大对基层医院的支援力度，为农民就医提供优质、实惠、安全、高效、便捷的医疗卫生服务，缓解农民“看病难、看病贵”的问题。(二)改善和加强基层医院的管理能力建设，提高劳动效能，强化“三级医疗卫生网”的枢纽功能，不断完善服务功能，拓展服务领域。（三）加强基层医院的人才队伍建设，逐步建立起人才培养的长效机制，帮助基层医院开展新技术、新项目，不断提高医疗服务水平和诊疗水平，不断提高对农村常见病、多发病的应急救治成功率。二、主要工作形式目前我院对口支援单位为宜阳县人民医院，我院采取轮换制度，凡具有中级以上卫生专业技术职称人员均有义务承担这项工作，无条件服从医院安排。选派的人员要坚持项目对口、专业对口的原则（即派驻的医务人员专业类别由我院根据宜阳县人民医院的实际需求协商确定），按照每年3-5名医务人员为一个小组，在基层连续工作1年调整轮换。三、对口支援的主要内容（一）派驻到宜阳县人民医院的医务人员要采取巡回医疗等方式，为农民提供医疗卫生服务，承担日常诊疗工作，开展健康教育和咨询；（二）协助宜阳县人民医院完善各项工作制度、管理规范、技术操作规程，并加强管理；（三）开展临床教学和乡、村医务人员培训，会同宜阳县人民医院加强对辖区村医疗卫生机构的业务指导和服务；（四）对宜阳县人民医院的技术骨干进行传帮带，提高技术水平和服务能力。通过对口支援，提高农村医疗机构的综合服务能力，为农民群众提供更优质方便的预防保健和基本医疗服务。四、我院及派驻人员的责任和要求（一）我院是一所大型综合性医院，技术力量雄厚，派驻到宜阳县人民医院的医务人员要思想作风好、业务水平高、管理能力强、身体健康，能严格要求自己，发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，自觉维护和树立“白衣战士”的良好形象，能坚持吃住在医院，充分发挥自身技术优势，为当地群众提供优质的医疗服务。（二）根据宜阳县人民医院的需要和我院实际情况，制定切实可行、符合实际的年度实施援助计划，按照省、市卫生支农的目标要求，确定总体目标、援助项目和年度工作目标、任务，并对各项援助任务进行量化分解，责任到人。（三）我院承担派出人员的工资、奖金等各项福利待遇和适当的下乡补贴、交通费用等，不给宜阳县人民医院增加经济负担。（四）我院将在在资金、设备等方面给予受援单位适当的援助。（五）我院承担受援宜阳县人民医院卫生技术人员的免费进修任务，帮助培养人才。（六）我院派出人员要坚守岗位，不准脱岗，要结合自己的工作体会，对援助工作献计献策，提出改进意见和措施，及时解决工作中存在的问题，使卫生支农工作取得实效。五、保障措施（一）提高认识，加强领导。实施“下乡支农”活动是新时期卫生支农工作的重要举措，事关卫生改革与发展的大局和农村小康社会的建设，我院将由院长牵头负责，同时明确业务院长和医务科具体负责日常事务，将卫生支农工作切实贯彻落实下去，真正为农民办好事、办实事、求实效。（二）统筹安排，规范管理。卫生支农工作是一项长期而艰巨的任务，我院建立健全管理机制，按照上级部门卫生支农工作的总体要求，做到实施前有方案、实施中有交流、实施后有总结。制定和完善卫生支农工作制度、考核标准和奖惩措施，加强对派驻人员的管理，做到工作前有目标、工作中有考核、工作期满有鉴定，及时总结经验，查找问题、解决问题，提高工作效率。（三）加强监督，奖罚分明。我院将定期和宜阳县人民医院进行座谈及电