事故报告调查处理.docx

珠海市XXXX有限公司事故报告调查处理第一节 事故报告一、公司安全生产事故应急预案相关章节规定：当发生事故时，应尽快启动应急预案，按分工及时到现场处置，并按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告，没有瞒报、谎报、迟报情况。 二、跟踪事故发展情况及施救进度，及时续报事故信息。建立事故档案和事故管理台账，为分析事故、总结经验、吸取教训提供依据。第二节 事故处理 一、公司在安全生产事故应急预案及安全生产管理制度等安全生产文件中，均规定发生事故或接到事故报告后应迅速启动应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。二、事故发生后按规定成立由公司领导挂帅、相关职能部门组成的事故调查组，按时提交事故调查报告，分析事故原因，落实整改措施。同时积极配合各级人民政府组织的事故调查，调查组和责任方随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。 三、及时召开安全生产分析通报会，按“四不放过”原则严肃查处事故及安全生产事故，严格追究责任领导人和相关人员，对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗及安全管理等情况进行责任倒查（详见安全生产管理制度第六章相关内容）。 （一）应急响应： 1、响应分级 本预案依据突发事件的类别、危害程度、应急能力的评估，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为三级应急响应。 岗位部门应急（三级）：发生无人员伤亡或经济损失的事件，或影响公司局部安全运作的事故时的应急响应水平，是最低应急级别，对应的事故类型是可以控制的异常事故或容易被控制的事件。此类事故对公司人员的影响可以忽略。 公司应急级（二级）：发生造成经济损失（无人员伤亡）的事故，或影响公司整体安全运作的事故时的应急响应水平，必须采取行动以保护现场人员。 社会应急（一级）：发生造成人员伤亡的事故，或破坏公司整体安全运作的事故的发生（很可能）的应急响应水平，在公司所有资源无法解决时要求助于社会力量等外部应急救援力量控制事故。2、响应程序 2.1当部门负责人接到发生无人员伤亡或无经济损失的事件报告时，如影响公司局部安全运作则启动三级响应，并立即赶至现场按未遂事故进行处理，尽快排除事故影响，恢复正常作业。 2.2当部门负责人接到造成经济损失的事故报告时，立即启动二级响应，由部门负责人上报给总经理，办公室赶至现场处理，同时通知应急小组做好应急准备，负责保险的人员立即通知保险公司前来处理。2.3当部门负责人接到造成人员伤亡的事故报告时，立即将事故上报总经理并启动一级响应，现场人员对受伤人员实施抢救，同时拨打1 2 0急救电话启用社会资源实施救援。接报后全面启动应急体系，应急领导小组和各应急救援小组组长赶至事故现场，总经理亲自指挥事故现场处理。应急相应程序图事故发生人员伤亡是一级相应否二级响应直接经济损失，无人员伤亡是无人员伤亡和直接经济损失否三级响应是3、应急结束当事故得以控制，消除环境污染和危害，事发现场对人员的危害性消除，受伤人员得到妥善医治，经应急领导小组综合对现场进行全面检查，确认事故隐患和引发事故的危害因素已经消除，不会产生其他危害后，由总指挥下达解除应急救援的命令，由办公室通知相关单位解除应急状态。事故应急结束后，应急领导小组应组织有关部门和人员对事故和应急过程进行全面总结，形成总结报告，并及时改进。 （二）、后期处理 1、责任部门及补偿 应急领导小组、办公室、票房、船舶共同进行应急救援的善后处置工作，按照相关的政策规定，对突发事件相关人员安置、补偿，物资和劳务的征用补偿。 2、事故处理： 成立事故调查组，严格按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过）原则对事故进行处理，查找事故原因，对相关人员进行安全教育，对责任者实施处罚，严格落实防范措施。如须政府相关部门参与调查处理的，公司给予积极配合。 3、保险及理赔 由负责保险的人员负责与保险公司联系沟通，及时跟进保险理赔事宜，尽快办理有关理赔的工作。 4、生产恢复 在事故处理完成后，由应急指挥部宣布生产的恢复。 5、新闻发布 预案执行过程中，新闻媒体未经允许不得进入事故现场。港口应急救援指挥部指定专人负责接受新闻媒体采访和事故的信息通报工作。指挥部负责与新闻媒体联络。6、总结评估 突发事件处置结束后，应急领导小组对突发事件处置进行总结评估，对应急响应行动、应急资源和效果提出加强和改进的意见，为应急预案的修订、完善和提高应急能力创造条件。 （三）、保障措施 1、组织保障。 成立应急救援指挥机构和各应急救援小组。 2、制度保障。 2.1。组织员工认真学习本公司安全管理制度和安全操作规程，了解本公司应急救援预案的基本要求，充分认识事故对人民生命财产的危害性。 2.2对所确定的危险目标，根据其可能导致事故和途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生；对各种预防措施落实责任，并对有关部门和个人建立相关的责任制。 2.3加强对危险目标的管理和监控，有关部门要坚持每天一次巡回检查，生产部门要会同其他职能部门定期对现场设施和设备进行检查、监督。作业人员严格按照安全操作规程操作，严禁违章指挥，违章作业，以确保危险源的安全可靠。 2.4加强对各种设备、设施的维护保养，做好定期检验工作，真正做到防患于未然。 2.5加强各类应急救援器材、设施的维护保养，确保各种防护、消防、救生器材完好备用。 2.6定期组织救援训练和演习，每年不少于一次应急演练，提高指挥水平和救援技能，检验各种器材的使用性能是否符合要求。 2.7定期对应急救援预案进行修订、更新。 3、通讯与信息保障 3.1公司建立有线、无线相结合的基础应急通信系统。 有线通讯系统包括： ( 1)各生产岗位设置直通公司内各分机的电话； (2)公司各单位、部门的办公电话（附录）。 无线通讯系统包括： (1)应急救援人员随身携带的手机，公司应急救援办公室人员的联系方式见附录应急组织机构成员联系方式 (2)对讲机。 3.2公司各岗位配备的应急电话、对讲机的日常检查维护工作由安技部负责。 4、物质装备保障。 4.1为了保证救援工作及时有效，公司各应急救援队伍必须针对危险目标并根据需要，将抢修抢险、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全；平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。 4.2应急救援组织，必须根据人员变化进行组织调整，确保组织落实，根据责任制准备各种防护、消防、指挥、通讯、报警、抢修等器材及交通运输工具和药品急救医疗器材，并定期检查保养。 5、经费保障 为保障应急工作费用，将应急工作的费用列入公司年度预算，并在事故应急处置结束后，财务等部门对应急处置费用进行如实核销。 （四）、附则 1术语和定义： 1.1应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 1.2应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 1.3应急响应：事故发生后，有关组织和人员采取的应急行动。 1.4应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 1.5危险源：指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他事故的根源或状态。 1.6恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 2、应急预案备案 安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则( AQT9002-2006)、广东省实施细则等法律法规的规定，本预案报珠海市斗门区安监局和珠海市港口管理局备案。 3、维护和更新 3.1应急预案制定后，至少每3年进行、一次修订，遇公司组织机构发生重大变化、相关法律法规重大变化、生产经营内容和作业方式发生变化、应急设备设施配备和使用方法发生较大变化等情况应及时修订。 3.2本预案由公司应急领导小组根据实际情况的变化及时组织力量修订、更新。 4、制定与解释：本预案由本公司应急办公室负责制定与解释。 5、应急预案实施：本预案各要素经专家评审通过并根据专家评审意见修订后，由总经理签署公布，自公布之日起实施。 二、按“四不放过原则严肃查出事故，严肃查出安全生产事故，严格追究责任领导和相关人员。处理结果报有关部门备案。1、对本公司各部门、船舶发生特大安全生产事故，公司法人（第一责任人）和直接责任人依照法律、行政法规和国务院有关规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的