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第21课劳动就业与社会保障 法律依据 一 劳动就业制度的变化 1 改革开放前实行 统包统配 2 改革开放后 劳动者自主就业 市场调节就业 政府促进就业 就业制度 劳动法 意义 从法律上保障了企业自主用工 个人自主择业的权利 成果 就业规模不断扩大 就业结构逐渐优化 适应社会主义市场经济的就业管理体制正在形成 1 社会保障制度建立的原因 就业管理体制改革后 劳动力资源的优化配置提高了经济发展的效率 但在企事业 减员增效 过程中出现的下岗现象 以及城镇失业人员基本生活 养老 医疗等方面缺乏保障的问题也凸显出来 2 社会保障制度的地位及意义 二 社会保障制度的建立与发展 地位 是现代国家重要的社会经济制度之一 意义 对国民经济的发展和社会政治的稳定起到重要作用 3 目的 加快社会保障制度改革 建立统一的 覆盖全社会的社会保障新体制 成为完善市场经济体制 促进社会稳定的当务之急 4 改革前初步建立了一套社会保障制度 退休金劳保医疗 公费医疗 由国家支付由单位管理 5 改革后的保障制度 养老保险制度医疗保险制度失业保险制度最低生活保障制度 社会化支付社会化管理 我国加快社会保障制度改革有何意义 保障了社会成员的生活 维护了社会稳定 消除了企业和劳动者的后顾之忧 推动了社会经济的发展 增强了人们的养老保险意识 促进了人们思想观念的转变 改革前后对比 退休职工的生活 一 劳动就业制度的变化统包统配 二 社会保障制度的改革1 改革背景2 改革成果 1 养老保险制度 2 医疗保险制度 3 失业保险制度 4 最
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