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同舟协力 抢抓机遇全力推进科学发展 谱写xxxx跨步前进新 篇 章-xxxx“十一五”发展回顾“十一五”期间，xxxx乘着xxxx市实现“跨越式发展”的东风，跟紧时代步伐，以市委十二届全委（扩大）会议和市十三届人代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、崇志力行，秉着发展与稳定并重的原则，结合xxxx实际，积极探索发展新思路，寻找发展新方式，全力推进xxxx地区经济社会和谐发展、又好又快发展。一、“十一五”期间xxxx经济社会发展综述“十一五”期间是改革开放以来xxxx地区经济和社会发展最快的一个时期，是经济增速、居民群众幸福指数提高最快的阶段。城镇功能进一步完善，医疗、卫生、文化、通讯、社会治安以及三个文明建设得到全面、健康、协调发展。并顺利完成了“十一五”初制定的各项目标任务。主要体现以下七个方面的特点：（一）区域经济发展迅猛，综合实力跃上新台阶五年来，xxxx地区经济和社会各项事业得到突飞猛进的发展。地区生产总值从2006年2.3亿元的迅速攀升至2010年的3.3亿元以上，比“十五”期间增增长43.5%；地方财政收入累计实现10440万元，比“十五”期间增长56%；人均生产总值达到3万元，是同类地区较高的地区；城镇居民年人均纯收入达到13200元，较“十一五”初期提高39.2%，农牧民纯收入达到6525元，较较十一五初期提高31.1%。实现招商引资额超过1亿元，超过“十五”期间的3倍。（二）支柱产业后续强劲，发展前景广阔5年中，镇围绕加快经济发展这一要务，不断强化煤炭工业主导地位，大力实施以“煤炭、农牧业为主，多业并举”的发展战略，在加快经济发展的基础上，全力做好后续资源开发，集中精力抓好非公经济发展，不断扩大第三产业规模，有力推进了区域经济实力的迅速壮大，并为地区持续发展奠定了坚实基础。2008年起实施新资源开发战略，xxxx地区新探明煤炭可开采煤炭储量1.76亿吨，为解决资源接续问题，筹建年生产能力120万吨现代矿井，依托新矿井开采，建设规模型工业园区，依照计划园区和矿井将于2012年建成投产达效，届时xxxx地区按照现有市场和生产能力推算产值将是现在3.3亿元的2.5倍，财税贡献率将增长300%。（三）农业发展势头良好，农牧业生产水平整体上升几年间，xxxx农业保持良好发展势头，围绕增加农牧民收入，不断探索，积极破解三农问题，改变传统的种植模式，积极推广科学种田，加大中低产田改造力度，大力发展基础设施，争取项目进行土地治理，改造600.86公顷旱田为水浇地，新增有效节水灌溉面积0.4万亩，新增水保治理面积0.2万亩，改变了目前广种薄收的低效耕种模式。种植业结构更趋合理，生产技术不断优化，粮食单产逐年提高，粮食年总产量突破2.08万吨，较十一五初期增长300%，优质农产品产出比例进一步上升，占全部农产品的90%以上。同时尝试新品种种植，2008年在xxxx地区进行了水稻试种。（四）商贸流通能力明显提高经过5年不断努力，商贸流通领域和非公经济发展实现历史突破，煤炭一业支撑的局面得到改变，现有非公企业9家，涉及亚麻加工、木制品加工、交通运输、粮食储销等多种行业和领域；第三产业齐步发展，个体工商户发展到249家，较“十一五”初期新增76家，主要以服务、商品流通行业为主。“十一五”期间，社会消耗商品总额累计达到1亿，与“十五”末期相比增长1倍。（五）城镇基础设施成效显著，城镇功能进一步增强五年中，xxxx在着力保障和改善民生上下功夫，不断加强城镇建设，5年累计用于城镇基础设施建设投入达到1600万元，城镇面貌发生巨大改观。道路交通建设突飞猛进，建成9公里国家三级公路1条，使镇区道路形成环形，城镇整体框架全面拉开；整修镇区及周边公路、街道4条7公里，铺修居民区巷道9条5公里，镇区街道基本达到规范、畅通；新建39米红光公路砼桥1座，镇区外延交通能力进一步增强。这一系列工程的实施不仅极大地改善了居民群众的出行条件，提高了区域及周边的运输能力，而且从根本上解决了交通环境制约经济发展的瓶颈问题。人居环境有效改善，这五年里，新建“西山标准化”小区一个，全部实现集中供水、供热，供热面积16,000平方米， 390户，该小区成为我市第一个集中供热、供水的平房小区。2009年又抓住林区棚户区改造的有利时机，积极开展xxxx居委会居民区立面改造工程。整修砖房165户，新建统一标准仓房35栋，650名群众受益。在此基础上，积极争取国家矿区棚户区改造项目300户，从2010年起分三年实施。进一步关注民生，相继实施了系列“饮水安全工程”， 为地区范围内1340户居民及单位引入自来水，使地区75%以上的居民住户及90%以上的单位用上了自来水。同时，为解决xxxx地处矿区水质、水源差困扰居民生活的难题，惠及了百姓健康，保障地区生产生活用水的持续性，新建280米深水井1眼。2010年，为从根本上改善地区水源紧张现状，争取到自治区水利项目，拟从优质水源地引进水源，为xxxx的长足发展打基础。社区建设取得显著进展。社区建设投入力度逐年加大，社区办公场所、活动娱乐场所、休闲设施逐年更新，新建、购置100平方米和140平方米的活动及办公场所各1座；同时，建立阅览处、物资捐赠处等便民设施，切实按照和谐社会、和谐社区发展方针改善居民生活环境，方便居民休闲和生活。加强环境保护与治理，实施四旁绿化7万株。城镇卫生环境进一步提高，建成掩埋能力2万立方米垃圾填埋场1座，强化卫生管理，保证生产生活垃圾日常日清，有效杜绝垃圾二次污染，收到了良好的社会效益。（六）转变和发挥职能，切实为企业服好务xxxx是依托煤炭资源发展壮大的镇办，驻有xxxx著名企业-xxxx公司，在扶持企业发展中，镇切实转变职能，全力为企业服好务，在xxxx公司年生产能力120万吨现代矿井筹建中，xxxx立足发展大局，积极探索政府在指导、协助企业发展中的方式方法，集中精力做好矿井建设工作，协调林业、国土资源等部门为矿井建设办理项目审批、土地使用等相关手续，切实为企业分忧，主动为企业解决实际问题，有力地推动了建设工程的顺利进行，为地区能源接续、长远发展奠定了坚实的基础，为xxxx地区乃至全xxxx市经济发展作出了积极贡献。（七）社会各项事业蓬勃发展，呈现出欣欣向荣的良好局面社会各项事业突飞猛进发展。医疗卫生发展步伐加快，几年里，着力推进新型农村合作医疗改革，农民参保率达到97.8%，城镇居民医疗保险参保率达到90%。人口与计划生育工作保持全市一类水平，在巩固成果的基础上抓住特色、抓住亮点推进工作创新，加大流动人口管理和电子档案建设管理工作，多次代表全市接受xxxx市、自治区检查。文化事业蓬勃发展，干部、职工、群众文化生活异彩纷呈，每年举办的地区性职工篮球赛、排球赛带动全民健身热情高涨，广泛的文艺文化活动，营造出极为浓厚的、积极向上的社会氛围。社会治安稳定、和谐，“平安xxxx”创建活动进一步深化，综合治理力度全面加强，社会治安综合治理工作，依托良好的社会秩序多次代表全市接受xxxx市和自治区检查，同时，有力推行治安保险参保，参保率达96.1%，工作在全市排在前列。建立和完善“大信访”、“大调解”体制机制，实施联合接访，化解矛盾纠纷。加强应急预案体系、应急队伍和应急平台建设，提高应急管理能力。二、党的建设和“三个文明” 建设卓有成效五年中，xxxx始终坚持贯彻落实好党的方针政策，以科学发展观为统领，以提高执政能力为重点，认真贯彻落实党十七大精神及“十一五”规划纲要，积极深化党的建设和基层组织建设及“三个文明”建设，全面提高党的凝聚力、战斗力和向心力，为地区快速、健康发展和建设提供坚实、科学的保障，营造出社会稳定、和谐，人民生活安居乐业，社会氛围