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【优化方案】(安徽专用)2014-2015高中历史 第一单元 古代中国的政治制度讲义 新人教版必修1古代中国政治制度的发展演变主要经历了两大阶段:夏、商、周时期是中华民族早期政治文明的形成阶段;秦汉至明清时期是中华民族政治文明的发展成熟阶段。其中,封建专制主义中央集权制度形成发展是古代中国政治制度的核心,是古代中国最有代表性的政治文明成果,它经历了产生、形成、确立、完备、强化、衰亡的发展过程;也是世界古代政治文明的典型,对中国历史的发展产生了深远的影响。主要表现王位世袭制、等级森严的分封制以及血缘关系所维系的宗法制,构成我国古代早期政治制度的主要内容和特征。皇帝制度、三公九卿制和郡县制的实行,形成了从中央到地方的垂直管理体系;“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。从汉至清,中央由三公九卿制到三省六部制再到宋代中书省、枢密院分权至明废除丞相、设立内阁,清设军机处,反映了皇权逐渐加强,相权不断被削弱直至消失的趋势。从郡国并行制到权分三司再到行省制,体现了地方日益听命于中央,中央集权制度不断强化的趋势。从汉代察举制到魏晋九品中正制再到隋唐科举制,反映了古代选官制度的日趋完善,体现了社会的公平、公正原则。但是中国古代选官制度的变化是围绕皇权强化而变化的,是巩固统治、强化专制统治的一种手段。第1课夏、商、西周的政治制度情景导入课标导航每年的春节回家,是亿万中国人流淌在血液中的文化情结。无论雨雪冰冻灾害多么严重,无论海陆空运力多么有限,也无论爆炸性增长的人流让旅途多么拥挤不堪,似乎什么也阻挡不了中国人春节回家团圆的路。课程标准了解宗法制和分封制的基本内容,认识中国早期政治制度的特点。学习导航1.掌握西周分封制实施的目的、内容、特点及作用。2理解西周宗法制的含义、内容、特点,认识其影响。3归纳理解中国先秦时期政治制度的特点。一、从禅让到王位世袭1.王位世袭制(1)背景:约公元前2070年,禹建立夏朝,开始有了早期国家政治制度。(2)表现夏朝:启夺得王位,王位在一家一姓中传承,禅让制被王位世袭制所取代。商朝:王位有时父子相传,有时兄终弟及。2.行政管理制度(1)中央:设相、卿士等掌管政务。(2)地方:封侯、伯,定期向商王纳贡,并奉命征伐。3.特点:奴隶制王权具有神秘色彩。特别提醒王位世袭制代替禅让制是历史的进步而不是倒退。王位世袭制取代禅让制,是私有制和阶级对立的产物,是生产力发展的必然结果,是人类历史的一大进步。二、等级森严的分封制1.目的:为了进行有效的统治,巩固国家政权。2.内容对象王族、功臣、古代帝王的后代内容周王授予土地和人民,广建诸侯义务诸侯要向周王承担镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职等义务权力受封诸侯在自己领地内可以设置官员、建立武装和征派赋役等3.影响(1)积极影响:加强了周天子对地方的统治;开发了边远地区,扩大了统治区域;西周成为延续数百年的强国。(2)消极影响:受封的诸侯在自己领地内,享有很大的独立性,西周后期,随着王权衰弱,分封制遭到破坏。思维启迪从图中可以解读出西周分封制具有什么特点?提示:(1)分封对象的多样性。(2)周天子是最高统治者,是“天下共主”。(3)层层分封,等级森严。三、血缘关系维系的宗法制1.目的:加强分封制形成的统治秩序,解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。2.含义:用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。3.内容(1)推行嫡长子继承制,规定王位及其他爵位都由嫡长子继承。(2)大宗可以命令和约束小宗,小宗必须服从大宗。(3)周王是天下的大宗,也是政治上的最高领袖。4.作用:保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位,有利于统治集团内部的稳定和团结。易错易混宗法制下大宗和小宗不是绝对的,而是相对而言的。大宗与小宗从血缘关系上看是家族等级关系,从政治上看是从属关系。思维导图知识主线先秦时期是中国古代政治文明的初步奠基时期。早期国家政治制度受到宗族血缘关系的明显影响,尤其是西周时期,周王利用宗法制和分封制相结合的手段确定了一套更严密的控制体系;春秋战国时期,随着诸侯割据混战,宗法分封制逐渐走向崩溃。王位世袭制、分封制和血缘关系维系的宗法制,构成了中国早期政治制度的主要内容。等级森严的分封制史料一武王追思先圣王,乃褒封神农之后于焦大禹之后于杞。于是封功臣谋士封尚父于营丘,曰齐;封弟周公旦于曲阜,曰鲁史记周本纪史料二天子适诸侯,曰巡狩;巡狩者,巡所守也。诸侯朝于天子,曰述职;述职者,述所职也。一不朝则贬其爵,再不朝则削其地,三不朝则六师移之。孟子告子史料三(周)王夺郑伯(郑庄公)政,郑伯不朝。秋,王以诸侯伐郑,郑伯御之。(周)王卒大败,祝聃(郑庄公的臣下)射(周)王中肩。左传探究问题:(1)史料一中周武王实行的是什么政治制度?受封的主要是哪些人?(2)史料二说明周天子与诸侯之间的什么关系?诸侯对周天子有何义务?(3)史料三记述了什么现象?这反映了怎样的本质问题?提示:(1)分封制。包括王族、功臣和先代贵族。(2)臣属关系。镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职。(3)诸侯不尊崇并武装抗拒周天子。分封制崩溃。分封制的特点(1)分封对象具有多样性。有王族、功臣和古代帝王的后代。(2)以血缘关系为基础。大多数是同姓子弟,他们多被分封到重要地区。(3)等级森严。层层分封下去,形成贵族统治阶层内部的森严等级“天子诸侯卿大夫士”。(4)诸侯有相当大的独立性。受封的诸侯在自己的领地内可以设置官员、建立武装、征派赋役等。(5)周王为最高统治者,诸侯绝对服从周王。在分封制下,周天子具有至尊权威。(6)权力与义务相结合。周天子将一定的土地和人民有条件地封授给诸侯,诸侯必须服从周天子的命令,向周天子尽义务。宗法制的特点、影响史料一周王正妻所生之子称嫡子,其他妻室所生之子为庶子。周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利,称其为大宗。次子、庶子的后裔相对于大宗称为小宗以此类推,形成一个庞大的宗族网。小宗必须服从大宗。史料二宗者,何谓也?宗者,尊也,为先祖主也,宗人之所尊也。礼曰:宗人将有事,族人皆侍。古者所以必有宗,何也?所以长和睦也。东汉班固白虎通义探究问题:(1)史料一反映出西周宗法制有哪些特点?(2)史料二主要说明了西周宗法制的影响如何?提示:(1)西周宗法制的突出特点是实行嫡长子继承制;大小宗具有相对性;小宗服从大宗的等级关系;形成嫡长子为核心的宗族网。(2)反映了宗法制对家族团结和睦的影响,也说明了宗法制对后世祭祀、尊祖的影响。宗法制的影响(1)西周:确立起土地、财产、政治地位的分配与继承制度,保障了贵族特权;防止了贵族内部的纷争,促进了统治集团内部的稳定。(2)封建政治:影响了封建社会中皇位继承的嫡长子继承制原则、对列祖列宗的崇拜等。(3)社会习俗:影响了后世的百家姓丛书、家族家谱修订、宗祠家庙建立以及民间的尊宗敬祖、认宗归祖、渴望亲情的传统观念、祭祖扫墓等社会风俗。(4)思想观念:宗法观念造就了重视家庭建设、尊老爱幼、和睦相处等思想,都是宗法制的历史遗存。(5)消极影响:后世的男尊女卑、等级观念等、过分强调家庭本位、任人唯亲等现象。中国早期政治制度的特点史料一“盖诸侯之于天子,犹后世诸侯之于盟主,未有君臣之分也。”王国维史料二(西周)国家政权是由“大宗”“小宗”的血缘关系组织起来的形成了亲贵合一、家国一体的政治体制。探究问题:(1)史料一中“未有君臣之分也”说明了中国早期政治制度具有什么特点?(2)史料二反映了西周时期政治制度有何特点?提示:(1)最高权力的天子尚未实现完全的集权。(2)血缘关系与政治关系相结合,形成家国一体的政治体制。先秦时期政治制度的特点(1)王权和神权密切结合,带有浓厚的迷信色彩,形成了一套从中央到地方的行政管理制度。(2)以血缘关系为纽带形成了国家政治结构,最高执政集团尚未实现权力的高度集中。(3)血缘关系与政治关系相结合,政权带有浓厚的部族色彩。(4)夏、商、周政治制度具有相对的延续性和稳定性。限制性选择题的解题技法题型特点限制性选择题最重要的特征就是具有较强的限制性条件,这种限制性条件主要表现为对时间、频率、大小、多少、秩序、长短、程度等的限定。解题时要把握这些限制性条件,找到解题的钥匙。应该注意:一道试题中限制性条件往往不止一个,甚至有两个以上,审题时不要顾此失彼。典题例证(2014江西红色六校联考)下列是史记中西周重要诸侯国受封情况的记载,其中属于同一类受封对象的是()“吴太伯,太伯弟仲雍,皆太王之子,丽王季历之兄也。”“于是武王已平商而王天下,封师尚父于齐营丘。”“召公奭与周同姓,姓姬氏。周武王之灭纣,封召公于北燕”“陈胡公满者,虞帝舜之后也。周武王克殷纣,乃复求舜后封之于陈”a bc d解析西周实行分封制。同姓亲族是分封的主体。异姓诸侯国的情况则不尽相同,其中既有功臣、姻亲,也有原来的附属国。属于对同姓(姬姓)贵族的分封;属于对功臣的分封;属于对先代帝王后代的分封。答案c技法点拨解答限制性选择题,一是紧扣题目的限制性条件,如有的选项的表述是正确的,但与题目的限制性条件有关;有的选项虽然在教材上没有对应的知识叙述,但却与题干中的材料和限制性条件相吻合。二是善于挖掘题目中的隐含限制性条件,找到解题的题眼。三是注重题目中表示程度的词语,如时空程度、数量程度等。四是懂得运用历史阶段特征解题。即学即用奥地利著名经济学家熊彼特提出了“领地国家”与“税收国家”的概念。其中“领地国家”的特征是:在封建制度下,国王的税收有两个来源,一部分来自国王自己的领地,一部分来自诸侯的进贡;国王则无权直接对诸侯领地进行征税。根据这一定义,下列中国古代(王朝)中属“领地国家”的是()a尧舜禹时期 b夏c商 d西周解析:选d。分封制下,诸侯在其封地内享有征收赋税和任免官吏等权力,但诸侯必须为周天子提供军赋和力役。1中国社会通史先秦卷:“天是西周文献中出现频率颇高的一个字,是周人的绝对权威。周王的权力得之于天,天命是周人一种不可动摇的信仰。”这体现了我国古代政治制度的特点是()a浓厚的部族色彩 b浓厚的宗族色彩c浓厚的神权色彩 d浓厚的等级色彩解析:选c。“天”是绝对权威,“周王的权力得之于天”,充分体现了浓厚的神权色彩,故选c项。a、b、d三项与题干材料都无关。2下列所选取的一组甲骨文主要反映了中国古代的()a宗法制 b分封制c禅让制 d世袭制解析:选b。从上述甲骨文中的“王”“国”和“侯”等字可以看出当时已出现了诸侯和封国,由此判断应是分封制。在商朝时已经出现了分封制,这一制度在西周最为盛行。故选b项。3周初先后分封了71个诸侯国,其中周武王姬发封其兄弟立国者15,姬姓立国者40人。这说明分封制的突出特点是()a等级 b血缘c嫡长子继承 d世袭解析:选b。从材料内容可看出,被分封的71国中,同姓的亲族占了55个,可见同姓的亲族是分封的主体,体现了分封制血缘与政治结合的特点,故答案为b。a、c、d在材料中没有体现。4宁波天一阁是我国现存最古老的私人藏书楼。1984年离乡多年的世界船王包玉刚回到宁波访问,在天一阁看到了馆藏的包氏家谱,意外发现自己是包拯的第29代嫡孙。这段材料反映的是中国古代的()a禅让制 b分封制c宗法制 d郡县制解析:选c。从关键词“包氏家谱”“嫡孙”可以得出题目考查的是宗法制。5看图完成问题:请回答:(1)图一、图二指 的是西周的哪些政治制度?(2)结合所学知识分析这两种政治制度的关系,并指出这两种政治制度对西周的统治分别产生了怎样的影响。(3)图三西周的编钟反映了什么制度?它与分封制和宗法制的关系是什么?(4)“尊宗敬祖”“光宗耀祖”,这是中国人祖祖辈辈的一个情节。你的祖籍在哪里?属于图一中的哪一个封国?该封国属于哪一类型的封国?解析:图一是西周的分封制,图二是宗法制,图三是礼乐制度。三者之间的关系如下:分封制与宗法制二者互为表里,宗法制通过分封制得以维系,而分封制则是宗法制在政治制度方面的体现,二者把“国”和“家”密切的结合在一起。在人们的日常生活中,则通过礼乐制度规范人们的行为,以保障宗法制、分封制的实行,由此回答前三问。第(4)问比较灵活,但仍属于对基础知识的灵活运用。答案:(1)图一、图二指的是西周的分封制和宗法制。(2)关系:二者互为表里,宗法制通过分封制得以维系,而分封制则是宗法制在政治制度方面的体现。影响:分封制使周王加强了对地方的统治,确立了天下共主的地位,扩大了统治区域;宗法制保证了奴隶主贵族在政治上的垄断地位和特殊地位,也有利于统治集团内部的稳定和团结,强化了王权,把“国”和“家”密切的结合在一起。(3)反映的是礼乐制度。它是维护宗法制必不可少的工具。(4)提示:不同地区的同学有不同的答案。如某同学籍贯山东,在图中可能是封国齐国,齐国是分封给功臣姜尚的封国。(只要符合历史实际即可)一、选择题1“今大道既隐,天下为家,各亲其亲,各子其子,货力为己。”文中的“大道”是指()禅让制世袭制公有制私有制a bc d解析:选a。从材料中的“天下为家”来看,社会已发展到“家天下”的奴隶制;再结合“大道既隐”判断,“大道”是指已逝去的原始社会的制度。2(2014湖北黄冈期末)史记龟策列传载:“太史公曰:自古圣王将建国受命,兴动事业,何尝不宝卜筮以助善!唐虞以下,不可记己。自三代之兴,各据祯祥;涂山之兆从而夏启世,飞燕之卜顺故殷兴,百谷之筮吉故周王。王者决定诸疑,参以卜筮,断以著龟,不易之道也。”这反映出古代中国早期政治制度的特点是()a没有形成权力高度集中b宗法制与分封制结合c神权与王权结合d以血缘关系为纽带形成国家政治结构解析:选c。商周时期,统治者崇尚迷信,一切行事都要由史官占卜(卜筮)。占卜的官员起着神的作用,是神权的代言者。统治者正是这样凭借神权实现其政治目的。3商鞅一人多姓。史书上说:秦封于商,故号商君;卫之诸庶孽公子也,人称卫鞅;姓公孙氏,其祖本姬姓也。其中“商”姓来源于()a原所在诸侯国的国名 b因功得到的封地c商朝的王室 d国王的赐姓解析:选b。分封制规定功臣、先朝后代、王室子弟有接受分封的可能。根据关键句“秦封于商,故号商君”,可知商姓是源于因功得到的封地。4荀子儒效篇记载:“(周公)兼制天下,立七十一国,姬姓独居五十三人。”可见同姓亲族是西周分封的主体。这些同姓亲族受封时,周王会给他们()a封号和耕牛 b土地和耕牛c土地和人口 d人口和铁犁解析:选c。周王将土地和连同土地上的人民分封给王族、功臣和先代的贵族建立起分封制度。铁犁和耕牛出现在春秋战国时期。5史载:周王朝最初分封的封国,面积很小,二十个或三十个封国联合在一起,也没有王畿大。周王朝这样做的目的在于()a强化王室对地方的控制b推动诸侯扩充疆域c建立中央集权的政治体制d提高同姓贵族的地位解析:选a。本题考查阅读分析能力。周王朝最初分封的封国,二十个或三十个封国联合在一起也没有王畿大,说明每个封国的实力都很小,这样封国就必须听从于王室,王室也因此加强了对地方的控制,故a符合题意。b与周王室的目的正好相反,排除;c在秦国统一六国后建立秦朝时建立,排除;d在材料中无从体现,排除。6史记楚世家记载:(春秋时期)“(楚庄王)八年,伐陆军戎(在洛阳西南),遂至洛,观兵于周郊。周定王使王孙满劳楚王。楚王问鼎小大轻重。”这反映了当时()a周室衰微,王命不行b尊王攘夷,大国争霸c王权衰弱,分封制受到破坏d列国内乱,诸侯兼并解析:选c。“鼎”在西周奴隶社会中代表着周王室的权力,到春秋时期随着井田制的瓦解,分封制受到破坏,周王室势力逐渐衰微,“楚王问鼎”的故事正反映了王权衰弱,分封制受到破坏。7. (原创题)“香火点燃,袅袅青烟把怀念牵系,张张渐变的纸钱,担当起阴阳的信使。”这是一名网友为了纪念他的父亲,在博客上发表的一首原创诗歌。时下,上网扫墓,发微博祭祖渐成主流。这种祭祀祖先的传统起源于()a禅让制 b宗法制度c分封制 d礼乐制度解析:选b。宗法制以血缘关系为纽带,有利于凝聚宗族,该制度对中国社会产生了深远的影响,其中祭祀祖先即是典型的体现。8西周时期出现了“立嫡以长不以贤,立子以贵不以长”的现象。这反映了()a长幼有序是宗法观念的核心b血缘关系的亲疏是分封的依据c授民授疆土是分封制的内容d嫡长子继承制是宗法制的核心解析:选d。“立嫡以长不以贤,立子以贵不以长”大意是:王位的继承人必须是自己的嫡长子,而不管他是否贤能。本题考查了西周宗法制的核心内容“嫡长子继承制”,本题选d项。二、非选择题9阅读下列材料:材料一王者之制禄爵:公、侯、伯、子、男凡五等天子之田方千里,公侯之田方百里,伯七十里,子男五十里。礼记王制篇材料二周王正妻所生之子称嫡子,其他妻室所生之子为庶子。周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利,称其为大宗。次子、庶子的后裔相对于大宗称为小宗。而次子、庶子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗,其次子、庶子之后裔又是小宗。以此类推,形成一个庞大的宗族网。小宗必须服从大宗。历史材料三对于异姓有功的贵族,则通过联姻,成为甥舅,分封为诸侯,纳入宗法体系。“亲亲”“尊尊”在这里获得完备的、严格的体现,成了宗法制的精神支柱,从而成为周礼的根本原则。请思考:(1)材料一反映了西周时期的哪种制度?从哪些方面看出?(2)材料二反映了西周时期的哪种制度?由材料看出,该制度的最大特点是什么?(3)以上材料所反映的两种制度之间的关系如何?各有何积极作用?解析:本题考查西周时期分封制和宗法制的情况。第(1)问中第一小问从材料信息显示的等级秩序可判断是分封制;第二小问结合材料回答。第(2)问从嫡子、庶子的叙述可知是宗法制;“最大特点”分析材料即可。第(3)问结合课本知识综合回答。答案:(1)分封制。按爵位的高低赐给土地。(2)宗法制。嫡长子继承制。(3)关系:宗法制是维系分封制的血缘纽带,分封制是宗法制在政治制度方面的体现。两者是相辅相成、互为表里的政治制度。积极作用:分封制有利于稳定当时的政治秩序,加强了周天子对地方的统治;宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位,有利于统治集团内部的稳定和团结。一、学思之窗(教材p5)从这段记载,你能看出商朝的相权有多大吗?【提示】相是商朝中央最高官吏,相权很大,包括参定政制、主持政务、辅佐商王等,甚至有时可废立商王。二、本课测评(教材p7)西周分封制和宗法制的主要内容和特点是什么?【提示】(1)分封制的主要内容:周王把一定土地和人民分别授予王族、功臣和古代帝王的后代,让他们建立诸侯国,拱卫王室;各诸侯国必须服从周天子的命令,诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务;受封诸侯在自己的封疆内,又对卿大夫实行再分封。特点:规定了周天子的权力和受封诸侯的义务,形成了严格的统治秩序;周天子是周王室的最高统治者,而诸侯在其领地又有非常大的独立性。(2)宗法制的主要内容:用规定宗族内嫡庶系统的办法,来确立和巩固父系家长在本宗族中的地位,以保证王权稳定。特点:嫡长子继承制。在政治制度方面体现为分封制,层层分封,形成森严的等级。三、学习延伸(教材p7)你能查查自己姓氏的由来吗?【提示】可以通过姓氏起源的相关书籍查阅,也可以通过网络查阅。第2课秦朝中央集权制度的形成情景导入课标导航据央视报道,秦始皇陵自从1974年被发现到2013年,考古工作一直没有停止也不断有新的发现。2013年12月,编号为“k9801”,面积13 000多平米的一个陪葬坑正在试发掘,种种迹象表明,这个陪葬坑很可能是秦始皇陵的一座大型军备库。在这个庞大的坑内,估计有上千件石质铠甲、头盔,还有二号坑曾经出土过的马缰索、青铜车马器构件、青铜锛、箭头及其他军用装备文物。所以,有关专家认为,这个陪葬坑,应确切地称它为秦兵马俑地下宫城的军备库。课程标准知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。学习导航1.掌握皇帝制度创立的背景、内容及特点。2理解秦朝中央官僚机构的设置及职能、特点。3掌握郡县制的运作方式、职能及作用。4归纳秦朝中央集权制度形成的影响。一、从诸侯争霸到秦朝统一1.诸侯争霸(1)背景:西周末年,王室衰微,宗法制、分封制遭到破坏。(2)表现:各诸侯国为了控制更多的土地和人民,相互间进行战争。2.秦朝统一(1)条件客观:各诸侯国力图通过兼并战争来统一天下;人民渴望统一。主观:秦经过商鞅变法日益强大。(2)经过:公元前221年,秦灭六国,建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。特别提醒生产力的发展必然引起生产关系的变革。战国时期,旧的奴隶制上层建筑的基础已经崩溃,代表先进生产方式的地主阶级取代奴隶主阶级进行统治,是社会生产力发展的需要,是历史发展的必然。一些杰出的地主阶级政治家顺应时代的潮流,推行变法运动,促进了社会的进步,终于促成了封建制度的确立。二、至高无上的皇权和中央官制1.皇帝制度(1)确立:秦王嬴政自称“始皇帝”。(2)权力:总揽全国政治、经济、军事等一切大权。(3)特征:皇位世袭,权力不可转移;皇权至上,地位不可僭越。2.中央官制(1)内容丞相百官之首,帮助皇帝处理全国政事御史大夫副丞相,执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并负责监察百官太尉负责管理全国军务诸卿分别掌管国家的各项具体事务(2)作用各主要官职,在地位、职责和权利方面互相配合,彼此牵制,军政大权操纵在皇帝手中。在一定程度上减少了君主专制下决策的失误。思维启迪“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用。”皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰朕。”“天下之事无小大,皆决于上”。据图文材料归纳秦始皇创立的皇帝制度的特点?据图文说明秦朝中央官僚机构的特点。提示:(1)反映了皇位世袭、皇帝至尊、皇权至上、皇帝专制独裁的特点。(2)秦朝创立的三公九卿制度,丞相、御史大夫、太尉分工严密,各司其职,又互相牵制,最终大权操纵在皇帝一人手中,保证专制皇权不致旁落,充分体现了“国”“家”同治的特点。三、郡县制的全面推行1.由来春秋战国时期,一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。2.推行秦统一后,秦始皇在全国范围内推行郡县制。3.内容(1)郡守:是郡的最高行政长官,对上承受中央命令,对下督责所属各县,定期向丞相汇报工作。(2)县令或县长:是县的长官。(3)特点:郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。4.意义(1)实现了对地方政权直接有效的控制,把全国都纳入了国家政治体制之中。(2)奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。易错易混(1)郡县制并非始于秦朝,但首先在全国范围内推行郡县制的是秦朝。(2)郡县制与分封制的最主要的差别在于郡县长官一概由天子任命、调动,不得世袭。思维导图知识主线秦朝统一后,确立了专制主义中央集权制度,彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础,对中国政治与社会产生了重要影响。秦朝中央官制和郡县制的实行,形成了从中央到地方的垂直管理体系,便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行的统治。秦朝中央集权制度的确立史料一初并天下,令丞相、御史曰:“寡人以眇眇之身,兴兵诛暴乱六王咸伏其辜,天下大定。今名号不更,无以称成功,传后世,其议帝号。”史记史料二据史记秦始皇本纪记载,秦统一后,统一了文字、货币和度量衡先后征发徭役百余万,修筑长城;数次移民戍边,动辄数万家探究问题:(1)据史料一分析,“寡人”指的是谁?涉及他创建的哪些重要政治制度?(2)史料二所显示的这些事实在秦朝能够实现的主要原因是什么?(3)结合史料一、二和所学知识分析,中央集权制度的形成对中国历史的发展有何进步意义?提示:(1)秦始皇。皇帝制度、三公九卿制。(2)国家统一;中央集权制度的建立,政令统一,便于国家集中力量等。(3)有利于政治上的稳定与国家的统一,促进了多民族国家的发展;促进了中国封建经济、文化的发展。秦中央集权制度的特点和影响(1)特点权力高度集中,皇权至高无上,地方无条件服从中央,中央集体对皇帝无条件负责。君主专制是主要特点,带有浓厚的人治色彩。中央集权制度下存在着两对基本矛盾:中央与地方、皇权与相权之间的矛盾。(2)影响积极:a随着中央集权制度的建立,秦朝国力日益增强,形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家,中国成为当时的世界大国。b促进了中国封建经济文化的发展,对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一以及形成以华夏族为主体的中华民族,都起了重要作用。c秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度,奠定了中国两千多年封建制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断得到加强和完善。消极:封建专制统治的强化使人民处境日趋恶劣,阶级矛盾激化,给社会发展造成了极大破坏。郡县制的全面推行史料一博士齐人淳于越进曰:“臣闻殷周之王千余岁,封子弟功臣,自为枝辅。今陛下有海内无辅拂,何以相救哉?事不师古而能长久者,非所闻也。”史记秦始皇本纪史料二廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县置诸侯不便。”史记探究问题:(1)史料一提出了什么观点?其论据是什么?(2)史料二主要主张什么?(3)史料一和史料二争论的焦点是什么?有何意义?提示:(1)观点:实行分封制有利于统治的稳固。论据:商周时期都因分封而统治长久;分封的诸侯王可以削弱地方特权,加强中央对地方的控制。(2)反对分封制,提倡郡县制。(3)焦点:秦朝实行什么地方行政制度。意义:秦朝统一后实行的政治制度,关系到秦朝能否长治久安的问题。分封制与郡县制的比较(1)联系都是中国古代地方行政制度;目的都是为了巩固统治。(2)区别项目分封制郡县制时代奴隶社会封建社会选官标准与宗法制相联系,以血缘关系为基础按才能、政绩、地域官员任命世袭长官都由皇帝任免与中央政府的关系相对独立于中央政府中史政府下属的地方行政机构性质贵族政治官僚政治影响容易形成割据势力有利于中央集权的加强最佳型选择题的解题技法 题型特点最佳型选择题也叫程度型选择题,在备选项中只有一项最符合题意,题干与备选项之间存在着不同程度的联系,其他选项因不够全面或不完全切题而不能成为最佳选项。在题干中往往用一个表示程度的副词、形容词作为限定条件,如“根本的”“最突出的”“主要”“直接”等。最佳型选择题是历史考试题目中思维含量高、难度大的一种试题类型。这种题型主要考查学生辨别历史事件、历史现象前因后果及其发展趋向的程度的能力,考查学生对历史事件、历史现象的比较和把握能力。典题例证 (2010高考安徽卷)柳宗元认为,秦末农民起义“咎在人怨,非郡邑之制失也”;西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”,“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意()a郡县制与秦末农民战争没有关系b七国之乱因汉初分封而爆发c郡县制有利于中央集权统治d郡县制取代分封制是历史的必然解析题干材料是从“非郡邑之制失也”“无叛郡”到得出“秦制之得亦明矣”,这里的秦制指的是秦朝的郡县制,郡县制有利于加强对地方的控制,加强了中央集权,因此c项正确。a、b两项都是题干材料所述的一部分,不全面,均排除。材料不是在说明郡县制取代分封制的历史必然性,而是在说明秦朝实行郡县制,建立中央集权之得,因此d项不正确,排除。答案c技法点拨解答最佳型选择题,可以运用以下方法进行解答(1)程度比较法:按程度排列选项,找出最符合题意的答案。(2)排除法:即排除表述存在错误的选项、表述不够严密的选项和与题干没有必然联系的选项,不是最大程度的选项。(3)假想推理法:逐一假想选项是符合题意的,然后运用所学知识,逐一推理,排除不符合题意的选项,最后得出最符合题意的选项。(4)比较分析法:即分析比较选项与题干的关系,选取对于题干来说更直接、更具体、更全面或更具根本性的选项。注意不能入选的选项常有以下的毛病,“以偏赅全”“范围过大”“过于间接”或者“只见树木,不见森林”等。(5)基本理论分析法:即运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本理论,如主观与客观、量变与质变、主要矛盾与次要矛盾、发展的观点、共性与个性的原理进行比较分析,确定最佳选项。(6)联系历史背景分析法,即把历史事件放在特定的历史背景下去分析,找出最佳选项。即学即用(2014安徽示范高中检测)1986年安徽寿县谷贝村农民在一个窖藏土坑内发现一组铜器,包括四件铜洗、三件弩机、一件熨斗,其中一件铜洗腹部饰有四道弦纹和两个相对的辅首,底部铸有小篆“蜀郡”二字和鼎纹。据此判断这组铜器铸造时间最早可能在()a西周 b战国c秦朝 d西汉解析:选c。本题考查学生对材料中关键信息的提炼、理解能力。根据题干中“小篆蜀郡”这一关键信息分析,小篆和郡都是秦朝时期文字和地方机构的史实,因此应选c项。其余选项不符合秦朝时期的史实。1在历史的长河中,总有一些史实历经时间的考验,具有恒久的意义,并成为指引历史发展方向的标志。以下最能够体现上述含义的是()a秦统一六国 b西周的分封制c西周的宗法制 d王位继承制解析:选a。秦统一六国建立了中国第一个统一的中央集权的多民族国家。2(2014湖南师大附中月考)从下面的漫画作品中,能够显示的关于秦朝的历史信息是()实现国家统一确立君主专制体制确立封建土地制度建立三公九卿体制a bc d解析:选d。本题中由“率土之滨,莫非王臣”可确定正确;由丞相、太尉、御史大夫及皇帝的装束、动作,可确定正确;与本题无关,应排除。3在公元前213年的一天,一位秦朝官吏在赴任的途中,马匹受惊踩死了一位农家小孩子后扬长而去,为此这位小孩子的父母想告这位官吏。按照秦朝中央官吏的职责,小孩的父母应该()a找御史大夫 b直接找皇帝c找丞相 d找这位官吏的上一级解析:选a。秦朝对官吏具有监察职能的官僚机构是御史大夫。4(2014山东潍坊诸城检测)司马迁在史记李斯列传中说:“秦无尺土之封,不立子弟为王、功臣为诸侯者,使后无战攻之患。”下列对题目材料信息的本质理解,最准确的是()a肯定了秦朝统一的历史意义b肯定了秦朝地方行政体制建设的功效c敏锐地指出了分封制的弊端d指出分封制与郡县制最主要的不同点解析:选b。材料中秦朝不实行分封制,避免了战乱的发生,有利于稳定统治秩序,故选b。5阅读材料:材料秦统治者不断地扩大自己的属地,征服周围一个又一个国家。当时的人恐惧地称“秦为野兽”,把秦无情的扩张比做“蚕食”。到公元前221年,秦统治者成为全中国的主人,他采用了始皇帝的称号。始皇帝就是“第一个皇帝”。他的继承人将为“第二个皇帝”,这样一代一代传下去,“至千万世,传之无穷”。新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国,将广阔的国土划分为若干行政区,每一行政区都配备一批由中央政府任命,并向中央政府负责的官员。他还在中央建立起一套严密的权力体系。此外,新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。(美)斯塔夫里阿诺斯全球通史请回答:(1)秦朝并没有如新皇帝预想的那样,“一代一代传下去,至千万世,传之无穷”,主要原因是什么?(2)请根据以上材料列举新皇帝加强中央集权的措施。(3)材料中“他废除了所有的封建国家和王国”实际上废除的是什么制度?又实行了什么制度?解析:第(1)问考查秦二世而亡的主要原因,根据所学知识可知,秦灭亡的主要原因是暴政。第(2)问根据材料并结合所学知识可知,秦始皇加强中央集权的措施有建立皇帝制度、三公九卿制。第(3)问,“他废除了所有的封建国家和王国”指秦始皇废除了分封制,实行郡县制。答案:(1)暴政是其灭亡的主要原因。(2)建立皇帝制度;建立三公九卿制,三公互不相属,互相牵制,军国大权操纵在皇帝一人之手。(3)废除:分封制。实行:郡县制。一、选择题1唐朝诗人李白在古风一诗中称颂:“秦王扫六合,虎视何雄哉!挥剑决浮云,诸侯尽西来。”诗中的“秦王”是()a周武王 b嬴政c汉武帝 d李世民解析:选b。通过诗中的“扫六合”“诸侯西来”判断。公元前221年,秦王嬴政结束了长期的诸侯割据局面,建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝。2“陛下”本是对他人的尊称。“陛”是台阶,称人“陛下”表示谦卑,意思是我不敢直接靠近你,只能站在台阶下和你说话。但秦以后,“陛下”一词只能专称皇帝。这体现了皇帝制度的哪一特点()a皇位世袭 b皇帝独尊c君权神授 d家天下解析:选b。关键句“秦以后,陛下一词只能专称皇帝”体现了皇帝制度中的皇帝地位独尊,并未体现皇位世袭、君权神授、家天下,故选b。3. 右图是秦阳陵虎符,铜铸,中分为二,左右各有十二字铭文“甲兵之符,右在_,左在阳陵。”发兵必须左、右半符验合方能生效。上文“右在”后空缺部分应是()a皇帝 b太尉c御史大夫 d丞相解析:选a。在君主专制中央集权体制下,一切军国大事最终都取决于皇帝。4秦朝形成了丞相制度,秦朝丞相的具体职责是()掌丞天子,日理万机执掌群臣奏章,兼理国家监察事务在中央各官职中地位最高,但受御史大夫牵制名义上掌管兵权,实际上由太尉掌武事a bc d解析:选c。秦朝中央设置丞相、御史大夫、太尉为“三公”,丞相为百官之首,协助天子处理政事,故符合;御史大夫为副丞相,监察百官,丞相受御史大夫监察,故符合;为御史大夫的职责,中掌管兵权为太尉的职责,故排除,答案为c项。5皇帝主要通过奏事、朝议、刺察等形式掌握全国的军政信息,控制和指挥着整个国家机器的运转。秦朝时期能够参加朝议的官员不包括()a丞相 b太尉c九卿 d郡守解析:选d。朝议有廷议和集议的区别。皇帝在殿堂听政,百官按例朝见,有事皇帝口头提出,有争议的当朝议论,谓之廷议。有些事皇帝不在朝会中提出,而“下其议”于一定范围的官员,如“九卿会议”“王大臣会议”,然后再将意见上奏,谓之集议。郡守属于地方官员,不能够参加朝议。6“秦始皇设职授宫,从一面看是官僚政治的开始,从另一面看却是政治权力等级世袭的中止。”中止了“政治权力等级世袭”的制度是()a宗法制 b皇帝制c分封制 d郡县制解析:选d。根据所学知识“政治权力等级世袭”指的是分封制,分封制确立了“天子诸侯卿大夫士”的等级制度,并世代相袭,传给各自嫡长子。而郡县制用“皇帝任命制度”取代了分封的“等级世袭”制度。故选d。7郡县制是我国古代的一项重要政治制度,下列关于郡县制的表述,正确的有()郡县制是秦朝统一全国后最早开始实施的郡县官吏由中央任免,不能世袭郡的最高长官称监御史形成了中央垂直管理地方的形式a bc d解析:选c。说法错误,在地方设郡或县,春秋时一些诸侯国已经开始。中郡的最高长官是郡守,监御史是郡守下属负责监察的官员。8秦始皇在全国范围内确立了封建主义中央集权的政治制度,中央集权指()a全国有统一的货币、度量衡b全国有通行的统一文字c以皇权至高无上为最基本的原则d中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理解析:选d。本题考查中央集权的含义,中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理。二、非选择题9阅读下列材料:材料一臣等谨与博士议曰:“古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。”臣等昧死上尊号,王为“泰皇”。命为制,令为诏,天子自称曰“朕”。王曰:“去泰,著皇,采上古帝位号,号曰皇帝。他如议。”制曰:“可。”材料二始皇为人专任狱吏上乐以刑杀为威天下之事无小大,皆决于上,上至以衡石量书,日夜有呈,不中呈不得休息。材料三廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止”始皇曰:“赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也”分天下以为三十六郡,郡置守、尉、监。以上均引自史记请回答:(1)材料一中的“王”指的是谁?他主张“议帝号”的主要目的是什么?(2)材料二中,体现了“始皇帝”怎样的治国之道?(3)材料三讨论了哪两种制度?结果如何?(4)综合三则材料,概括指出中央集权制度有何突出特点?解析:本题主要考查秦朝确立的皇帝制度,推行郡县制、建立中央集权制度的内容,结合所学知识容易答出。答案:(1)秦王嬴政;确立皇权的至高无上,巩固统治的需要。(2)严刑酷法、集权中央、勤政治国。(3)分封制与郡县制;推行郡县制。(4)皇权至高无上;皇位世袭;集权中央等。一、学思之窗(教材p10)(1)秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意?(2)这则小故事反映了什么问题?【提示】(1)原因:秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上;丞相作为百官之首,排场过大,有损皇帝的权威。(2)反映了皇权与相权的矛盾;事无巨细,皇帝独裁;秦始皇猜忌、残暴的个性。(只要言之成理即可)二、本课测评(教材p11)比较西周的分封制,分析秦朝郡县制对中央集权制度的影响。【提示】在分封制下,受封诸侯拥有世袭特权,在他们的领地有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性,为形成诸侯割据创造了条件;在郡县制下,郡、县属于由皇帝控制的地方行政机构,郡县长官由皇帝直接任免,听命于中央,地方上没有特权,所以实行分封制不利于加强中央集权,实行郡县制有利于加强中央集权。三、学习延伸(教材p11)想一想,人们对长城的看法为什么会有如此大的反差?你怎么看秦修长城?【提示】(1)原因:看问题的立场和角度不同;随着时代的变迁,人们对历史现象的理解和认识有变化。(2)看法:长城是中国古代农业文明的产物,长城的修筑对防御北方游牧民族的进扰,保卫中原地区先进的农业经济和文化,有积极的作用;长城是中国古代伟大的建筑,是劳动人民勤劳和智慧的结晶;在历史发展的长河中长城逐渐成为中华民族精神的象征。修建长城给当时的劳动人民确实带来了沉重的徭役和苦难,这也是文明演进所付出的代价。一、古代中国政治制度的特点1以君权为中心,高度集中权力。在人神关系上,鼓吹君权神授,君权至上,以神权服务于君权。在君臣关系上,宣传君令臣从,下级依附上级,全国依附君主。在权力配置原则上,君主一人全面垄断了全国的一切大权,国家所有政治制度内容的设置,无一不是为了确保这种权力的集中,确保君主意旨的畅通无阻。2“人治”高于“法治”,人治的实质是独裁统治。3完备性、周密性和成熟性,中国古代政治机构的设置是相当完备的,从君主到臣僚,从中央到地方,上下相依、交叉相连,统治网络严密周全。4宗法关系的残余严重影响到古代政治制度的建设,父权观念渗入国家政治制度中。二、古代中国加强君主专制的主要措施调整中央机构秦始皇时期是三公九卿制;隋唐时期是三省六部制;明朝废丞相,六部分理全国政务,设立内阁;清朝时设立南书房,后增设军机处。中央机构的设立及职权完全服从于专制君权的需要加强对地方的控制秦汉时期的郡县制;西汉王国问题的解决;北宋削弱地方势力;元朝实行行省制;明朝废中书省设立三司注重对官吏的监察秦朝设御史大夫兼理国家监察事务;汉代设置刺史,代表中央监察诸侯和地方高官;北宋设置通判监督知州;明朝设置按察使司分管地方监察注重官吏的选拔秦汉时期官吏由皇帝任免;魏晋南北朝时期由士族世袭;隋唐时期实行科举制;明清时期实行八股取士加强思想控制秦始皇的焚书坑儒;汉武帝的独尊儒术;明清的八股取士;清朝的文字狱。从控制对象的范围看,是由镇压反对派儒生,到控制官吏选拔,再到控制和镇压全体人民理性思考封建君主专制制度下,为了保证君权的权威性、独断性,往往通过一些方式进行强化皇权。如调整中央机构、加强对地方的控制、注重对官吏的监察、注重官吏的选拔、加强思想控制等方式,其核心是强化皇权,巩固其统治。三、封建专制主义中央集权制度的影响1.积极影响(1)政治:中央能够控制地方,从而有利于保持社会稳定,维护国家统一。(2)经济:能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动,有利于社会经济的发展。(3)民族关系:在

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