地质灾害防治方案.doc

孟政发2011 号关于印发孟塬乡突发地质灾害应急预案的通 知各村委会、乡直机关单位：现将孟塬乡突发性地质灾害应急预案印发给你们请结合各自实际，认真贯彻落实。孟塬乡人民政府2011年4月15日主题词：地质灾害 应急预案 通知抄送：县委办、人大办、政府办、政协办、国土资源局、防汛办，乡党委各成员共印35份孟塬乡突发地质灾害应急预案 为了有效防治地质灾害的发生，做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，促进全乡经济社会可持续发展，依据孟塬乡汛期地质灾害防治方案，结合本乡实际，制定本预案。一、适用范围 本预案适用于全乡范围内因自然因素引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。二、组织机构及职责发生地质灾害后，乡突发地质灾害防治领导小组统一领导、指挥和协调应急与救灾工作，领导小组组成人员如下：组 长： 曹永旿副组长： 马文丽成 员： 李 立 连 鹏 高苏进 张克忠 李文勇 牛玉忠 周娟娟乡突发地质灾害领导小组主要职责：迅速了解地质灾害最新情况并及时上报县人民政府，实施地质灾害应急预案；开展地质灾害科学知识普及宣传教育；负责整个汛期地质灾害防治、抢险救灾工作的全程部署、统一指挥和应急行动的处置和决策。乡突发地质灾害防治领导小组办公室设在乡政府综合办，办公室主任由马文丽担任，办公室副主任由李文勇担任。主要职责是：汇集、上报灾情和救灾进展情况；起草地质灾害文件、简报、负责各类文件资料的准备和归档；承担领导小组日常事务和其他工作。三、应急处置工作原则统一领导原则：乡突发地质灾害防治领导小组对全乡山体滑坡等突发性灾害事故应急工作负总责、统一领导、统一指挥、客观决策。分工负责原则：各村地质灾害防治领导小组，各村、组防灾负责人、各险点责任人、监测人要按照职责分工负责，密切配合，落实救灾措施。统筹安排原则：乡、村两级地质灾害防治领导小组对抢险救灾的人力、物力，统一调配，统筹安排。四、监测及灾情报告制度地质灾害点的监测，由滑坡危险点所在的村负责实施。实行24小时值班，对辖区重点监测任务要落实到人，实行定点、定人、定时监测，每次监测要认真做好记录，如出现异常现象，要在最短的时间内按照各个点安排的预案迅速上报监测结果，在无任何异常现象的情况下，进行日记录、周汇总、月上报乡人民政府。发生灾情后，各村要在第一时间将灾情报告乡人民政府，在规定时限内报告灾情发生时间、地点、影响范围、程度等，乡人民政府及时汇总上报县人民政府及防汛办、国土资源局，并组织有关部门进行抢险救灾。五、地质灾害应急救援（一）地质灾害发生后，乡人民政府迅速调查了解灾情，立即报告县人民政府并抄送国土资源局及防汛办。（二）地质灾害发生后，乡突发地质灾害防治领导小组立即召开会议，部署应急工作，确定具体应急救援方案，迅速组织乡抢险队在半小时内到达灾区，部署救援任务。（三）地质灾害发生后，村委会立即组织一切力量开展自救工作，并及时向乡人民政府上报灾情。六、善后处理工作（一）地质灾害发生后，乡人民政府要做好受灾群众的思想工作，稳定群众情绪，组织受灾群众开展生产自救，尽快恢复生产，及时部署地质灾害治理工作，组织地质灾害危险区内的群众避让搬迁，协调处理善后治理工作，组织地质灾害危险区内的群众避让搬迁，协调处理善后工作。相关单位要根据职责做好救灾物资调配和灾民安置工作。同时要加强协调和指导，及时、准确、客观地上报抢险救灾的工作情况。（二）因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，应及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。（三）对在地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人，根据有关法律、法规及有关规定给予表彰和奖励。（四）对不及时按本预案报告地质灾害灾情信息，不服从指挥调度，造成严重后果和重大影响的，依法追究单位负责人和有关责任人的责任。七、附则（一）本预案将根据地质灾害抢险救灾应急工作实际需要，由乡突发地质灾害防治领导小组适时进行修订。（二）本预案中所涉及的领导小组成员，因遇人事变动或调动，根据新的人员组成情况，依次顺延，职责分工不变，不再另行发文，工作也不能因人员变动受影响。（三）地震和洪水引发的地质灾害依照相关的规定处置。（四）本预案经乡政府批准后实施。孟塬乡重点地质灾害住户分布图、发生地质灾害撤离路线图及基本情况预案安排一、地点：位于彭阳县孟塬乡高岔村瓦夫庄队小地名：沟沟王家塌山二、住户姓名： 王 会：家庭5口人，联系电话：（无） 王应全：家庭5口人， 联系电话、监测责任人：农户：王应全 联系电话干部：魏国栋联系电话乡包村干部：张克忠 联系电片领导：任三敬 联系电人民政府地质灾害领导小组组长：曹永旿 联系电办公室：7817666乡人民政府地质灾害防治值班办公室电话：7782999如以上人员出现变更或联系方式出现变更，请相互及时通知，以便联系，领导小组如人员及包片领导出现调整，责任人依次顺延。四、基本情况：该地质灾害区属地震造成大的滑坡区域，出现险情的主要原因是由于96年特大暴雨，造成2个庄基倒塌，部分窑洞出水，但未造成人员伤亡，乡党委、政府及时安排居住在该区域的所有住户实行异地搬迁，只有以上王会、王应全两户在已解决搬迁指标以后而未搬迁，至今在此居住，以上两户共有10人，目前该区域未发现异常现象或出现新的裂缝，根据乡人民政府组织相关人员现场勘察，危险等级为一般，不会出现大的裂缝和重大地质灾害。五、预防1、严格执行孟塬乡地质灾害应急预案中的各项工作安排。2、区域内安排专人进行监测，对个别危险地质灾害区确定多个观测点，要求观测员做好每天观测记录，定期向地质灾害领导小组汇报。3、对相关人员信息、基本情况、撤离路线图公布到该地质灾害区的住户，并进行撤离演练，以防万一。4、根据各滑坡区危险等级，分轻重缓级安排危房危窑改造指标和实行异地搬迁，达到逐步解决，逐步消化，确保人民群众生命财产安全，达到滑坡区内无一户住户。六、预案1、如出现地质灾害险情或异常情况（如羊、牛、家禽不进圈、鼠类外逃、狗一直叫等异常现象），由监测人及时通知王会、王应全两家，并迅速报告村干部魏国栋，并组织以上两户10人迅速撤离安全地带，如以上两户庄基上方出现塌方、断路，王会及家人应向小园子方向迅速撤离，王应全应向南村委会方向的住户或安全区域迅速撤离。2、由村干部魏国栋迅速报告乡地质灾害防治领导小组值班办公室及预防领导小组组长，并在一定时间内赶赴现场，组织人员撤离。3、由地质灾害预防领导小组长宣布启动孟塬乡地质灾害预案，并带领相关人员在第一时间内赶赴地质灾害现场，确保人民群众财产安全。孟塬乡重点地质灾害住户分布图、发生地质灾害撤离路线图及基本情况预案安排一、地点：位于彭阳县孟塬乡高岔村石桥山队小地名：涝坝沟梁头二、住户姓名：何淑琴（丈夫系教师）：家庭4口人，联系电话生宝：家庭5口人， 联系电话：（无）徐生珍：家庭2口人，联系电话桂英：（丈夫系教师），家庭2口人，（暂在红寺堡居住）三、监测责任人：农户：何淑琴 联系电话干部：魏国栋联系电话乡包村干部：张克忠 联系电片领导：任三敬 联系电人民政府地质灾害领导小组组长：曹永旿 联系电办公室：7817666乡人民政府地质灾害防治值班办公室电话：7782999如以上人员出现变更或联系方式出现变更，请相互及时通知，以便联系，领导小组如人员及包片领导出现调整，责任人依次顺延。四、基本情况：该区域共住有4户13人，被确定为地质灾害区域的主要原因是：以上4户住户的正南约150米方向出现过大的滑坡区，造成部分山体塌方，但以上4户所住区域未发现有异常现象或裂缝，考虑到上述塌方区的影响，将以上4户确定为地质灾害滑坡区，经乡人民政府组织相关人员进行现场勘察，危险等级为一般，没有出现裂缝，不会出现大面积滑坡现象。五、预防1、严格执行孟塬乡地质灾害应急预案中的各项工作安排。2、区域内安排专人进行监测，对个别危险地质灾害区确定多个观测点，要求观测员做好每天观测记录，定期向地质灾害领导小组汇报。3、对相关人员信息、基本情况、撤离路线图公布到该地质灾害区的住户，并进行撤离演练，以防万一。4、根据各滑坡区危险等级，分轻重缓级安排危房危窑改造指标和实行异地搬迁，达到逐步解决，逐步消化，确保人民群众生命财产安全，达到滑坡区内无一户住户。六、预案1、如出现地质灾害险情或异常情况（如羊、牛、家禽不进圈、鼠类外逃、狗一直叫等异常现象），由监测人及时通知何淑琴、徐生宝、徐生珍、马桂英4户，并迅速报告村干部魏国栋，并组织以上4户13人迅速撤离安全地带，如原滑坡区域上方出现塌方造成道路中断，以上4户及其家人应向小园子方向安全地带迅速撤离，如道路畅通则应向演27井方向安全地带迅速撤离。2、由村干部魏国栋迅速报告乡地质灾害防治领导小组值班办公室及预防领导小组组长，并在一定时间内赶赴现场，组织人员撤离。3、由地质灾害预防领导小组长宣布启动孟塬乡地质灾害预案，并带领相关人员在第一时间内赶赴地质灾害现场，确保人民群众财产安全。孟塬乡重点地质灾害住户分布图、发生地质灾害撤离路线图及基本情况预案安排一、地点：位于彭阳县孟塬乡玉塬村新庄岔队小地名：长壕壕洼洼二、住户姓名：安万红：家庭6口人，联系电话：7780041安治学：家庭3口人，联系电话：（无）安万勤：家庭3口人，联系电话：（无）安吉尚：家庭4口人，联系电话：（无）安学锋：家庭5口人，联系电话：（无）三、监测责任人：农 户：安万红 联系电话： 7780041村干部：张世荣 联系电话7810357乡包村干部：虎治科 联系电话片领导：马文丽 联系电话人民政府地质灾害领导小组组长：曹永旿 联系电办公室：7817666乡人民政府地质灾害防治值班办公室电话：7782999如以上人员出现变更或联系方式出现变更，请相互及时通知，以便联系，领导小组如人员及包片领导出现调整，责任人依次顺延。四、基本情况：该地质灾害区主要涉及5户21人，被确定为地质灾害区域的主要原因是：由于 2007年一场大暴雨，造成安万红、安治学、安万勤、安吉尚、安学锋5户人庄基上部山体进水，个别窑洞出水，原因是水路维修和布局不合理，经组织相关人员现场勘察，该区域不会出现大的山体滑坡，可能出现个别房屋庄基塌陷，危险程度属中级。五、预防1、严格执行孟塬乡地质灾害应急预案中的各项工作安排。2、区域内安排专人进行监测，对个别危险地质灾害区确定多个观测点，要求观测员做好每天观测记录，定期向地质灾害领导小组汇报。3、对相关人员信息、基本情况、撤离路线图公布到该地质灾害区的住户，并进行撤离演练，以防万一。4、根据各滑坡区危险等级，分轻重缓级安排危房危窑改造指标和实行异地搬迁，达到逐步解决，逐步消化，确保人民群众生命财产安全，达到滑坡区内无一户住户。六、预案1、如出现地质灾害险情或异常情况（如羊、牛、家