小型露天采石场矿山安全标准化.doc

小型露天采石场矿山安全标准化 管理手册 发行版本 1 修改状态 第 0 次修改 受 控 号 持 有 者 年月日发布 年月日实施 有限公司有限公司 目目 录录 0 概述 5 0 10 1 主题内容主题内容 5 0 20 2 公司概况公司概况 5 0 30 3 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册的使用和管理小型露天采石场矿山安全标准化管理手册的使用和管理 5 1 目的和范围 7 1 11 1 目的目的 7 1 21 2 适用范围适用范围 7 1 31 3 本公司的外包过程 本公司的外包过程 7 2 规范性引用文件 7 3 安全生产组织保障 8 3 13 1 安全生产方针和目标安全生产方针和目标 8 3 23 2 安全生产法律法规与其他要求安全生产法律法规与其他要求 10 3 43 4 安全生产责任制安全生产责任制 13 3 53 5 文件与资料控制文件与资料控制 29 3 63 6 外部联系和内部沟通外部联系和内部沟通 31 3 73 7 承包商与供应商的选择和管理承包商与供应商的选择和管理 31 3 83 8 安全投入安全投入 31 4 危险源的辨识和风险评价 31 4 14 1 辨识与评价要求辨识与评价要求 31 4 24 2 小型露天采石场矿山的风险评价小型露天采石场矿山的风险评价 34 4 34 3 关键任务识别与分析关键任务识别与分析 37 5 安全教育培训 38 5 15 1 员工安全意识员工安全意识 38 5 25 2 培训培训 38 6 生产工艺系统安全管理 39 6 16 1 设计要求设计要求 39 6 26 2 工艺管理工艺管理 40 6 36 3 生产保障系统管理生产保障系统管理 40 6 46 4 变化管理变化管理 40 7 设备设施安全管理 40 7 17 1 基本要求基本要求 40 7 27 2 设备设施维护设备设施维护 41 8 作业现场安全管理 41 8 18 1 作业环境管理作业环境管理 41 8 28 2 作业过程管理作业过程管理 41 8 38 3 劳动保护用品管理劳动保护用品管理 41 8 48 4 职业健康监护职业健康监护 42 8 58 5 职业危害控制职业危害控制 42 8 68 6 职业卫生监测职业卫生监测 42 9 安全投入与工伤保险 42 9 19 1 安全投入 安全科技管理安全投入 安全科技管理 42 9 29 2 工伤保险管理工伤保险管理 42 10 检查 处理与应急 43 10 110 1 一般要求一般要求 43 10 210 2 日常巡检日常巡检 43 10 310 3 例行检查例行检查 43 10 410 4 专业检查专业检查 44 10 510 5 综合检查综合检查 44 10 610 6 纠正和预防措施纠正和预防措施 44 10 710 7 应急准备应急准备 45 10 810 8 应急计划应急计划 45 10 910 9 应急响应应急响应 46 10 1010 10 应急保障应急保障 46 10 1110 11 应急评审与改进应急评审与改进 47 11 事故 事件报告 调查与分析 47 11 111 1 报告报告 47 11 211 2 调查调查 48 11 311 3 统计与分析统计与分析 48 11 411 4 事故 事件回顾事故 事件回顾 48 12 绩效测量与评价 48 12 112 1 绩效测量绩效测量 48 12 212 2 系统评价系统评价 49 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册发布令小型露天采石场矿山安全标准化管理手册发布令 管理手册是按照 金属非金属矿山安全标准化规范导则 金属非金属矿 山安全标准化规范小型露天采石场矿山实施指南 结合本公司安全管理特点制 定的 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 中规定了我公司的安全生产 方针和目标 阐述了公司的安全标准化管理体系 确定了安全标准化管理体系 所需要的过程顺序及其相互作用 是我公司实施安全管理 开展安全策划 安 全控制 安全保证和安全改进活动的纲领性文件 是全体员工在安全生产 管 理和活动中的行为准则 必须认真贯彻执行 我任命沈立成为安全管理主要负责人 负责建立 完善和实施安全标准化 管理体系 为此 正式批准并发布本 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 自 年 月 日起正式实施 经理 年月日 0 0 概述概述 0 10 1 主题内容主题内容 本手册规定了公司的安全生产方针和安全目标 引用了安全标准化管理体 系程序的核心内容 并描述了安全标准化管理体系的工程顺序和相应关系 是 本公司实施安全管理 开展安全策划 安全控制 安全保证和安全改进活动的 纲领性文件 本手册符合 金属非金属矿山安全标准化规范导则 金属非金属矿山安全 标准化规范小型露天采石场矿山实施指南 0 20 2 公司概况公司概况 我公司位 是集采 选为一体的冶金矿山生产企业 公司于 年建成投产 建设规模为年产铁精粉 万吨 进行改扩建 建 设规模为年产铁精粉 万吨 现在机构设置 个职能科 室和 个生产车间 个生产班组 现有员工人 专 兼职安全员 人 采选矿石 万吨 年 年生产铁精粉 万吨 我公司在各级政府的正确领导下 在各相关部门的大力支持下 经过全公司员 工的共同努力 生产经营取得了良好的效益的同时 安全生产工作也步入了良 性循环的轨道 基本构建了安全生产的长效机制 公司地址 公司电话 传真 联 系 人 邮编 0 30 3 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册的使用和管理小型露天采石场矿山安全标准化管理手册的使用和管理 0 3 10 3 1 职责职责 安全科是 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 的归口管理部门 其 主要职责是 a 负责组织 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 的编制 发放 修订 换版和审校 b 负责协助管理者对 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 的内容 进行解释 使与安全有关人员理解 c 负责对 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 的贯彻实施情况进 行检查 考核 并向管理者报告 d 负责对 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 的统一编号 注册 登记 发放和回收 0 3 2 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 的管理 a 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 的版次修订状态标志为 1 1 1 2 2 1 2 2 其中 1 1 为第一版的第一次修订状态标志 2 1 为 第一版的第一次修订状态标志 以此类推 b 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 根据需要提供给顾客时应 提供非 受控 版本 c 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 持有者应妥善保管 不得 外借 复印 涂改 调离本公司时 必须将 小型露天采石场矿山安全标准化 管理手册 交回安全科 d 当公司安全环境 管理体制发生较大变化时或因法规 标准依据有较大 更改时 应对 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 进行修订或换版 新版本发放时 旧版本即行作废 并收回处理 e 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 为受控版本时 加盖 受 控 印章 发放时必须登记 f 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 未经领导同意 不得随意 发放 复印 外借 违者追究责任 g 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 发放范围 公司领导 各 部门负责人及第三方认证机构 发放时按照编号登记造册 签字领取 1 1 目的和范围目的和范围 1 11 1 目的目的 小型露天采石场矿山安全标准化管理手册 是依据 金属非金属矿山安全 标准化规范导则 和 金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场矿山实 施指南 编制的 是公司安全标准化管理体系的纲领性文件 与安全标准化管 理体系有关的所有员工要熟悉掌握其内容 保证公司和社会的安全 1 21 2 适用范围适用范围 本手册适用于本公司与安全有关的设计 生产 管理等全过程 本手册适用于本公司与安全有关的部门 场所和所有员工 1 31 3 本公司的外包过程 本公司的外包过程 工程设计 工程施工 安全评价 对外承包过程的开展本公司按照承包商 的选择与管理制度要求进行 2 2 规范性引用文件规范性引用文件 GB 6441 86 企业职工伤亡事故分类 GB 16423 2006 金属非金属矿山安全规程 GB 14161 1993 矿山安全标志 GB 50016 2006 建筑设计防火规范 安全生产许可证条例 国务院令第 397 号 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理局令第 9 号 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理 局令第 18 号 小型小型露天采石场采石场安全生产暂行规定国家安全生产监督管理局令第 19 号 3 3 安全生产组织保障安全生产组织保障 3 13 1 安全生产方针和目标安全生产方针和目标 根据 中华人民共和国安全生产法 和 河北省安全生产条例 以及国家 省 市 县各级安全生产监督管理部门对安全生产工作的要求和考核目标 为 实现 公司 2010 年安全生产工作目标 建立安全生产长效管理机制 特制定 有限责任公司 2010 年安全生产方针和管理目标 具体如下 3 1 1 企业安全生产方针 坚持以人为本 坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生产方针 树立生产过程以安全为中心的理念 以提高安全标准化为主线 不断完善安全 生产条件为手段 以国家及地方政府有关安全生产方面的法律 法规为准绳 建立安全生产长效管理机制 积极防范各类事故的发生 持续提高本公司安全 生产管理水平和绩效 3 1 2 企业安全管理目标 企业应采取有效措施努力实现所下达的 2010 年度安全生产工作目标 1 全年发生死亡及重伤事故为零 2 百万工时伤害率不超过 20 3 重大的火灾事故 交通事故 技术事故 设备及环保事故为 0 4 粉尘 毒物作业点监测合格率达到 80 以上 主要设备定检率不低于 80 职业病发病率为 0 5 主要负责人 安全管理人员 特种作业人员复审率和取证率 100 其 他各类员工的安全教育培训及技术教育培训合格率达到 100 包括 新进员工 复工人员 调换工种人员 工程技术及管理人员 各岗位作业人员 临时工 6 企业与下级各车间 各部门 各班组 各岗位 各级作业人员签订安全 生产目标责任书 签订率达到 100 7 保证安全生产投入 完成事故隐患整改 事故隐患整改率达到 95 以上 其中上级各种安全检查中暴露出并下达整改指令书的隐患其整改率达 100 8 严格执行危险作业控制管理办法 危险作业审批 监控率 100 3 1 3 确保方针和目标实现的承诺 1 遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律 法规 标准 不断完善 落实企业的安全生产规章制度 2 提供必要的人力 物力和财力资源 充分调动各种资源 以保证安全标 准化长期持续运行 确保本公司安全目标的实现 3 按照 分级管理 分线负责 的原则 督促各车间 各部门 各班组 各岗位安全生产第一责任者认真贯彻 落实安全生产责任制及安全生产管理制 度 抓好安全生产工作 4 开展危险源辨识活动 不断强化对危险源的监控 积极防范各类事故的 发生 持续提高企业安全生产管理绩效 5 加大安全生产投入并保证投入的有效实施 加强生产技术及设备的改造 更新 提高本质安全水平 制定有效地事故处理和防范措施 防止交通人身伤 亡等各类安全事故发生 6 建立安全标准化管理体系 全面 系统 持续地识别 评估和控制生产 经营中的风险 定期制定切实可行的安全生产目标 通过全体员工的努力来持 续改进公司安全生产业绩 确保人身 财产的安全 7 完善安全生产责任制和各项安全生产规章制度和安全操作规程的修订完 善工作 使之符合 安全生产法 等新颁法律法规的要求 并监督实施 8 为全体员工提供必要的安全生产教育培训的条件和机会 强化安全教 育培训 广泛宣传安全生产法律 法规标准和规章制度 开展群众性的安全生 产活动 建立独特的企业安全文化 9 向员工提供劳动防护用品和特殊防护用品 加强劳动防护用品管理工 作 确保员工身体健康 10 大力开展安全检查工作 及时排查 整改 消除事故隐患 坚决反对 三违 现象 11 组织制定 修订实施重大危险源事故 自然灾害和其他事故应急救援 定期组织对员工进行应急救援预案的培训和演练 12 及时 如实地向地方政府和安全生产管理部门报告安全生产事故 全 力配合 协助对事故的调查处理 13 定期向内部和外部公布安全生产业绩 接受员工和公众的监督 使我 们的安全标准化工作得到持续改进和提高 促进企业安全 和谐 高效发展 14 公司的各级主要负责人是安全生产的第一责任人 每位员工对公司的 安全生产有义不容辞的责任 安全生产工作的好坏是公司奖励和竞聘员工的重 要依据 3 1 43 1 4 检查与考核检查与考核 安全科不定期对安全生产方针 目标实施过程进行检查 奖惩与考核的实 施按照集团公司制定的 安全生产奖惩制度 规定执行 3 1 53 1 5 工作程序工作程序 1 运用会议 橱窗 讲座等手段和方法 使全体员工了解掌握矿安全生产 方针 目标 并在工作中贯彻执行 2 公司每年年初制定安全方针和目标的实施计划 保证实施 并对完成情 况监测 每半年对发展目标的完成情况进行考核总结 年终进行考核 每年根 据情况变化进行修订 3 23 2 安全生产法律法规与其他要求安全生产法律法规与其他要求 3 2 13 2 1 法律法规意识法律法规意识 公司各级人员均应了解和遵守安全法律法规要求的重要性 自觉遵守有关 安全法律法规的义务 公司每年了解各级员工的安全生产法律法规意识 3 2 23 2 2 需求识别与获取需求识别与获取 3 2 2 1 公司安全科要通过上级安监部门 网络等渠道及时收集有关安全生产 尤其是影响小型露天采石场矿山的安全生产法律法规等文件 并及时向有关部 门和人员进行传达和贯彻 3 2 2 2 公司各部门和各级人员可以根据需要及时到安全科查阅各种法律法规 等文件 及时反馈对法律法规的需求信息 3 2 33 2 3 融入融入 3 2 3 1 公司安全科要及时搜集法律法规及各种政策 并根据法律法规的变化 调整公司的各项制度和各类文件 3 2 3 2 每年组织至少一次诣在提高职工法律法规意识各类活动 3 3 2 3 公司安全科要及时将各类法律法规 公司的各种各种制度及文件发放 到有关部门和人员 3 2 43 2 4 评审与更新评审与更新 3 2 4 1 公司安全科要及时了解法律法规的变化 法律法规对公司有影响时 组织有关人员进行研究 评审 调整公司的各项制度 文件及工作 3 2 4 2 安全科要保证公司使用的法律法规是当前最新的版本 3 33 3 机构设置与人员任命机构设置与人员任命 3 3 13 3 1 公司安全组织结构图公司安全组织结构图 总经理 总经理 公司安委会公司安委会 副经理 副经理 副经理 副经理 副经理 副经理 安全科科长 安全科科长 选选 矿矿 基建科基建科 供应科供应科 办公室办公