XXX农田水利基本建设情况汇报(稿1).doc

XXX农田水利基本建设及抗旱减灾有关工作情 况 汇 报XXX人民政府 各位领导：在我县“两会”刚刚胜利闭幕之际，XXXX一行在百忙之中莅临我县调研、指导工作，这是对我们极大的关怀和鼓舞。在此，我代表县委、县政府对XXXXX一行的到来表示热烈的欢迎。按照会议安排，下面我就XXX农田水利基本建设和抗旱减灾有关工作情况作如下汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。一、农田水利设施及旱情基本情况（一）农田水利设施情况。我县地处长江上游沱江、岷江水系的低山丘陵地带，幅员面积1609平方公里，人口70万人，其中农业人口53万人，耕地面积97万亩，人均耕地1.8亩。全县共有水利工程(水源工程)设施10320处。其中，水库工程107座（中型水库1座，小(一)型水库23座，小(二)型水库83座），石河堰333道，山平塘9480口，提灌站400座，蓄水能力1.6亿方，有效蓄水量9700万方，有效灌溉面积40万亩，占总耕地面积的41%。（二）降水和蓄水情况。今年以来，我县遭受特大持续干旱。截止目前，我县降雨量为586毫米，比去年同期减少40%，是1959年有气象资料记载以来的最少年份。全县工程蓄水5635万方，占计划蓄水的36%，与去年同期相比减少58%，水量减少7610万方。其中，双溪水库现蓄水1260万方，仅占计划蓄水的25%；小(一)型水库现蓄水1586万方，占计划蓄水的43%；小(二)型水库现蓄水704万方，占计划蓄水的41%，山坪塘现蓄水612万方，占计划蓄水的44%。从降雨、蓄水两方面看，今年是我县水利蓄水建档以来最为严重的枯水年，全县山坪塘干枯6470口，石河堰断流90处，14处集中供水工程储水不足，农村22万人出现缺水情况。二、主要工作开展情况（一）高度重视，及时决策。县委、县政府针对特大持续旱灾，早警觉、早部署、早行动，及时成立了以县政府县长任指挥长，县委、县政府分管领导任副指挥长，应急办、水务、农牧业等20个部门为成员单位的指挥部，指挥部下设办公室、联合执法组和专家组；于2011年11月10日，印发了XXX2011年-2012年县城区供水应急预案、XXX2011年-2012年乡镇供水应急预案、关于抓好抗旱保水全力保障农业生产稳定发展的意见三个文件和双溪水库水源保护方案、县城区供水节水方案、供水应急宣传方案三个工作方案；并在县政府第123次常务会和县委第4次常委会上，专题研究了今冬明春抗旱减灾和保水用水工作，提出了“扩面改种不撂荒，技术培训到田间，堵溪截流多蓄水，防疫防火保安全”的工作思路，安排水务、环保、卫生等相关部门加大对县城区和农村水量分析的工作力度，提前做好水量不足、水质恶化、农村分散式供水的应急准备工作。同时，以县报刊、网络、电视台等媒体为载体，加大宣传力度，提高群众节水保水意识。（二）启动预案，保障供水。2011年11月16日，针对双溪水库蓄水量降低至1300万方的情况，按照XXX2011年-2012年县城区供水应急预案，我县立即启动了县城区供水黄色（III级）预警，并同时进入XXX城区供水级应急响应。停止市政园林、消防演练用水在城市供水管道上取水，并重点对洗车业、洗浴业、基建工地及用水大户的跑水、漏水现象进行专项整治。通过县电视台、报纸、网络平台等舆论媒体，广泛宣传当前水资源短缺的形势，号召广大群众树立节约用水的意识，减少日供水量（目前XXX城区日供水量2.5万方，自贡市区日供水量1.5万方（包括双石、望佳场镇供水），并对城区供水实行分时段加压。）。同时，抓紧实施县城区、度佳、于佳、东佳、双石、望佳等7处集中供水应急工程，目前已完成财政评审。该7处集中供水应急工程总投资300万元，预计明年1月完工，建成后将有效解决农村4万人饮水困难问题。（三）突出重点，夯实基础。累计投入近2亿元，比上年增长21%，积极实施小农水、农村饮水安全、病险水库除险加固，新增千亿斤粮食生产能力、现代农业生产发展、农业综合开发、巩固退耕还林成果基本口粮田建设等重点工程项目，着力提升农业综合生产能力。预计新增工程蓄水能力800万方，新解决农村4.5万人饮水困难问题，新增和恢复灌溉面积1.7万亩，建成高标准农田6万亩。（四）因地制宜，调整结构。一是全力抓好小春插播工作。坚持“扩面改种不撂荒、水路不通走旱路”的思路，多种植露地蔬菜（大头菜、萝卜等）、胡豆、豌豆、洋芋等农作物，减少小春季节性摞荒。全县小春粮食播种面积31.3万亩，比上年扩大2.5万亩。扎实推进高产创建工作，目前已落实小麦高产示范面积3万亩，油菜2万亩，蔬菜4万亩，小麦机播示范面积400亩。二是及早谋划大春生产。按照明年大春生产计划，积极做好农用物资的储备，大力推广水稻旱育秧，集中育秧，分段育秧“三秧”技术和薄膜覆盖栽培技术。着力推进“三改制一发展”，即：水稻改种玉米（旱粮）；改旱地多熟为旱地新三熟（麦-玉-豆）；改坡薄地玉米为高粱-再生高粱种植；发展菜-粮（油）套作模式，深化菜-稻连作，完善和推广配套技术，不断巩固“千斤粮、万元钱”生产模式。（五）防疫防火，确保安全。进一步实施猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等畜禽疫病强制免疫。加强对重点养殖场(户)、小区的监测工作，及时掌握疫情动态，并组织人员对畜禽养殖环境尤其规模养殖场(户)、屠宰场(点)、畜禽交易市场进行集中消毒，有效切断疫病传播途径。今年以来，全县群体免疫密度保持在90以上，其中应免疫畜禽免疫密度达100，免疫抗体合格率保持在70以上，定点屠宰场屠宰检疫率达100。同时，针对降雨偏少，极易发火灾的情况，实行县、乡镇、村、组四级联动机制，加大重点时段、重点部位的火源管理和火情监测，确保火险隐患早发现、早报告、早处理。（六）强化督查，推动落实。我县将抗旱减灾工作纳入了对各单位年度绩效目标考核的内容，并成立了由4个县级领导牵头的抗旱保水保障农业生产工作专题督查组,采取明查与暗访相结合、定期检查和不定期督查相结合、全面检查和个别抽查相结合的方式，对全县27个乡镇进行全面督查。同时，各乡镇和县级各部门党政一把手作为抗旱保水工作第一责任人，分别成立了相应的抗旱保水工作机构，确保了全县抗旱保水及2012年农业生产的各项措施落到实处。三、存在的两个主要问题（一）资金筹集难。资金投入严重不足，农田水利建设的资金来源主要采用国家和地方投资并依靠群众自筹相结合，但国家提供的资金十分有限，且配套资金难以及时到位。（二）劳动力缺乏。我县常年外出务工的农村人口保持在20万人左右，且基本为青壮年。剩余在家的33万人，至少有一半属于老弱病残，且农业技能低下。 四、两点请求谭书记及各位领导，当前我县旱情仍在加剧，县城区及多数乡镇出现了人畜饮用水困难，对我县的农业生产也带来了严重影响。在此，我们恳请市上