东营市利津县陈北水库工程、施工方案分-5安全生产措施.doc

东营市利津县陈北水库工程 施工组织设计方案利津县陈北水库工程（分-5、安全生产措施）专项施工方案四川三一工程建设（集团）有限公司利津县陈北水库工程项目部二零一一年三月十日 JL-A002 施工组织设计(方案)报审表工程名称：东营市利津县陈北水库工程 编号：分-5致： 东营市新汇工程建设监理有限公司陈北水库工程项目监理部 ： 现报上 分-5、安全生产措施专项施工方案 ，已经我单位项目负责人及技术负责人审查批准，请予以审查和批准。附：施工组织设计(方案) 承包单位项目部（公章）： 项目负责人（签字）： 先子福 项目技术负责人（签字）： 刘宾龙 日 期： 2011 年3月10日专业监理工程师审查意见：1同意 2。不同意 3。按以下主要内容修改补充 专业监理工程师（签字）： 日 期： 年 月 日总监理工程师审核意见：1同意 2。不同意 3。按以下主要内容修改补充项目监理机构（公章）： 总监理工程师（签字）： 日 期： 年 月 日注：本表由施工单位填写，一式三份，连同施工组织设计一并送项目监理机构审查。建设、监理、施工单位各一份。陈北水库工程安全生产措施方案一、项目概况陈北水库位于王庄总干下游利津县陈庄镇以东11千米处，水库设计库容量980万立方米，占地3168亩，为地上围坝式平原水库，工程规模为小（1）型，工程等级为等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级。设计蓄水位9.20米，设计蓄水深5.00米，入库泵站流量15.0立方/秒；水库需新筑围坝长2.0千米，加高加固围坝长3.46千米；开挖截渗沟2.55千米；预制混凝土板护砌坝坡8.63万平方米；新建入库泵站一座；新建出库涵洞一座。二、编制依据制定本工程安全生产措施方案的依据是中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例、安全生产许可证条例、特别重大事故调查程序暂行规定、水利工程质量事故处理暂行规定和水利工程建设安全生产管理规定等法律法规和有关规定。三、安全生产管理机构及相关责任人1、成立安全生产领导小组组长：先子福副组长：邓小鸿、刘宾龙 成员：何建利、杨文、何斌、方世杰、张永红、张志碧、先子文、胡建明、熊朝生、方世友、方波。2、成立抢险突击队成立抢险突击队，队长由邓小鸿负责，配备身体素质好，组织观念强的队员：何建利、方世友、方世杰、胡建明、何斌、朱兆国、熊朝生、先云杰、方波、先子文等10人，时刻准备为汛期突发事件抢险。负责实施抢险抢修的应急方案和措施。3成立急救中心工程自备小型药箱，配备常用药品，建立与当地防汛、公安、医院、消防等联络系统。在外部求援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）应可能使重度受害者优先得到外部救援救护。四、安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况安全生产管理人员及专职安全员，特种作业人员如电工、起重工等特种作业人员都取得了相应的职业资格证书。五、安全管理规章制度1、项目经理安全生产责任制（1）项目经理是所管工程安全生产第一责任人，负责安全生产直接责任。（2）认真贯彻执行安全生产的法规、法令、条例、规程、标准及各项规章制度。（3）带头遵守纪律，不违章指挥。（4）组织制定和实施安全技术措施。（5）组织并做好对新工人的入场教育和经常性的安全教育，认真抓好安全技术交底工作。（6） 组织施工项目每周一次的安全文明检查，及时落实整改隐患。（7）认真实施“施工现场标准化管理规定”，做好争创标准化文明工作。（8）积极改善劳动条件，保证各项劳动保护安技措施等项目的实施，不得使用伪劣防护用品。（9） 不得使用无证（身份证、暂住证、上岗证、特种作业人员操作证）人员上岗作业。（10）组织拟定本项目安全奖罚实施细则，并认真执行。（11）发生事故要妥善处理，及时上报，认真分析原因，拟定并落实整改措施 。2、项目技术负责人安全生产责任制（1）对本项目安全生的技术工作全面负责。（2）参与拟定施工安全技术措施并指导实施。（3）指导内业人员作好安全内业资料整理，填报和回档工作。（4） 参加项目组织的安全文明施工检查，协助拟定隐患难与整改措施。（5） 协助组织和指导脚手架，井（门）架，承重平台，爬架及各类机械设备的内部检查，验收，提出整改意见。（6） 组织和指导对班组的安全技术交底，及时解决施工中安全技术问题。（7） 参加工伤事故调查、分析、提出技术签定意见和整改措施。3、项目工长安全生产责任制（1）在项目经理领导，对所分管的单位工程或分项工程的安全生产负直接责任。（2）认真执行安全生产的各项规章制度，组织实施各项安技措施，并带头遵章守纪，不得违章指挥。（3）认真对新进场的工人及变换工种工人的入场教育和经常性的安全喊话，组织班组学习安全操作规程，检查和领导班组开展安全活动及施工操作“落手清”活动。（4）经常检查安全生产情况和安全设施状况及时制止违纪行为和消除事故隐患。（5）按要求进行书面的分部分项安全技术交底。（6）参与对施工现场脚手架、井（门）架、塔吊、机械设备、施工电梯、施工用电线路的检查验收，合格后方准使用。（7）参与项目每周或半月一次的安全检查及上级部门的安全检查验收，合格后方准使用。（8） 有权拒绝使用伪劣防护用品。（9）发生工伤事故立即向项目经理报告并组织抢救伤员和保护现场。3、项目安全员安全生产责任制（1）经常学习和宣传各种安全标准，法规和制度，协助项目经理健全各项安全负责本项目的安全管理具体工作。（2）管理制度和各种标牌。（3）协助进行各种安全教肓和技术交底，认真检查班组落实情况。（4）参与拟定并熟悉施工组织设计中的措施，协助项目经理逐项落实。（5）协助组织对脚手架，井（门）架、塔吊、机械设备，临时用电线路等内部检查，验收和参与上级部门的验收，认真做好记录。（6）经常检查工人遵章守纪情况和安全防护设施完善情况，及时纠正违章违纪行为协助项目经理完善防护设施，消除安全隐患。（7）协助项目经理组织每周或半月一次的安全检查，认真记录并督促整改措施的落实。（8）有权拒绝使用防护产品，严格把住防护用品进入施工现场一关，同时必须具备四证（合格证、安全鉴定证、许可证），方可使用。（9）参加工伤事故调查分析，进行事故统计上报，及时督促整改措施的落实。4、项目材料员安全生产责任制（1）认真执行材料管理制度和库房管理制度，确保库房防火防盗安全。（2）严格按文明工地要求协助项目经理抓好库房的材料管理，为创建标准化工地作贡献。（3）经常检查现场材料堆放情况，发现安全隐患及时告诉负责人。（4）库房内材料堆放在符合防火安全要求，门前设防火标志并悬挂消防器材。（5）协助项目经理购买安全防护器材，严格入库验收手续，对不合格产品应及时退换。（6）经常检查安全防护器材使用情况，及时编补并报告项目经理。5、项目班组安全生产责任制（1）对本班组安全生产负全面责任。（2）带头并教育本班组人员遵章守纪，发现有违章违纪现象应立即纠正。对违章指挥有权拒绝。（3）认真向班组人员宣贯安全技术交底内容，并按交底要求组织施工。（4）随时检查作业环境是否安全，防护设施是否完善发现问题及时反映争取尽快解决。（5）认真开展班组活动，组织学习有关操作规程，安全防护知识和各项规章制度及开展“落手清”活动，并认真做好记录。（6）发生工伤事故及时保护现场和报告现场负责人，并协助调查。（7）严格按宿舍管理制度，管好本班组宿舍，保持室内外文明整洁，防止火灾及触电事故。6、项目工人安全生产责任制（1）模范遵守安全生产规章制度和纪律。（2）认真执行安全技术交底。（3）有权拒绝违章指挥。（4）每天开好班前安全生产会，并对使用的机具、设备、作业环境周围进行认真检查，发现隐患及时报告或采取措施消除隐患后方可作业。（5）发生事故或未遂事故立即向项目经理报告，并保护好现象参加调查7、门卫安全责任制（1）外来人员未经许可不得进入现场。（2）工地人员不得留宿外来人员。（3）工地人员进出场必须自觉接受门卫检查。（4）不得内外结合偷盗工地物资，一但发现必严惩。（5）本工地关门后任何人不得随便进入。（6）搞好环境卫生，注意安全防五、生产安全事故的应急救援预案1总则1.1目的为做好该工程建设重大质量与安全事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除工程建设中重大质量与安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证陈北水库工程建设顺利进行，根据国家和山东省工程建设安全生产监督管理办法以及其他有关规定，结合本工程建设实际，特制定本应急预案。1.2 适用范围1.2.1本应急预案适用于陈北水库工程建设过程中突然发生且已造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全的重大质量与安全事故的应急处置工作。1.2.2结合本工程建设的实际，按照质量与安全事故发生的过程、性质和机理，本工程建设重大质量与安全事故主要包括：（1）施工中土方塌方和结构坍塌安全事故；（2）特种设备或施工机械安全事故；（3）机电设备、设施运输、安装安全事故；（4）施工场地内道路交通安全事故；（5）施工中发生的各种重大质量事故；（6）其他原因造成的本工程建设重大质量与安全事故。本工程建设中发生的自然灾害（如洪水、地震、台风等）、公共卫生、社会安全等事件、依据国家和地方相应应急预案执行。1.3工作原则1.3.1以人为本，安全第一。应急处置以保障人民群众的利益和生命财产安全作为出发点和落脚点，最大限度地减少或减轻重大质量与安全事故造成的人员伤亡、财产损失以及社会危害。1.3.2在事故现场，各施工班组在事故现场应急处置指挥机构的统一指挥下，进行事故处置活动。1.3.3贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报、正常情况下的风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备和应急预案演练等工作。2应急指挥机构2.1成立应急救援领导小组成立应急救援领导小组，组长由邓小鸿担任，副组长：刘宾龙，配备身体素质好，组织观念强的队员：何建利、方世友、方世杰、胡建明、何斌、朱兆国、熊朝生、先云杰、方波、先子文等10人。负责实施抢险抢修的应急方案和措施。2.2成立急救中心自备小型药箱，配备常用药品，建立与当地防汛、公安、医院、消防等联络系统。医疗救治分队在外部求援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）应可能使重度受害者优先得到外部救援机械的救护。2.3保证联络畅通应急救援领导小组、抢险突击队人员应做到24小时手机开机，保持与外部联系的通讯畅通，做到内外信息反馈迅速，并做好应急过程的记录与整理。3应急响应水利工程建设质量与安全事故等级按国家有关规定划分，当发生质量与安全事故后，立即启动本级应急预案。4.事故报告4.1.事故报告程序重大质量与安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告施工现场负责人。施工现场负责人按项目管理权限如实向发包人报告。故，同时向特种设备安全监督管理部门报告。报告的方式可先采用电话口头报告，随后递交正式书面报告。4.2事故报告内容（1）事故发生后及时报告以下内容：1）发生事故的工程名称、地点、建设规模和工期，事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失初步估算；2）有关建管局、施工单位、主管部门名称及联系电话；3）事故报告的单位、报告签发人、报告时间和联系电话等。（2）根据事故处置情况及时续报以下内容：1）有关建管局、设计、施工、监理等工程参建单位名称、资质等级情况，项目负责人的姓名、相关执业情况资格；2）事故原因分析；3）事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况；4）抢险交通道路可使用情况；5）其他需要报告的有关事项等。4.3相关记录明确专人对组织、协调应急行动的情况做出详细记录。4.4在事故应急处置过程中，根据事故状态，应急领导小组应划定事故现场危险区域范围、设置明细警示标志、防止人畜进入危险区域等工作。4.5在事故应急处置过程中，注意做好事故现场保护工作，因抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等原因需移动现场物件时，做出明显的标记和书面记录，尽可能拍照或者录像，妥5.应急结束从事故中总结经验，吸取教训，采取有效整改措施，确保后续工程安全、保质保量地完成建设。6应急保障措施6.1后勤保障后勤保障负责人方波，负责保障系统内各分队人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给，包括提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。6.2正常情况下，应急指挥部主要人员保持手机24小时正常畅通。6.3应急救援装备保障6.3.1工程现场抢险及物资装备保障（1）配备一辆专车用于应急求援的交通工具，越野车川L9931，驾驶员先子文，时刻准备为抢险抢修和救援的需用，以保障应急救援急用。（2）重大质量与安全事故发生时，首先充分利用工程现场既有的应急机械、设备、器材。6.3.2应急队伍保障（1）工程设施抢险队伍，由工程施工班组人员组成，负责事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。（2）应急管理队伍，由项目部的有关人员组成，接受地方人民善保管现场的重要物证和痕迹。政府和上级应急指挥部的应急指令。6.4培训和演练6.4.1培训加强质量与安全事故及应急预案培训及学习，提高安全意识及应急能力。6.4.2演练应急领导小组根据工程具体情况及事故特点，必要时组织工程施工班组进行突发事故应急救援演习，演练结束后总结经验，完善和改进事故防范措施和应急预案。7本应急预案发布范围至各参建单位，自发布之日起实施。六、工程度汛方案、措施1成立安全度汛组织机构，落实责任制1.1组建度汛领导小组，人员由项目部项目经理、施工员、质检员、施工班组长组成。组 长：先子福副组长：邓小鸿、刘宾龙成 员：何建利、杨文、胡建明、方世杰 1.2责任制1.2.1度汛领导工作由组长负责。1.2.2度汛期间做到24小时通讯联络畅通。1.2.3坚持领导小组组员值班制度。1.2.4收集雨情、水情、汛情，及时通报并采取措施。1.2.5进行度汛工作安排和检查落实2.严控工程质量和工期质量和工期是制约工程度汛的主要因素。各参见单位要积极采取措施，加强质量管理，严格控制质量，狠抓工程进度，确保按期完工。3.在建工程安全度汛措施3.1：汛前从施工平台撤出设备和材料，做好对已施工部分的保护工作，汛后对施工平台进行修复