XXXXX花园小区一期工程监理规划.doc

XXXXX花园小区一期工程监理规划XXXX建设工程咨询有限责任公司二一二年三月九日工程名称：XXXXX花园一期工程 建设单位：XXXXXX城乡一体化办公室设计单位：XXXX工程设计咨询有限公司勘察单位：XX工程勘探院施工单位：XXXXX建筑公司监理单位：XXXX建设工程咨询有限责任公司质量监督单位：XXX质量监督站项目监理部（章）：项目总监：编制日期：单位总工程师审批意见：总工程师：日期：单位（公章）：目 录第一章 工程项目概况第二章 工程项目监理工作范围第三章 工程项目监理工作内容第四章 工程项目监理工作目标第五章 工程项目监理依据第六章 项目监理机构的组织及人员配备第七章 项目监理机构的人员岗位职责第八章 监理工作方法和措施第九章 监理工作制度第十章 监理设施第十一章 监理工作程序一、工程概况本工程共X栋，建筑层数为X层，建筑总高度XXM，总建筑面积约XXXM2，主体结构合理使用年限为50年。抗震设防烈度为6度二组。耐火等级二级。屋面防水等级为三级。基础为钢筋混凝土条形基础强度为 C30，其余砼强度为C25.砖为煤矸石烧结砖，强度等级为MU10. 砂浆强度等级：0.000以下为M10水泥砂浆，一、二层为M10混合砂浆，其余为M7.5混合砂浆。各楼面采用水泥砂浆地面。有出水口及地漏的楼地面均做1%坡度，坡度坡向地漏或出水口。厨房，卫生间及其他用水房间的地面及墙面防水做法：墙体基脚均用C20素混凝土现浇200高，宽度同墙厚，1.2厚聚氨酯防水层上翻300。阳台楼面标高比相邻房间低50mm，卫生间内设施内用户自理其地面比相邻房间地面低30，屋面工程：屋面防水等级为三级，二道防水设防。不上人屋面结构层为：钢筋混凝土屋面板，找坡层，保温层（做法：采用60厚挤塑聚苯乙烯板保温隔热板，隔热板上做35厚 C20细石混凝土内配6200双向钢筋网），找平层（做法：采用20厚1：3水泥砂浆，当建筑找坡时用C20细石混凝土），防水层（做法：1.5厚合成高分子防水涂膜），涂料保护面层（不上人屋面）或粗砂垫层（上人屋面），浅色表面防滑地砖（仅属上人屋面）。上人屋面，块体或细石混凝土面层与防水层之间做隔离层，隔离层采用10厚MU1.0水泥砂浆；防水层上设置设备时，设备下部的防水层做防水附加层，并在其上浇筑细石混凝土，厚度大于50。门窗工程：门窗采用深褐色铝合金节能门窗，无色透明玻璃。露明铁件做防锈处理后红丹打底银白调合漆二遍。玻璃面积超过1.5平方米的窗均为5厚安全玻璃。建筑节能：本地区属夏热冬寒地区，外墙采用煤矸石烧结砖砌筑；门窗：窗墙面积比符合要求，外墙采用铝合金节能窗，无色透明，可达到节能要求，外门窗安装中，门窗框与洞口之间均采用发泡填充塞，可避免形成冷桥，外窗的气密性要求不低于3级，所有的凸窗窗顶上表面及凸窗窗台板下表面抹25厚保温砂浆，门的传热系数K3.0；屋面保温隔热层采用25厚挤塑泡沫板。二、监理工作范围：本工程监理范围：根据委托监理合同规定的施工阶段全过程监理。三、监理工作内容：1.认真做好施工准备阶段的监理工作a.在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。 b. 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会、施工图会审，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要、施工图会审纪要进行签认。 c. 工程项目开工前，总监理工程师应组织现场监理负责人审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表，审查施工单位的技术负责人和项目经理部组成人员到位情况，专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证，重点对施工方案和劳动力、材料、机械设备的组织形式及保证措施进行审查。对有关工程质量、进度和投资控制等方面向项目业主提出合理化建议及审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。d. 工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系及有关安全技术措施，确能保证工程项目施工质量、安全时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系及有关安全技术措施应审核以下内容： 质量管理、技术管理、和质量保证的组织机构； 质量管理、技术管理、安全技术管理制度； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 e. 分包工程开工前，现场监理负责人应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。f. 对分包单位资格应审核以下内容： 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证； 分包单位的业绩； 拟分包工程的内容和范围； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 g. 现场监理负责人应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，现场监理负责人对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认： 检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书； 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制的测量成果。 h. 对影响工程质量的施工机械设备按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用。场监理负责人应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位： 施工许可证已获政府主管部门批准； 征地拆迁工作能满足工程进度的需要； 施工组织设计已获总监理工程师批准； 承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实； 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求； j. 工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议: 第一次工地会议应包括以下主要内容: 建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工； 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权； 建设单位介绍工程开工准备情况； 承包单位介绍施工准备情况； 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； 总监理工程师介绍监理规划的主要内容； 确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。 第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 3. 工地例会 a. 在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 b. 工地例会应包括以下主要内容： 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因； 检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施； 检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施； 检查工程量核定及工程款支付情况； 解决需要协调的有关事项； 其他有关事宜。 c. 总监理工程师或现场监理应根据需要及时组织专题会议，解决施工中的各种专项问题。4. 工程质量控制工作 a. 在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经现场监理负责人审查，并应由总监理工程师签认。 b. 监督施工单位严格按照施工图纸、会审纪要及有关的施工验收规范要求施工，严格执行施工合同的各项规定；对工程主要部位、主要环节及技术复杂的部位加强自检。现场监理负责人应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。c. 当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，现场监理负责人应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。 d. 项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认；如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。 e. 现场监理负责人应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。 对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。 f. 项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。 检查施工单位检验测试仪器、设备、度量衡的检定证书，要求现场使用的议器、设备、度量衡应定期进行检定，合格后方可使用，以保证各种议器、设备及度量器具的精确。g. 总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，现场监理负责人应安排监理员进行旁站。 h. 现场监理负责人应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认；对关键部位、关键工序派专人进行旁站监理。 对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。 i. 在施工单位自检合格的基础上，对检验批、分项、（子分部）/分部工程进行检查验收；现场监理负责人应对承包单位报送的检验批、分项、（子分部）/分部工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。j. 监督施工单位对各类钢材、混凝土等试件是否按规定进行取样制作、送检。k. 对施工过程中出现的质量缺陷，现场监理负责人应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。 l. 监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。 m.对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。 总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。 （施工阶段质量控制程序框图见附表二）5. 工程造价控制工作 a. 项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作: 承包单位统计经现场监理负责人质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表； 现场监理负责人进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；建立验收计量台帐，每季度向监理公司报送一次，每季末与施工单位核对清算一次，核对清算资料报监理公司和建设单位各一份。总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。 b. 项目监理机构应按下列程序进行竣工结算： 承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表； 现场监理负责人审核承包单位报送的竣工结算报表； 总监理工程师审定竣工结算报表, 与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。c. 项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。 d. 总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。 e. 项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。 f. 现场监理负责人应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。审核施工单位季、年度施工报表，认真核对其合格工程量，做到不超验，不漏验，严格按现行文件规定验收签证，保证验收签证的各项质量合格、数量准确。 g. 现场监理负责人应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。 h. 未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。（施工阶段造价控制程序框图见附表四） 6. 工程进度控制工作 a. 项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制: 总监理工程师审批施工单位提交的施工总进度计划，监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期组织施工。对控制工期的重点分部（分项）工程，审查其保证进度的具体措施。总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划； 项目监理部建立工程进度台帐，核对工程形象进度；现场监理负责人对进度计划实施情况检查、分析，按月、季向监理部报告施工计划执行情况、工程进度及存在问题。当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，现场监理负责人应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。 b. 现场监理负责人应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。 c. 现场监理负责人应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。 d. 总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。（施工阶段进度控制程序框图见附表三）7、施工合同管理：监督承包单位、建设单位双方执行施工合同的全过程。8、资料（信息）管理：根据工程进展情况及时整理监理内业资料，完整、真实的反映工程的实际质量，并在工程竣工后及时整理归档。9、协调工作：协调施工过程中业主与施工单位可能发生的争议，本着守法、诚信、公正、科学的原则处理问题。10.竣工验收a. 总监理工程师应组织现场监理负责人，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。 b. 项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。 四、监理工作目标：总工期为：12个月，工程质量为合格，无安全事故发生。五、监理工作依据：1 国家批准的工程项目建设文件2 法律、法规和行政规章，主要有：中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例3 国家工程建设强制性技术标准建设工程监理规范 GB50319-2000建筑工程施工质量验收统一标准 GB503002001建筑地基与基础工程施工质量验收规范 GB50202-2002混凝土结构工程施工量验验收规范 GB50204-2002屋面工程质量验收规范 GB50207-2002砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2002建筑装饰装修工程质量验收规范 GB50210-2001建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209-2002建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-2002建筑电气安装工程施工质量验收规范 GB50303-20023 合同文件建设单位与监理单位签订的建设工程委托监理合同；建设单位与施工单位签订的建筑工程施工合同和其他工程建设合同。4 设计文件施工图纸/变更设计文件；设计单位指定的标准设计图集；设计交底、图纸会审纪要。 六、项目监理机构的组织形式及人员配备计划：1.项目监理机构组成形式： 项目监理部总监监理员监理员监理员2.项目监理机构的人员配备计划： 序号姓名监 理 职 务职称证 书 编 号1XXX总监理工程师工程师XXX2XXX土建专业监理工程师工程师XXX3XXX土建专业监理工程师工程师XXX5XXX水电专业监理工程师工程师XXX七、项目监理机构的人员岗位职责：（一）总监理工程师职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8、审查和处理工程变更。9、主持或参与工程质量事故的调查。10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。 12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13、主持整理工程项目的监理资料。14、定期和不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理。15、定期和不定期向监理单位报告监理情况。（二）总监理工程师代表职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2、根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（三）监理工程师职责1、负责编制监理实施细则。2、负责监理工作的具体实施。3、组织、指导、检查和监督监理员的工作，当人员需要调配时，向总监理工程师提出建议。4、审查承包单位提交的计划、方案、申请、变更，并向总监提出报告。5、负责分项工程验收及隐蔽工程验收。6、定期向总监理工程提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7、根据监理工作实施情况做好监理日记。8、负责监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格的予以签认。10、负责工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）监理员职责1、在监理工程师的指导下开展现场监理工作。2、检查承包单位投入的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告。6、做好监理日记和有关的监理记录（六）监理工程师职业道德守则1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准、制度，履行监理合同规定的义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。6、不为所监理项目指定、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7、不收受被监理单位的任何礼金。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9、坚持独立自主地开展工作。（七）监理工程师工作纪律1、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。2、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。3、坚持公正立场，公平地处理有关各方的争议。4、坚持科学态度和实事求是的原则。5、在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担任的建设任务。6、不以个人的名义在报刊上登揽监理业务的广告。7、不得损害他人名誉。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9、不在任何承建商或材料供应商中兼职。10、不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。八、监理工作方法和措施：（一）监理的工作方法1、 工程建设监理的基本方法是目标规划、动态管理、组织协调、信息管理和合同管理；2、 按照工程规范的要求，对建筑材料采取见证取样送检、施工操作面的重点部位旁站监理、全方位的巡视、全环节的平行检验等形式，对工程施工的全过程实施监理；3 、为取得目标控制的理想成果，监理工程师从组织方面、经济方面、技术方面、合同方面等多方面采取措施实施控制。例如，未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收；4、 对影响工程结构安全和使用功能的建筑材料、构配件和设备，未经监理人员签字认可，不得在工程上使用或者安装；对其他质量不合格的建筑材料、构配件和设备，要求施工单位停止使用并清退出场；5、 工程监理人员发现工程设计不符合建设工程质量标准或者合同约定的质量要求时，应当报告建设单位提请设计单位改正;6 、工程监理人员认为建设工程施工不符合设计要求、施工技术标准和合同约定的，或者可能产生工程质量、安全隐患的，有权采取口头通知或签发监理工程师通知单的方式要求施工单位改正。如整改不力，在征得建设单位同意后，可签发工程暂停令。承建单位在接到整改通知或停工通知后，须在限期内以书面答复，承建单位应承担由此造成的各种损失；7、 属监理单位验收的隐蔽工程项目，未经监理人员验收签证，一律不准隐蔽和进行下道工序，如在监理人员验收之前已经隐蔽，监理人员有权不签认或要求承建单位对其剥露或开孔，重新覆盖或修复的一切费用由承建单位承担。以下情况，监理工程有权不予验收：承建单位没有进行自检合格的项目或内业资料不齐或没有书面工程报验申请表（建设工程监理规范（GB 50319-2000）表A4）的项目，没有设计单位正式施工图纸或书面变更签认的项目；8、 有权要求承建单位建立必要的质保体系，建议撤换不合格的项目负责人及有关人员，并有权向有关主管部门反映。（二）监理措施本工程的“四大控制”目标，是通过组织、技术、经济、合同措施来实现的，是通过计划、实施、检查、反馈、调整的工作方法来实现的；是通过事前控制、事中控制、事后控制的工作方法来实现的；是通过合同管理和信息管理来实施监理，还要坚持以说服为主的工作方法。1、工程投资与工程进度款支付控制措施a.组织措施就是建立健全项目监理组织，完善监理人员的职责分工及有关制度，落实现场监理人员的岗位责任制。参见项目监理机构职能图。b.技术措施就是通过审查施工单位申报的施工组织设计和施工方案，施工进度计划、施工预算，严格事前、事中、事后的质量和进度及投资控制措施，监督施工单位严格按合同工期或合同规定的工期组织施工，建议建设单位合理支付施工措施费用。根据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，督促施工单位编制桩基础工程、地下室工程、主体工程、屋面及装修阶段施工图预算，对其进行审核、控制和检查其执行情况。 分析投资构成因素，找出工程费用容易造成突破的原因，例如桩基础工程、装修工程、安装工程等，从而明确投资控制的重点。 预测可能发生的索赔因素，从而制定防范对策并提醒业主。各专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理的原始资料，为处理费用索赔提供证据，并公正合理地处理施工单位的索赔。从造价、项目的功能要求、质量、安全施工和工期等方面审查工程变更的方案，严格控制工程洽商和设计变更，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。工程洽商和设计变更的费用和工期增减，施工单位应在十四天内向监理工程师申报，监理工程师应在七天内审核完毕，必要时申报业主审批。上述已审核的工程量清单和工程款支付申请表经总监理工程师审定后，签署工程款支付证书，并报建设单位。各专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定相应的调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。根据施工单位编制的竣工结算报表，造价监理工程师在各专业监理工程师计量审核的基础上，及时按施工合同的有关规定进行审核，然后由总监理工程师审定，并与建设单位、施工单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。c.经济措施，主要是严格把好工程质量验收工作关，凡不符合质量要求的项目，建议建设单位拒付工程款。对施工合同规定以外的费用，除非已取得业主的同意，否则坚决不予支付费用。d.合同措施，就是按照施工合同规定的质量要求、工期要求、付款条件、严格进行审核和控制。在保证质量和工期前提下，各专业监理工程师及时对质量验收合格的工程进行现场计量和验证，造价工程师按施工合同的约定（如：工程量计算规则、预付款和工程款支付以及预付款扣回的时间与比例、保留金等内容）审核施工单位提出的工程量清单和工程款支付申请表，报总监理工程师审定。按工程实际进展情况，公正合理地对施工单位工程款申报进行验证报业主支付工程款，使项目总投资得到有效的控制；未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量，并拒绝批准该部分工程款的支付申请。若施工单位违反施工合同的有关规定，现场监理人员有权建议建设单位严格按施工合同有关规定对其进行处罚，直至终止合同取消其施工资格。2、工程质量控制措施工程建设要达到施工合同规定的质量标准和等级的目标，质量控制是关键。 工程项目的质量是项目建设的核心，根据当前建筑工人技能的实际水平，在项目监理中，我们监理人员尤其要突出抓质量控制工作。对质量控制，总的来说，对质量检测要做到“见证”；对隐蔽工程要做到“跟踪检查”；对关键部位、关键工序，如：土方回填、基础混凝土浇注、卷材防水细部构造处理、梁柱节点钢筋隐蔽过程、主体混凝土浇注、等过程进行“旁站监理”；对分部分项工程报验要做到“实地测量”。a.组织措施：组织措施就是建立健全的项目监理组织，完善监理人员的职责分工及有关制度，落实现场监理人员的岗位责任制。参见项目监理机构职能图。b.技术措施：技术措施就是通过审查施工单位申报的施工组织设计和施工方案，施工进度计划、施工预算，严格事前、事中、事后的质量和进度及投资控制措施，监督施工单位严格按合同工期或合同规定的工期组织施工，建议建设单位合理支付施工措施费用。 为了做好质量控制工作，就必须做到预防为主，严格“事前”、“事中”、“事后”的质量控制措施。所谓事前控制，是指正式施工活动开始前进行的质量控制，它应贯穿于各个工序施工阶段的时间进程。 对施工队伍的技术资质（如：项目经理、施工员、质检员、安全员、特殊工种人员等）进行连续不断的审查和评价，发现不合格人员，要求施工单位及时更换，建立项目监理部的质量监控制度，落实质量控制责任并落实到个人。组织、监督施工单位制定现场质量管理制度，完善质量保证体系，开展整个工作项目的质量保证活动。对项目所需的原材料、半成品、构配件进行质量检查与检测。对项目永久使用的生产设备或装置，对其采购、订货进行审查，设备或装置进场后进行验收。对项目施工中采用的新材料、新工艺、新技术进行审核。审查施工单位报送的施工组织设计和施工方案及主要分项、分部工程的施工技术措施。检查现场的测量标桩、定位放线及水准点。协助业主组织设计交底和图纸会审。对项目施工质量有重大影响的施工机构、设备进行检查。严格开工报告审核制度。事中控制是指在施工过程中进行的质量控制。监督、协助施工单位完善工序质量制度，设立质量控制点。全面执行班组自检、施工队全面检查、专职质量检查员复检的三级质量监督控制。在重要的工程部位或专业工程中，监理工程师亲自进行试验或技术复核检验，建立质量控制点；在分项工程施工中，对关键部位随时进行抽查；对已完成的分项、分部工程，在施工单位自检合格、填写报验单后，按相应的质量验收规范，进行检查验收；对隐蔽工程，在施工单位合格、填写报验单后，对每道工序按相应的验评标准和方法进行严格的检查和验收；审核设计变更和图纸修改；如发现质量问题及时向施工方签发监理工程师通知单并向业主送发监理备忘录，行使质量监督控制权和质量否决权； 事后控制，是指对施工已完成的产品进行质量控制。 基础工程、主体结构工程、单位工程完工后，在施工单位自检合格、填写报验单并附上有关的技术资料后，按质量验收规范，组织有关单位进行检查和验收； 审核施工单位提供的质量检验报告及有关的技术资料；整理有关工程项目质量的技术文件并编目录归档；编制工程项目施工阶段质量评估报告。经济措施，主要是严格把好工程质量验收工作关，凡不符合质量要求的项目，建议建设单位拒付工程款。对施工合同规定以外的费用，除非已取得业主的同意，否则坚决不予支付费用。合同措施，就是按照施工合同规定的质量要求、工期要求、付款条件、严格进行审核和控制。如遇施工单位出现质量问题,建议业主采取经济处罚措施,把好合同关。3、工程工期控制措施进度控制的目的，就是为了在施工合同规定的施工工期内，达到竣工、交付使用的目的，为此，要通过组织、技术、经济、合同措施采取“事前”、“事中”、“事后”的控制方法。组织措施就是建立健全的项目监理组织，完善监理人员的职责分工及有关制度，落实现场监理人员的岗位责任制。参见项目监理机构职能图。技术措施就是通过审查施工单位申报的施工组织设计和施工方案，施工进度计划、施工预算，严格事前、事中、事后的质量和进度及投资控制措施，监督施工单位严格按合同工期或合同规定的工期组织施工，建议建设单位合理支付施工措施费用。事前进度控制是指项目正式施工前进行的进度控制，即工期预控。根据施工合同和设计文件，审查施工单位申报的施工总进度计划制定得是否合理，有无重要漏项，施工顺序安排是否符合规范等。审核施工单位报的季、月、分层、分阶段施工进度计划是否满足施工总进度计划的要求。审核施工单位的材料、构配件及设备的采购供应计划是否符合季、月、分层、分阶段施工进度计划的要求。审核施工单位配备的技术人员、管理人员、施工工人的素质、数量和各类施工设备机具的数量、质量是否满足进度计划的要求。审核施工总平面图和施工方案是否充分利用了空间、时间，是否是“全天候”施工。提醒建设单位按施工合同约定及时向施工单位支付各类工程款。事中进度控制是指项目施工过程进行中的进度控制。项目监理部进驻工地，进行现场办公，对工程进度进行动态管理，随时督促施工单位采取补救措施，确保工程按时完成。建立反映工程进度状况的监理日志，逐日记录每月实际进度情况及影响进度的内外，人为和自然因素以便及时采取措施挽回进度。审查施工单位季、月、周、分层和分阶段进度计划是否满足施工总进度计划的要求。及时进行有关进度、计量方面的验证。建立每周的现场监理工作会议制度，总结上周工作情况,布置下周工作计划,对工程存在的有关问题进行协商，必要时随时召开现场协调会进行协调。 事后进度控制是指完成施工任务后的进度控制工作。事后的进度控制主要是清退的问题，所以要对竣工验收、工程索赔、工程款支付、资料归档等的时间进行控制。为此，要督促并协助施工单位组建交工验收的专项班子来进行事后的进度控制工作。经济措施，主要是严格把好工程进度关，凡不符合进度要求又无补救措施，建议建设单位拒付工程款。合同措施，就是按照施工合同规定的质量要求、工期要求、付款条件、严格进行审核和控制。对严重影响工程进度的施工单位,建议业主采取经济处罚措施。4、安全控制1.安全生产文明施工的监理工作目标审查施工承包单位施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合法律法规、工程建设强制性标准及安全生产操作规程。各专业监理人员深入施工现场巡视，及时进行事前与事中控制，以预检、巡视、旁站等方式进行安全监理，督促检查施工单位按规范建立完整的质量安全保证体系，开展安全生产文明施工达标活动，确保施工单位在安全、文明、环保、卫生等方面达到漳州市的有关标准。2.保证安全生产、文明施工的监理控制措施建立健全项目监理组织，完善监理人员职责分工及有关制度。协助施工单位从规章制度和组织上加强安全生产文明施工的科学管理，建立和完善有关安全生产文明施工制度和体系。审核施工组织设计、施工方案中有关安全生产文明施工的管理措施，特别是审核“四新”方案时，要审核相应的安全操作规程及是否影响文明、环保、卫生等方面要求，督促检查施工单位开展安全生产文明施工达标活动。应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故发生，控制施工噪音、建筑垃圾与粉尘、生活污水、施工泥浆的处理与合理排放，实行封闭施工。控制施工现场要设置工程标牌（五牌一图），临时设施要稳固、安全、整洁、满足安全要求，并注意安全用电，控制施工现场场地及道路要硬地化，成品、半成品及原材料堆放、各种施工机械的安装应符合经审核的施工平面布置划定的位置。施工单位若需要重新进行施工平面布置时，须经监理人员审核认可。应研究并采取有效安全技术措施，变有害作业为安全作业，做好安全文明控制主体，在施工现场各区域应要求施工单位明确指定卫生负责人，食堂、卫生间要达到卫生标准。旁站监理时，发现安全隐患及不符合安全文明检查标准的现象应督促施工单位限期整改解决，对施工单位长期不改或整改不到位的，报请建设单位协助督促，必要时在工程监理例会上提出停工整改要求或根据现场紧急情况直接向施工单位下达口头或书面停工指令，及时制止违章指挥、违章作业，并向业主提出书面报告。审核施工单位安全专项方案，严格要求施工人员遵守安全操作规程及有关规定；施工或安装前要求对各项施工机械设备进行安全检查或试运转；防止高空坠落物体，洞口设护身栏，通路及出口设护身棚；监督施工单位按规定搭设脚手架，经有关人员检查验收后方准使用；安全网要按规定要求架设；大型构件及大型设备停放场地要平整夯实，停放时要垫平放稳严防倾倒；严格检查施工单位的安全用电规程及执行情况，室内操作使用低压电流；要求施工单位成立专门消防人员队伍，并日夜有人值班；消防器具齐备，消防用水有专用管线，并有足够水压；现场用明火要有审批制度，检查看管人员的到位情况；现场道路保持畅通，消防车可随时进入；所有用电的机械设备，下班后要切断电流；高处作业（1.8m以上）必须系好合格的安全带；检查施工单位安全人员配备、到位情况，发现缺漏，立即要求整改；每周组织施工单位安全员进行安全检查，消除隐患并总结。主要是严格把好工程安全防护关，凡不符合施工现场安全检查标准要求或或是安全防护不到位或对存在的安全隐患不整改，建议建设单位拒付工程款。督促总、分包单位鉴定安全生产管理协议，将安全生产及文明施工工作具体落实到每个班组。合同措施，就是按照施工合同规定的质量要求、工期要求、付款条件、及安全生产管理协议严格进行审核和控制。对只重视质量不重视安全的生产单位建议业主采取经济处罚措施。3.安全生产岗位责任制贯彻落实建设工程施工安全监督管理办法的相关规定，结合我司实际情况，特制定本责任制。本责任制是我司监督管理工程项目安全生产的准则，望全体监理人员严格遵守，履行各自的职责。总监理工程师的职责:组织和协调本监理范围内的有关安全监督管理方面的工作，并对本管理项目安全监督管理负全面责任。审核新开工程安全开工条件是否具备，对不具备安全开工条件的工程项目不得下达开工令。审核施工单位提交的施工组织设计或方案，安全保证体系管理人员安全培训，专职安全员和特种作业人员资格。督促总、分包单位鉴定安全生产管理协议，建立各项安全生产规章制度。组织人员现场勘察“三通一平”条件是否具备，现场用电是否三相五线制，TN-S保护系统；现场围墙、宿舍、生活设施，“五牌一图”等是否符合文明施工要求。每月督促施工单位进行安全自检，并组织监理人员进行复查，对存在的安全隐患下达监理通知单，责令其整改。每周工程协调会，必须对上周存在的安全隐患提出整改要求，对下周的安全工作进行布置，并做好记录。专业监理工程师:对本专业范围内的安全监督管理工作负全面责任。审查新开工程安全开工条件是否具备，并报总监审核：开工前审查施工单位提交的施工组织设计中的专项方案（如施工用电、基坑支护、脚手架、模板支护、塔吊、井架等）。参加开工前的现场勘察。督促施工单位对首批进场施工管理与作业人员进行的安全教育。参加每月总监组织的月检查，并整发隐患通知书。督促施工单位对工人的入场教育，安全技术交底及班前活动。监理员的职责:经常深入现场了解安全动态，发现安全隐患通知施工单位整改，并上报专业监理工程师或总监；协助专业监理工程师，督促施工单位落实安全生产责任制，查看安全内业资料是否齐全。参见监理部组织的各项安全检查活动，并作好记录。4.合同管理措施 质量管理主要是严格按各个合同约定对材料设备的质量、半成品构配件的质量把关，对各工序的施工质量、隐蔽工程质量、中间和竣工工程的质量进行检查验收。 工期管理主要是根据各项施工合同、材料供应合同等对施工单位的各种进度计划、劳力安排、材料机械进场计划进行审核，对计划的实际情况进行检查，对影响计划的因素进行分析并进行协调补救。投资结算管理主要是审查工程价款、进度款支付和工程竣工结算。预测可能发生的索赔因素，从而制定防范对策并提醒业主。各专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理的原始资料，为处理费用索赔提供证据，并公正合理地处理施工单位的索赔。5.信息管理措施施工阶段的工程监理，其信息管理主要是指技术档案和工程档案的资料管理。技术档案资料的管理和工程档案资料的管理，除协助和监督施工单位建立档案制度外，监理机构自身也要做好档案的传递、建档、归档工作。以上各类控制和管理的实施，均采用建设工程监理规范、国家有关工程项目监理工作管理规定等规定的监理表格，按质量认证的ISO-9001质量管理体系之质量手册、程序文件及作业指导书进行信息管理。因此信息管理，实质上也就是对国家有关法律法规、规范规程等规定及监理表格所规定（内容）资料的管理。6.督促业主、设计单位和施工单位履行合同、执行有关技术并协调各种关系的措施为了达到“四大控制”的目的，做好项目的监理工作，我们主要采取组织措施，技术措施，经济措施，合同措施等四个方面的措施，同时还需按以下项目监理机构与参建各方（建设单位、施工单位、勘测设计单位、质量监督机构、材料设备供应安装单位等）的关系开展监理工作：项目监理机构与建设单位的关系项目监理机构向建设单位提供监理服务，及时向建设单位报送有关报告和材料。建设单位要向项目监理机构提供必要的工作条件（如：向项目监理机构授权；向项目监理机构及时提供图纸、勘察报告等有关技术资料；向项目监理机构提供合同约定的办公、通讯、交通和生活设施；组织设计交底或技术交底会或技术交底会，第一次工地会议；支持项目监理机构的职权范围内的监理工作，维护监理人员的威信等）。建设单位与项目监理机构在所监理的工程项目中的目标是一致的，要互相配合。项目监理机构要协调处理建设单位与施工单位之间的工程变更、索赔、合同纠纷等事宜；项目监理机构与勘测设计单位的关系在施工阶段的监理工作中，项目监理机构与勘测设计单位之间没有合同关系，也没有建设单位所授权的监理关系，它们的关系是一种需要相互配合的工作关系。当建设单位或施工单位提出需要进行设计变更时，项目监理机构要审查同意后，通过建设单位提交设计单位修改设计；设计变更等资料通过项目监理机构转发建设单位和施工单位。勘测设计单位对工程项目的勘测设计文件承担设计责任。当项目监理机构在工作中发现设计文件中存在缺陷或错误时，应有义务通过建设单位提出，但项目监理机构不对工程项目的设计质量负责。 项目监理机构督促施工单位履行合同、执行有关标准的措施施工单位的项目经理部有义务向项目监理机构报送有关方案按照施工合同及监理规范的规定，向项目监理机构报送有关文件供监理机构审查，接受项目监理机构的审查意见。施工单位在完成了隐蔽工程施工、材料进场应报请项目监理机构现场进行验收。施工单位应接受项目监理机构的指令，对于项目监理机构中的总监理工程师代表或专业监理工程师发出的监理指令，施工单位的项目经理部认为不合理时，应在合同约定的时间内书面要求总监理工程师进行确认或修改。如果总监理工程师仍决定维持原指令，施工单位应执行监理指令。项目监理机构与施工单位的项目管理机构是平等的，双方都应遵守工程建设的有关法律、行政法规和工程技术标准或规范、工程建设的有关合同。在施工阶段，都应该按照经过审查批准的施工设计文件组织施工或提供监理服务。九、监理工作制度：1.设计文件、图纸审查、设计变更和技术交底制度a、监理工程师在收到经审查合格的施工设计文件后，对图纸应认真熟悉，在单位工程开工前参加图纸会审，会同建设单位、承包单位和设计等单位对设计图纸错、漏进行修改。b、如因设计图错漏或发现实际情况与设计不符等，由提议单位提出变更设计申请，经设计、监理、施工三方会研同意后进行变更设计，设计变更工作完成后由设计单位填写变更设计通知单，经总监理工程师审核无误后签发设计变更指令。c、监理工程师督促、由建设单位通知设计单位向承包单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面会