国家农业综合开发.doc

附件1：国家农业综合开发土地治理项目建议书编制纲要第一章 项目概要1.1 项目范围、开发规模1.2 主要工程建设内容与工期1.3 投资估算和资金筹措1.4 开发效益第二章 项目区概况2.1 地理位置及范围2.2 水文气象、地形、地貌及土壤2.3 土地利用现状、农业生产水平2.4 地方财政与农民收入2.5 农业科技服务体系状况2.6 基础设施2.6.1 水利骨干工程现状（灌溉、排水、防洪、水土保持等）2.6.2 田间工程现状 2.6.3 农业机械及农机服务设施第三章 项目建设的必要性和可行性3.1 项目建设必要性项目申请的背景、当地政府和农民群众的期望，提出项目区当前农业和农村发展的主要制约因素、存在的主要问题，要具体，有针对性。3.2 项目建设技术可行性项目区当前农业和农村经济发展对项目建设的具体要求，拟建工程针对主要制约因素的解决效果，对不同解决技术方案的比较，从最优目标出发，对项目建设产生的效益、影响及项目建设期等进行比较选择。第四章 水资源评价及供需平衡分析4.1 项目区水资源概况（总量、构成、特点及可利用水资源量）4.2 项目区现有水利工程可供水水量第五章 工程规划设计5.1 开发任务（建设规模）5.2 建设内容5.2.1 水利措施1、水源工程。新建、改建和加固水源工程（水库、山塘、堰坝等）的数量、每个水源工程的主要参数及工程量（对于库容10万方以上的新、改建水库单独编制可行性研究报告附后，库容10万方以下新、改建水库附实施方案）2、机电排灌站。新建、续建、改造机电排灌站的数量、装机容量。3、灌排渠道工程。灌排渠道开挖、疏浚、衬砌及埋设地下管道的长度，主要渠系建筑物的建设内容。4、节水灌溉工程。发展节水灌溉的面积，所采取的灌溉形式等。5、溪流护岸。新建、修建设防洪堤的标准、长度及工程量。5.2.2 农业措施1、良种基地。用于良种繁育、种子加工及品质检测的设施建设及其配套设备。2、农业科技推广。推广优良品种和先进实用农业技术，以及技术培训、典型示范、购置测土配方小型仪器设备等。3、购置农业机械。购置农业机械及配套农机具和种类和数量。4、改良土壤。平整土地、深翻、配方施肥等。5、机耕路。修建机耕路的标准、长度及工程量。5.2.3 林业措施营造农田防护林、水源涵养林、水土保持林及苗圃建设面积，所需苗木和基础设施建设。第六章 投资估算和资金筹措6.1 投资估算列表计算每一条渠道、机耕路、每一个排灌泵站、每一处堰坝及防洪堤的的投资估算。6.2 投资筹措方案 资金的构成、来源及筹措可能性。6.3 群众投工投劳第七章 综合效益分析7.1 经济效益主要分析通过开发治理，预期项目区新增农产品生产能力和农业产值增加情况，农民增收情况等。7.2 社会效益主要分析农业生产条件改善，灌排设施畅通、减少用水纠纷，农产品运输方便、节省生产成本；标准农田建设、促进土地流转和承包经营；农业科技推广与培训、促进农民素质提高等情况。7.3 生态效益主要分析防护林面积、森林覆盖率、控制水土流失面积、减少盐碱化面积、改良土壤等指标变化情况。第八章 组织实施和运行管护8.1 组织机构设置8.2 实施管理8.3 运行管理与维护第九章 结论和建议10.1 可行性研究结论10.2 问题及建议附录（一）附表附表1：农业综合开发项目概要表附表2；项目区现有工程设施情况表附表3：农业综合开发项目建设内容和投资估算表（二）附图附图1：项目工程规划布置图（比例1:5000或1:10000，可分片绘制，在地形图上用不同的线条或颜色描出改造的渠、路、堤、堰、水库等布置情况及数量）。注：以上编制纲要内容比较详尽，各项目申报单位可根据本项目实际建设情况适当增减，不需要建设的内容删除。农业综合开发项目概要表名称单位数量备注一、项目区基本情况-1.行政辖属乡（镇）个2.行政村个3.总人口万人4.农业人口万人5.农业劳动力万个6.土地总面积万亩7.耕地面积万亩8.水域面积万个9.粮食总产万公斤10.人均年纯收入元二、项目区资源条件1.现有中低产田面积万亩2.现有园地面积万亩3.林地面积万亩4.水资源总量万立方米/年5.现有水利工程可供水量万立方米/年三、项目区现状说明来水频率年1.骨干水利工程完好率%包括干渠，干渠建筑物工程的完好配套率2.田间工程配套率%包括支渠及其以下固定渠道和建筑物工程的完好配套3.灌溉保证率%4.渠系水利用系数5.有效灌溉面积万亩6.除涝面积万亩7.防洪保证率四、开发治理任务万亩1.治理耕地万亩2.治理园地万亩3.退耕还林万亩五、投资及资金筹措-1.总投资万元其中：中央财政万元省级财政配套万元市、县配套万元乡镇、村群现金自筹万元投工投劳折资万元其他资金六、效益-1.新增主要农产品生产能力粮食万公斤油料万公斤优质粮食万公斤2.农业生产条件改善情况新增灌溉面积万亩改善灌溉面积万亩新增除涝面积万亩改善除涝面积万亩增加农田林网防护面积万亩改良土壤面积万亩新增节水灌溉面积万亩年节约水量万立方米增加机耕面积万亩新增农机总动力万千瓦扩大良种种植面积万亩新增旱作农业面积万亩优质粮食种植面积万亩优质饲料粮种植面积万亩控制水土流失面积万亩3.完善农业服务体系个4.新增种植业总产值万元5.新增利税收入万元6、项目区农民纯收入增加总额万元注：此表格式仅供参考。5附表2：项目区现有水利工程设施情况表项目名称山塘、水库有效灌溉面积灌排系统拦河坝泵站防洪堤机耕路机耕桥地下管道灌排渠道其中：初砌建筑物数量库容长度配套率长度占需衬砌座配套率数量有效灌溉面积数量装机容量灌溉面积长度防洪标准长度座(万立米)(亩)(公里)(公里)(座)(亩)(处)(千瓦)(亩)(公里)(公里)(座)(公里)注：此表格式仅供参考，可另行设计。附表31：改造中低产田项目工程建设内容和投资概算表项 目 名 称单位数量投 资（万元）备 注小 计其中财政资金其中自筹合 计（一）水利措施小型水库座增容，恢复 新建座 扩建加固座 拦河坝座/处新建，修建 排灌站座 输变线路配套公里 灌排渠系工程或坡面水系 开挖疏竣渠道公里 衬砌渠道公里 埋设管道公里 渠系建筑物座/处水闸 喷灌亩 微灌亩 小型蓄排水工程座/处 新建座/处 扩建加固座/处 其他水利措施（二）农业措施 改良土壤万亩 良种繁育万亩 良种基地万亩 良种仓库平方米 良种晒场平方米 其他 购良种公斤 购置设备台/套 机耕路公里机耕桥 农业机械台/套 购置农业动力机械台/套 配套农机具台/套 购置植保机械台/套 推广旱作农业万亩 梯田埂米 其他农业措施（三）林业措施 造林万亩 防护林万亩 苗圃亩 其他林业措施（四）科技推广措施 技术培训人次 仪器设备台/套 示范推广项（五） 勘测设计费万元（六）监理费万元（七）管理费万元附表32：山区小流域农业生态工程项目工程建设内容和投资概算表项 目 名 称单位数量投 资（万元）备 注小 计其中财政资金(万)其中自筹(万元)合 计万亩（一）水利措施小型水库座 新建座增容，恢复 扩建加固座 拦河坝座/处新建，修建 米 排灌站座 输变线路配套公里 灌排渠系工程或坡面水系 开挖疏竣渠道公里 衬砌渠道公里 埋设管道公里 渠系建筑物座/处水闸 喷灌亩 微灌亩 小型蓄排水工程座/处 新建座/处 扩建加固座/处 溪流护岸公里 其他水利措施（二）农业措施 改良土壤万亩 机耕路公里机耕桥 农业机械