ya-02前港分公司处置人身伤害事故应急预案.doc

前港分公司处置人身伤害事故应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 危险源评估 针对公司地域大、人员多、设备多样、作业复杂等特点，经评估在公司范围内可能发生的人身伤害事故主要包括高空坠落、触电伤害、车辆伤害、火灾伤害、起重伤害等。1.2 风险分析结果经过对各类危险源的风险分析，确定人身伤害事故的重点部位和环节为：公司作业现场和道路、所有大型机械设备、机电设备、职工食堂。2 应急处置基本原则2.1 统一指挥原则：公司作业现场应急救援总指挥，负责应急救援的总体组织和指挥。公司应急救援领导小组和应急救援队服从公司应急救援总指挥的指挥2.2 职责规范原则：明确公司各相关部门、单位的责任、权力和义务，规范作业现场重大人员伤亡事故处置行动的组织、协调、指挥，提高处置行动的效率。2.3 专业处置原则：在集团或医护专业抢险救助队伍到达后，公司参加救援人员要听从集团或专业抢险救助指挥人员的指挥。2.4 以人为本原则：在应急救援中要以抢救人的生命为第一位，要科学施援，控制事态进一步扩大，确保不造成新的人员伤亡和损失，将损失降至最低。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.1.1 公司成立人身伤害事故应急处置指挥部。总指挥：张再春。副总指挥：孙波、刘建友、张宗、邱增启、郝刚。现场指挥：当班经理助理。成员：各部门、单位党政一把手。办公室设在公司安技部。3.1.2 公司所属各基层队分别建立人身伤害事故应急处理组织机构和应急领导小组。3.2 指挥机构及职责3.2.1 公司各单位一把手对本单位的人身伤害事故全面负责。当本单位发生人身伤害事故后，应立即上报公司，并按照应急处置要求，做好现场救助工作。3.2.2 公司现场经理助理负责当班现场应急预案的启动和落实。当现场发生人身伤害事故，要及时向公司领导（值班领导）和安技部领导报告，并根据领导的指示精神，牵头做好现场救助的指挥和协调。3.2.3 公司调度室负责应急指挥的协调工作。按照事故抢救及应急处理的要求，及时联系相关人员和单位，做好现场施救。3.2.4 办公室负责车辆的保障工作。在接到调度室的有关指令后，办公室小车班要迅速派出车辆，做好交通车辆的保障工作。3.2.5 武装部负责交通的疏导工作。在接到调度室的有关指令后，武装部要通知门卫队、装卸一队及时疏导交通，确保急救车辆能迅速到位。3.2.6 人事部、政工部、计财部要根据事故抢救及应急处理工作的需要，做好受伤职工的思想动员、家属安置、工伤、财产保险理赔、参与事故调查处理等工作。3.2.7 安技部负责本预案的编写、修订、变更，组织和参与预案的演练和培训。参与现场的处置，组织人身伤害事故的调查分析、处理和防范措施制定工作。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 按照早发现、早报告、早预防、早处置的原则，建立危险源监测、风险分析机制。4.1.2 公司相关单位建立实施24小时值班制度和人身伤害事故信息监测和预警机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取应急或预防措施，密切监控事故的苗头性、倾向性问题。4.1.3 公司相关单位根据有关规定，结合各自实际，制定应急工作方案或工作措施，及时妥善地处置人身伤害事故，最大限度降低事故所造成的损失。4.1.4 组织开展经常性的人身安全宣传教育和培训，大力加强重点岗位、特殊岗位的安全培训，提高职工的自我保护意识和自救能力。4.1.5 适时组织开展不同层次安全检查，重点加强对重要危险源的安全检查，及时发现和消除各项安全隐患。4.2 预警4.2.1 信息来源（a）当事单位、部门发现或获悉者报告的信息；（b）对相关信息预报进行监测分析得出的可能引发事件的信息。4.2.2 预警信息的发布（a）当各种渠道的信息显示事态的发展将可能严重威胁港口人员的安全，公司应急救援办公室或应急救援领导小组应向相关单位发布预警信息。（b）预警信息发布渠道：可通过电话、传真、网络、对讲机等有效手段或形式向各责任单位、部门发布预警信息。5 信息报告程序5.1 发生人身伤害事故后，现场作业人员或调度员、理货员要立即通过对讲机报告给当班现场经理助理。5.2 现场经理助理要立即到事发地点，了解伤者的初步情况，及时报告指挥部并通知公司安技部。5.3 安技部要及时报告主管经理，同时派相关人员前往事发地点。5.4 在初步了解事故的概况后，安技部将情况立即上报集团安技部。5.5 上报内容主要有：时间、地点、信息来源、事故起因和性质、基本过程、影响范围、事件发展趋势、现场处置情况、采取措施、下一步建议等。6 应急处置6.1 响应程序6.1.1 事故响应。6.1.1.1 发生人身伤害事故后，现场发现人应立即报告公司指挥部，并保护好现场。6.1.1.2 指挥部接到报告后，指挥部在按规定上报的同时应立即赶到事发现场，组织对伤员的抢救和救助。并及时通知急救中心，做好抢救准备。6.1.2 人员抢救。到达事发现场的人员，要立即对伤员采取急救措施，使伤员尽快与致害物或致害因素脱离接触，在急救伤员的同时，保护好事故现场。6.1.3 处置措施。6.1.3.1 对火灾烧伤人员应及时扑灭伤员身上的火焰以保护身体组织继续免受灼烧的伤害。6.1.3.2 对触电（雷击）造成人身伤害人员。应立即切断电源，使其脱离电源。6.1.3.3 在高处坠落和交通事故等损伤性挤压伤伤员，应由专业医生救治。6.1.3.4 创伤性人身伤害的人员，应由专业医生救治。6.1.3.5 对溺水事故，应迅速将溺水者打捞上岸。6.1.3.6 经现场处理后的伤员要迅速转送专科医院或综合医院医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。6.1.3.7 若发现心跳呼吸停止则立即行心肺复苏术。6.1.3.8 搬运时动作要轻，以免造成次生伤害。6.1.4 现场保护。6.1.4.1 事故发生后，现场经理助理以及相关人员在组织现场抢救的同时，除因抢救伤员需移动现场物品外，在没有接到公司的指令前，其它物品一律不得移动，抢救完成后，应将移动的物品恢复原样，保护事发现场初始状态，以便公司和上级有关部门进行事故调查分析。6.1.4.2 进入现场的人员，不准随意移动现场物品，改变现场状况。6.2 事故处置6.2.1 在发生人身伤害事故后，公司要立即组成事故调查组，对事故现场、事故责任人和目击者进行调查分析。6.2.2 事故调查处理应按照实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出防范措施，并按照“四不放过”原则对事故提出处理意见。6.2.3 事故调查组有权向发生事故的有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。 6.2.4 发生一般或轻伤事故由公司组织有关人员进行调查，事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由公司安技部、人事部负责处理。发生重伤以上事故由公司报集团，集团报上级有关部门进行组织调查。6.2.5 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，按国家有关法律、法规追究责任。 6.2.6 在事故发生后，隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，按照国家有关法律、法规追究责任。 6.2.7 在事故调查、处理中玩忽职守、徇私舞弊或者打击抱负者，按国家有关法律、法规追究责任。 6.2.8 事故处理工作结案后，应当公开下发调查处理结果。7 保障措施7.1 办公室接到指挥部指令后，应迅速为指挥部准备好车辆，随时到达事故现场。7.2 调度室按照指挥部的指令，组织必要的机械和人力到达事故现场救援。7.3 机务队准备好车辆，随时按照指挥部指令到达现场救援。7.4 生服中心做好救援的后勤准备。7.5 武装部迅速封闭事发现场，防止无关人员进入现场。7.6 工会做好对伤员的抚慰工作。8 培训及演练8.1 各单位要加强处置人身伤害事故专业技能的培训教育，保证工作人员反应迅速、处置果断、技术过硬。经常加强对应急处置人员的知识、技能的培训，确保能够熟练运用最新知识和先进技术。8.2 公司根据工作需要，采取定期演练与不定期演练相结合的方式，由安技部、办公室、调度室等单位协调组织进行演练，并邀请前港保健站的医护人员指导现场各种急救措施，提高职工的急救常识。应急演练每年不少于1次，演练记录由安技部负责存档。8.3 应急演练结束后应进行全面总结和评价。9 附则9.1 维护和更新安技部负责本预案的管理与更新，在部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现异常情况，应及时修订完善本预案。本预案于2009年3月修订。9.2 本预案由青岛港（集团）有限公司前港分公司提出。9.3 本预案由前港分公司安技部起草。9.4 本预案主要起草人：阎守军。9.5 本预案由前港分公司安技部负责解释。9.6 本预案自发布之日起实施。附：前港分公司人身伤害事故应急部署表附表：前港分公司人身伤害事故应急部署表单位负责人电话任务具体措施执行人前港分公司经理8018总指挥接到信息后，立即掌握全面情况,下达抢救命令,部署抢救相关工作和上报有关工作。张再春副书记副经理669866786680650965106681副总指挥1、根据总指挥的部署,全面落实指挥.(1)具体了解,指挥抢救工作;(2)具体指挥重点抢救。2、总指挥不在时,依次行使总指挥权力。孙 波刘建友张 宗邱增启郝 刚办公室现场经理助理8121现场指挥1、确保现场管理人员和作业人员坚守岗位，做好抢救力量的组织协调。2、落实应急方案，确保伤员的到及时有效的现场急救。3、及时向抢险指挥部报告情况。胡文技张成文曲一新苏 琳调度室陈为亮8567824080701.应急指挥部枢纽及通讯中心。2.收集信息,传达应急命令。3.根据总指挥命令,统一指挥抢救力量。1、调度人员坚守岗位,及时提供现场信息。及时向总指挥报告现场动态。2、下达停止和恢复生产命令。3、确保现场通讯畅通,明确各部门指挥人员位置,留有记录。4、及时调动和配备机械、车辆，保证现场使用。陈为亮胡乃栋王宏岩牟 雷张世勇安技部逄违风81381.监督检查各单位应急部署措施落实情况。2.掌握抢救动态，抓好预控做好监护。1、即赶赴现场,落实现场应急措施.2、督检查公司各单位应急方案实施情况.3、完成指挥部下达的其他命令.逄违风张来祥阎守军办公室人事部政工部计财部王善祥马银堂李九章薛太照66866651667066581、信息联络2、指挥用车3、运送伤者组织人员及时到位，对外发布信息，确保指挥命令上传下达，协助救护伤员。王善祥马银堂李九章张宝根高建读薛太照生服中心高赐伟66961、负责后勤保障2、巡查治安保卫3、疏导车辆接到上级指挥的指令后，要及时组织维持交通秩序，疏散道路交通，确保救援车辆迅速准确到位，并负责在主要路口引导急救车辆。高赐伟张锡伟卸车队卸船队装船队堆装队门机队流机队机务队锅炉队铁路站库场一队库场二队装卸一队装卸二队装卸三队生服中