施工阶段的工程造价管理论文.doc

论文设计课题名称 专 业 学生姓名 指导教师 起讫年月 二0一 七 年 目 录1、 前言-1二、工程造价管理的含义-1三、目前存在的问题-2四、如何加强施工阶段工程造价管理-3(一)合理分配建材的使用-3(二)合理调配施工工具器械-3（三）严格控制设计的变更量并搞好施工现场管理-3（四）重视严把质量关-3 (五)其他措施-4 结束语 参考文献浅析建筑工程施工阶段的造价管理摘 要随着市场经济发展，一个工程建设项目的实施就不再是单单考虑工程质量问题了，在达到既定的工程质量不变的前提下追求尽可能经济是每一个项目必须面对的问题。因此应该正确认识和解决工程造价管理各方面存在的问题，建立科学的工程造价体系。把强化工程造价管理以确保建设工程进度，建设工程质量的理念，贯穿于工程项目的全过程，实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内，保证投资管理目标的实现，达到理想的投资效益和社会效益。关键词 工程造价 施工阶段工程造价管理 改革措施一、前言 近年来，国民经济高速增长，实行积极的财政政策,社会固定资产额快速增长。作为固定资产投资的主要项目部分,建设工程投资大幅度上升，相应地,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。搞好工程造价管理工作，一方面，可以直接控制、节省投资，在一定投资额度情况下，取得最大的经济效益；另一方面，可以间接规范建设市场竞争秩序，引导建设市场健康有序发展，取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程，工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。为控制好工程建设资金，节约投资，做到有的放矢，下面就如何抓好各个阶段工程造价管理工作，略谈浅识。二、工程造价管理的含义工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新，当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。三、目前存在的问题 随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化，基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比，我国的工程造价管理还有很大差距，还存在许多问题有待解决，其具体表现在以下几方面:一、分析施工阶段存在的工程造价管理的问题。 （一）基础工作薄弱，预算编制存在问题。 目前，由于复合标底评标法的“游戏规则”及企业内部定额尚不完善等原因，是国家、地区及行业颁布的定额仍具有一定的法定属性，准确的预算是报价决策的依据，但在预算编制中普遍存在着如下问题，影响了报价决策的准确性。有的报价人员没有深入、详细的勘察现场，对于设计方案能否进行优化以节约成本心中无数：对地方资源可利用程度把握不准：料源、料价调查结果缺乏准确性编制报价时不作对比分析而直接套用信息价，以致成本分析缺乏可靠依据，使得决策者心中无数。对施工技术规范了解不细致，导致工程报价盲目偏离实际。 （二）难于产生公平合理的市场竞争机制 这与我国的国情息息相关。投资主体一元化，政府行为干预价格市场，加上区域壁垒、行业保护、暗箱操作等腐败现象的滋生蔓延，个别实权人物插手建筑企业，以权谋私，扰乱了市场秩序，没有合理公平的市场环境，就不可能形成科学的竞争机制。（三）法律、法规不健全 尽管我国已经有了相关的法律、法规，工程造价行为有章可循，但是在执行上活口太大，人为操作因素多，这些法律、法规还不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依,执法不严”的现象屡见不鲜。因此，加强行业立法，增强守法意识和合同意识，与国际惯例接轨已成当务之急。 （四）工程造价管理从业人员素质较低 我国工程造价管理领域的从业人员专业水平参差不齐，正规高等院校工程造价管理专业毕业的比例非常小，造价工程师执业资格考试刚刚起步，虽然近些年来已经培养了一批注册造价师，但是这部分人占整个工程造价管理从业人人员的比例极小。加之许多造价师工作于咨询单位，从事造价咨询、决算审核工作。所有这些都严重影响了我国工程造价管理的发展。四、如何加强施工阶段工程造价管理 (一)合理分配建材使用材料费用在工程建设中占据相当大的比重，尤其在施工过程在，严格控制材料的使用，科学制定的价格指标标准，做好工程建设的投资控制。由于投资控制对工程量的依附程度较大，如果不能严格按照合同规定的工程量来控制建材材料使用量，便不能达到有效控制投资的目的。（2） 合理分配施工工具器械 机械配置的完善是实现过程建设的必要条件，建设方应当为工程建设提供良好的工作环境，做好机械工具的保修和检查，合理调配施工机械，妥善安排施工工作，确保机械设备以优良的工作状态投入生产工作，做到机械设备不怠工、不荒废，提高效率，平衡机械费用支出。（3） 严格控制设计的变更量并搞好施工现场管理 设计变更的发生，往往会增加投资控制的难度，对预算造成变动。因此建设单位应严格控制设计变更的发生，对不影响工程构架的，一般不予变更；对于设计与实际不符因而必须变更的要严格设计变更手续，明确申请、审核以及变更的步骤。其次，建设单位应加大现场施工管理的力度，采取多种措施，督促施工单位严格按照规范、设计图纸施工，避免减少合同外费用的增加。 （四）重视严把质量关 由于工程建设质量是工程投资控制的重要环节，对投资控制具有较大的影响。参建各方应加强管理，严格按照基本建设程序、施工合同和设计图纸施工，加大监督检查力度，及时组织工程验收，采用多种措施，确保工程建设质量，避免因工程建设质量不合格造成反工、增加工程投资的现象发生，及时掌握材料的供应动态和市场信息，在选进材料的时候适时、适量，尽量使材料价格控制在最低，提高使用效率。 (五)其他措施 1.加强法律、法规建设。 （1）是要树立科学监管和依法监管理念，认真履职尽责；（2）是内强素质，外树形象，强化队伍建设，全面提升综合业务素质，要把集中学法作为一种长效机制，营造浓厚的学习氛围，要在实际工作中能够自觉的依法办事、依法行政、依法监管；（3）是建立与相关部门的沟通协调机制，把各项工作抓好抓实，抓出成效。2.提高工程造价管理人才素质。 （1）加强教育培训，提高职业道德修养。广大从业人员肩负着建设资金的合理使用，维护市场各方主体合法权益的重要职责，他们工作的优劣，直接关系到建筑市场的秩序和工程造价事业改革的前景。因此政府及行业协会应加大培训及监督力度，将“道德修养”列入考核发证和年检的一项指标，使他们成为廉洁、正派、公正、敬业、务实、进取的新时代造价实业的主人。（2）拓宽知识范围，掌握多种职业技能。工程造价管理是对项目全寿命各个阶段的计价与控制，设计到建设项目可行性研究、设计、施工招投标、合同签订、索赔处理、竣工决算鉴定、工程修缮计价等方方面面，加之市场经济的激烈竞争，工程造价业务领域不断拓宽，从单纯的建筑行业的工程计价扩展到资产估价、司法仲裁与鉴定、银行抵押贷款、保险公司担保等多种业务形式，不仅需要从业人员通晓工程技术、工程经济与管理知识，还要掌握金融、法律、房地产、计算机信息等相关专业知识，具有经济分析、预测未来、项目管理的能力。（3）加强工程造价管理学建设。政府主管部门级行业协会应强化对培训院校的资格认定和动态管理，规范学科的设置，只有合格的师资才能培养出高素质的造价专业精英人才，从源头上保证造价从业人员的综合素质。综上所述，工程造价人员必须抓住机遇，更新观念、锐意进取，与时俱进，不断提高自身综合素质，才能在市场竞争的风浪中立于不败之地。3.加强信息化建设,实现信息化管理。 （1）政府要着力营造环境，加强引导和服务，进一步提高对企业信息管理的认识，根据企业的需要和承受能力去务实的推进信息化管理。针对经信部门有工作职能但无信息机构、无信息建设专业人材、无工作经费等“三无”现象，政府要加大信息化建设力度，成立工业信息化管理机构，配置专业管理人才，将信息化管理经费列入预算，使全区的信息化管理逐步走入正常轨道。（2）加强企业信息管理机构力量。经信部门要充分发挥协调职能，协调配合社会各方面力量共同推动我区企业信息化管理建设，充分调动企业积极性，利用现有信息化人才、技术和设备优势，推动信息化建设。要将信息化建设工作作为新型工业化和数字城市建设的重要内容之一，将企业信息化列入新型工业化考核内容，并作好组织实施工作。（3）建立健全企业信息化管理咨询，监理、评价机制，加强信息化管理公共支撑体系，扶持建立一批服务企业信息化管理所必要的社会化中介机构。结束语 综上所述,在加强施工阶段工程造价的管理与控制的同时，应重视对全过程造价的管理与控制，这样才能真正意义的达到对工程造价的有效控制、达到整体最优实现工程投资的效益，提高企业的效益。工程造价管理不仅仅是个经济问题,它是集经济、技术与管理为一体的综合学科。工程造价的