2017年北大考研-北大行政管理考研专业课出题老师-阅卷老师-老师笔记课件资料真题.pdf

育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 北大行政管理专业考研报考复习指导 北大行政管理专业考研报考复习指导 6 复试统计 出题导师 专业课真题 新攻略复试统计 出题导师 专业课真题 新攻略 育明教育育明教育 斯泰朗考研资料分享系列斯泰朗考研资料分享系列 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 2 目目录录 一 一 北大行政管理专业考研复试数据统计 北大行政管理专业考研复试数据统计 2012 20162012 2016 3 二 二 2016 年年北大行政管理专业考研专业课真题北大行政管理专业考研专业课真题 4 三 三 北大行政管理专业考研专业课出题导师分析北大行政管理专业考研专业课出题导师分析 5 四 四 2017 年育明教育北大行政管理考研集训营开营测评 试题一 年育明教育北大行政管理考研集训营开营测评 试题一 5 五 五 2017 年北大行政管理考研专业课复习新攻略 一本通 资料年北大行政管理考研专业课复习新攻略 一本通 资料 8 六 六 北大行政管理考研报考问答北大行政管理考研报考问答 11 七 北大行政管理专业考研资料七 北大行政管理专业考研资料 张国庆 公共行政学 笔记节选 张国庆 公共行政学 笔记节选 5 5 13 八 行政管理考研经验谈系列 八 行政管理考研经验谈系列 7 行管考研专业课答题方法行管考研专业课答题方法 17 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 3 正文部分正文部分 一一 北大行政管理专业考研复试数据统计北大行政管理专业考研复试数据统计 2012 20162012 2016 育明育明 斯泰朗考研独家斯泰朗考研独家 育明育明 斯泰朗考研小陈老师解析 斯泰朗考研小陈老师解析 1 北大行管复试基本分数线一般是 政治 50 分 英语 50 分 专业课 90 分 总分 345 分 2 2016 年之前基本遵循不超过 1 5 1 的复试比例 但 2016 年北大行管所有过线的考生均可 以进入复试 所以复试人数达到了 28 人 3 从 2015 年开始 北大考研复试中的听力考试不在全校统一组织 而是下放给各学院自主 进行 政管学院把听力合并到 外语表述及问答 环节进行 所以考生分数普遍比之前年份要高 4 管理学一级学科下的三个专业 行政管理专业 公共政策专业 发展管理专业初复试共同 进行 统一排名录取 5 2014 年是统考招生人数最多的一年 原因是有两个 LSE 英文项目 育明教育北京总校致力于北京地区高校的考研考博专业课课程辅导 辅导学员人数及辅导成 绩连续多年稳居第一 根植育明学校深厚的高校资源 整合利用历届育明优秀学员的成功经验与 高分资料 为每一位学员构建考研考博成功的基础保障 针对北大政管学院考研开设的专业课课 程包括 一对一课程班一对一课程班 状元集训营状元集训营 考前冲刺班考前冲刺班 协议保过班协议保过班 复试保过班复试保过班 近年来考入北大 政管学院的考试中有 2 3 来自育明教育各类辅导课程 更多北大考研考博信息 考试复习资料 辅导课程班可咨询育明教育陈老师 见图片 见图片 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 4 二 二 2016 年北大行政管理专业考研专业课真题独家分享年北大行政管理专业考研专业课真题独家分享 育明 育明 斯泰朗考研 斯泰朗考研 专业二专业二 综合综合二二 真题真题 一 行政法学部分 50 分 1 行政法的形成有很多渊源 中国行政法的渊源是什么 有人说 行政法的渊源有硬法和软法之 分 你认同么 如果认同 具体例证说明 2 行政审批是什么 试解释之 中国的行政审批制度有什么问题 行政许可是什么 根据 2006 年的 行政许可法 回答下列问题 非规定性行政审批属于 行政许可法 的监管范围么 为什 么 如何做已改进现存的行政许可制度 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 5 二 政治经济学部分 发展管理 25 分 试分析政治发展 经济发展 社会发展三者之间的关系 三 公共政策学 75 分 某市社会保障部门五年前推出一个社会保障项目 对全市 80 岁以上 或者六十岁以上丧失行 动能力的老人给与补贴 补贴每月 800 元 现在拟对这项五年前实施的政策的实施效果进行评价 1 评价主要会涉及哪些内容 用你的观点阐述 该涉及哪些指标来评价这项公共政策 说明理 由 2 设计一个评价方案 要求写出框架即可 并阐明评价活动进行过程中应注意的问题和事项 历年真题及真题答案解析 可咨询育明教育小陈老师见上方图片 三 三 北大行政管理专业考研专业课出题导师分析 育明教育独家 北大行政管理专业考研专业课出题导师分析 育明教育独家 备注备注 每年导师的出题都会涉及到各自的研究领域和最新的学术成果 所以导师们的课件和新近 论文著作需要考生做重点关注 四 四 2012017 7 年年育明教育育明教育北大行政管理考研北大行政管理考研集训营开营测评试题一 育明教育独家 集训营开营测评试题一 育明教育独家 专业一 行政学原理专业一 行政学原理 一 辨析题 每题一 辨析题 每题 1010 分 共分 共 6060 分 分 1 有人说 行政职能的核心就是政府定位问题 也就是政府与市场关系问题 你认同吗 为什么 2 有人说 重塑政府与政府再造是同一概念 不存在实质区别 你认同吗 为什么 3 有人说 行政执行就是指政府机关为了落实国家意志 国家目标等活动的总称 你认同吗 为 什么 4 有人说 人力资源开发与人力资源管理两者不存在实质区别 你认同吗 为什么 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 6 5 有人说 评价中心技术就是情景模拟 你认同吗 为什么 6 有人说 人力资本与人力资源是同一概念 不存在实质区别 你认同吗 为什么 二 简答题 每题二 简答题 每题 2020 分 共分 共 4040 分分 1 简述政府能力的构成 结合公共危机 谈谈如何提升政府应对公共危机的能力 2 简述人事管理 人力资源管理 战略人力资源管理的概念 谈谈对人力资源建设的启示 三 论述题 三 论述题 5050 分分 阅读下附短文 分别运用新制度主义 政府管制 公共选择等理论中的有关概念和分析工具 对 文中的事实和观点进行评析 并提出解决问题的建议 把脉 药价虚高 看病难 看病贵 已成为社会普遍关注的热门话题 药价虚高 无疑是导致这一问题的 原因之一 这一问题不解决 看病贵 的问题就解决不了 多年来药价已调整下降 17 次 但强制性药品降价没有取得期望的结果 降价目录中的药品往 往在市场上消失 更名换姓再上市 每次都提价 有的药品甚至以这种方式提价几十次 主管部 门每年审批新药 1 万多个 把关也有难处 如果增加其他审批环节 只能增加企业成本 从而为 药价虚高推波助澜 药品招标实施近 5 年了 但大家感觉不到药价在下降 这和药品招标设计有关 修建一条高 速公路 哪个单位中标它就负责到底 但药品不是这样 同一种青霉素 全国有 200 个厂家生产 可能有 100 个厂家中标 这实际上只是一次招标 然后 医院要从 100 个中标厂家中选择用哪家 的药品 二次招标就出现了 企业要么让利 要么提供赞助费或回扣 哪家出的高 医院就进哪 家的药 在实际生活中 企业往往还要竞争医生的开单 繁多的环节留下了很多利益空间 企业公关应运而生 进入基本药目要攻关 招标办 卫生 部门 评审委员会 科室主任 医生等等 都是攻关对象 好像一个又一个台阶 没有钱就进不 到下一层 全攻下来这个钱就海了 消费者花费 1000 亿的医药费 大约就有 700 亿支付给这些环 节 这一问题不仅导致药价虚高 已严重到动摇医药制造业的根基了 因为药厂没有钱研发新药 地方招标巧立名目收费 投标企业首先要交几万块钱的保证金 中标企业要交风险保证金 还有入围费 评审费 质量检验费等等 此外 一个产品的招标费用各地不一样 有的两三百块 有的两三千块 一个产品在甲地招标要过这一关 在乙地招标又要过这一关 如果经过十几个地 方招标 就要付几十倍的钱 有的地方对医药招标制度进行了一些改革尝试 比如 云南宣威卫生局直接跟厂商发生关系 招标成功以后 医院的药由卫生局直接配送 就像在医院和药厂之间设立一个 第三者 避免 药厂和医院发生直接联系 解决了二次招标导致的许多问题 四川省的方法叫 挂网 所有药 厂只要合法生产某种药 就可以把药品和报价挂在网上 由医院以最低价直接在网上买 这样回 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 7 扣谁也拿不到 就没有人再给你送钱 专业二 综合二专业二 综合二 行政法部分 行政法部分 1 简述公共选择理论及其对于重构实证行政法学的意义 20 分 实证行政法学与规范行政法学的划分标准 研究规则和学术意义 20 分 2 平衡理论的主要内涵 学术地位以及制度意义 35 分 公共政策分析部分 公共政策分析部分 1 举例说明社会问题解决的途径及其优缺点 15 分 2 简述导致公共政策终止的因素 15 分 3 案例分析 2004 年以来 中央政府动员了 9 个部委和各地方政府 启动了税收 土地 金融 行政四大 手段对房价进行调控 今年以来 央行先后 5 次上调存款准备金率 2 次加息 力度之大 决心 之大 前所未有 然而 房价还在快速上涨 上涨范围仍在扩大 部门出台的政策相互掣肘 使调控力大打折扣 这也是房价上扬的原因之一 经济学博 士 中央财经大学金融学院教师蔡如海告诉记者 此外 混乱的数据让人们对任何数据都存有戒心 国家统计局曾发布 某地某月房价同比上 涨 7 3 第二天当地相关部门对外公布的商品住宅预售交易平均价格同比涨幅却为 17 3 房价统计 楼市报告已失去了应有的公信力 成为各方立场的代言工具 一位业内人士 直言不讳 除了部门政策相互打架 还有 就是中央政策地方执行不到位 结合材料 回答以下问题 1 为什么有的政策执行不下去 10 分 2 影响政策执行的关键因素有哪些 15 分 4 在 7 块并排 形状大小相同的试验田上进行施肥量对水稻产量影响的试验 得到如下所示的一 组数据 1 请画出上表数据的散点图 5 分 2 请根据上表提供的数据 用最小二乘法求出 关于 的线性回归方程 15 分 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 8 五五 20172017 年北大行政管理考研专业课复习新攻略 一本通 年北大行政管理考研专业课复习新攻略 一本通 2017 版北大政管学院行政管理专业考研专业课新攻略 一本通 资料 由本专业博士 硕士 组织编写 整合了育明教育授课资料以及历届优秀学员的成功经验 并对出题导师的研究领域 新近论文以及惯常的出题方式考察倾向进行了总结 资料涵盖了本专业考研复习过程中的各个环 节 真正的做到了 一本在手 考研无忧 历年的版本都受到了广大考生的推崇 一本通资料 育明辅导课程的备考方式也成为育明学员成功的基础 资料具体目录如下 一 北京大学行政管理专业考研基本信息 一 北京大学行政管理专业考研基本信息 1 报录比及相关数据统计 2 参考书及章节解析 3 出题趋势及命题规律 4 就业情况简介 5 历年育明成功学员简介 二 二 2010 20162010 2016 北大行政管理专业考研真题汇总北大行政管理专业考研真题汇总 1 2016 年北大行管考研真题 2 2015 年北大行管考研真题 3 2014 年北大行管考研真题 4 2013 年北大行管考研真题 5 2012 年北大行管考研真题 6 2011 年北大行管考研真题 7 2010 年北大行管考研真题 三 三 2010 20162010 2016 北大行政管理专业考研真题解析北大行政管理专业考研真题解析 1 2016 年北大行管考研真题及标准答案解析 2 2015 年北大行管考研真题及标准答案解析 3 2014 年北大行管考研真题及标准答案解析 4 2013 年北大行管考研真题及标准答案解析 5 2012 年北大行管考研真题及标准答案解析 6 2011 年北大行管考研真题及标准答案解析 7 2010 年北大行管考研真题及标准答案解析 四 北大行政管理专业考研复试常见问题汇总 四 北大行政管理专业考研复试常见问题汇总 1 2016 年复试问题汇总 2 2015 年复试问题汇总 3 2014 年复试问题汇总 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 9 4 其他年份复试问题精选 五 北大行政管理专业考研复试问题标准答案 五 北大行政管理专业考研复试问题标准答案 1 2016 年复试问题标准答案 2 2015 年复试问题标准答案 3 2014 年复试问题标准答案 4 其他年份复试精选问题标准答案 六 北大行政管理专业考研复习笔记 育明学员高分基础 六 北大行政管理专业考研复习笔记 育明学员高分基础 1 张国庆 公共行政学 笔记 1 框架梳理版 张老师亲自编写 2 基础夯实版 知识内容填充 3 精华背诵版 重要考点记忆 4 押题送分版 冲刺班免费送 5 状元结晶版 集训营专享 冲刺高分拓展 2 萧鸣政 人力资源开发与管理 笔记 1 基础夯实版 2 精华背诵版 3 押题送分版 一对一学员专享 3 陈庆云 公共政策分析 笔记 1 框架梳理版 2 精华背诵版 3 押题送分版 冲刺班免费送 4 出题老师课件版 一对一专享 4 包万超 行政法与社会科学 笔记 1 基础夯实版 2 精华背诵版 3 状元结晶版 一对一学员专享 5 路风 走向自主创新 笔记 5 1 基础夯实版 5 2 精华背诵版 5 3 押题送分版 状元集训营专享 6 袁荫裳 概率论与数理统计 笔记 6 1 基础夯实版 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 10 6 2 押题送分版 集训营专享 七七 北大行政管理专业考研出题人题源论文和课件北大行政管理专业考研出题人题源论文和课件 1 周志忍老师题源论文和课件 2 萧鸣政老师题源论文和课件 3 李永军老师题源论文和课件 4 包万超老师题源论文和课件 5 路风老师题源论文和课件 6 刘霖老师题源论文和课件 八八 北大行政管理专业考研常考热点专题汇总 育明学员高分关键 北大行政管理专业考研常考热点专题汇总 育明学员高分关键 共 30 专题 本资料提供 15 个 育明考研专业课小班课程提供 20 个 育明考研一对一课程班提供 25 个 育明考研状元集训营提供 30 个 1 供给侧改革专题 2 公共治理理论专题 3 五大发展理论 4 精准扶贫专题 5 新常态下转变政府职能专题研究精讲 6 行政审批制度改革专题精讲 7 公务员薪酬改革专题精讲 8 企事业单位改革专题精讲 9 依法行政与法治政府专题精讲 10 反腐败专题精讲 11 政府信息化建设与网络治理专题研究精讲 12 公共财政改革专题研究精讲 13 大数据环境下政策评价与决策支持研究专题精讲 14 统筹社会保障体系建设研究专题精讲 15 生态文明与环境治理专题精讲 25 行政哲学与行政伦理专题精讲 26 新型城镇化专题研究精讲 27 社会组织与社会治理专题精讲 28 区域协同发展专题精讲 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 11 九九 2017 2017 年北大行政管理专业考研模拟押题试卷年北大行政管理专业考研模拟押题试卷 1 2017 年专业一专业二模拟押题卷一 2 2017 年专业一专业二模拟押题卷二 3 2017 年专业一专业二模拟押题卷三 4 2017 年小班专享专业一专业二模拟押题卷 5 2017 年一对一专享专业一专业二模拟押题卷 6 2017 年状元集训营绝密版专业一专业二模拟押题卷 六 北大行政管理考研报考问答 育明小陈老师分析 六 北大行政管理考研报考问答 育明小陈老师分析 1 1 北大政管学院专业北大政管学院专业综述综述 北大政府管理学院成立于 2001 年 在整个北大算是成立时间较 晚的学院 但政管发展的高度确实非常高 专业实力 学术实力也是非常强的 第一任院长是罗 豪才 全国政协副主席 致公党中央主席 够厉害了吧 像已经退休的陈庆云 宁骚 李 景鹏都曾在北大政管任教 现任的老师中也有像燕继荣 黄恒学 肖鸣政 李强 周志忍 关海 庭等学术大牛 北大的行政管理专业的实力和毕业生的就业也是无需过多赘述 毕业生的去向方面主要包括 公务员系统 各部委居多 选调生 各大国有企业 举一个稍微极端一些的例子 2015 年国家 发改委一共有三个招考名额 最后在个名额全部归属北大行管本年度的毕业生 待遇杠杠滴 2 2 关于关于北大行管考研北大行管考研竞争大小 竞争大小 报考北大行政管理肯定需要考虑到一个竞争大小的问题 一般年份北大行管的报录都会在 25 1 30 1 之间 缺考率在 15 竞争是非常激烈的 每年也 会有很多二战 三战的考生 育明教育小陈老师提醒各位考生 如果做好了报考北大行政管理的 打算 那就需要全力以赴 不留遗憾 一方面要有时间和精力的投入 另一方面也必须要有正确 的复习方向和方法 大多情况下 我不会主动鼓励考研的考生报考北大行政管理专业 因为北大行管的竞争确实 是太激烈了 无经验 无指导的考生成功上岸的可能性太低 但是如果考生确定要考 那我肯定 也会非常的支持 每个学生心中都有一个名校情怀 北大情怀 而且北大的平台是觉得部分学校 提供不了的 3 3 关于关于北大行管北大行管跨专业报考 跨专业报考 跨专业报考行政管理专业 要比本专业的考生在复习备考的 初期阶段要困难一些 参考书的阅读要花费较多的时间 但考研的考试内容与大学里学习的知识 差别是非常大的 本专业考生具有的优势也不是非常大 每年报考北大行政管理的考生中有近三 分之一都是跨专业的 并没有所谓的 专业基础 其实能否顺利考上 关键还是看谁的复习更 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 12 具有针对性 效率更高 专业基础只是风非常小的一方面 育明教育考研课程辅导班的学生中 每年跨专业考入北大政府管理学院 人大公共管理学院的考生比比皆是 所以提醒广大的考生 不应该因为跨专业的原因就放弃自己想要报考的专业和学校 4 关于 关于北大行管北大行管考前考前猜题押题猜题押题 专业课的复习是有重点和核心知识的 不但是北大的行政管理 即使是其他学校的专业课 也总会有一个主次之分 例如 公共政策分析 的 社会问题的解决途径 公共行政学 的 政府能力和政府 有效性 行政法学的 依法行政 这些点都是该学科的最本质和最核心的东西 也是考试的 必考点 但这种重点是在对全书的结构和知识有了一个宏观的把握后才能体会和领悟到的 这种 有重点的复习 并不是 猜题押题 两者有着本质的区别 育明教育每年都会在考试之前根据当年的命题人信息 时政热点信息整理多套押题预测卷 理念的经验来看 这些押题预测也能很好的把握出题的动态 给育明课程班的学员提供考试的便 利 但在这里需要提醒各位考生 第一 我们推出的押题预测卷的初衷是为了提升学员的答题应 试能力 调整学员考前的心态 并不是把 押题预测 作为我们教学的核心 第二 考生在复习 的过程中更不能盲目地把所有筹码都放到 押题预测 中 没有知识的积淀 即使碰到原题也不 一定能答好 尤其是在一开始复习时 猜题押题这种思想是要吃大亏的 如果你志在考上 就不 能这样 因为北大行管考察的知识点往往很全面 涉及边边角角 往往你认为不重要的它就可能 偏偏考它 而且考北大行管专业课需要对知识融会贯通 如果按照猜题押题这种方法复习 在知 识结构上就是不完整的了 也就不可能做到对整本书的融会贯通了 5 关于是否需要 关于是否需要去北大听课去北大听课 就应付考试来说 基本不用 每年成功考入北大行管的考生中大部分人都没有去北大听课 很多北京之外的学生 也没有条件来北大听课 当然 如果大家的备考时间非常充分也有相应的条件 可以去听听课 建议生可以去听一下 以下两门课程 包万超老师关于 宪法与行政法学 的课以及 发展管理 老师的课 北大导师的课程都不是考研导向的 所以去听的收益并不集中 老师讲的内容绝大部分都是 与考研不沾边的 且听课耗费的用来复习考研的时间太多 从成本收益分析的角度看的话 育明 教育小陈老师建议你 可以选适当的课程去听几次 但不要沉溺于此 6 6 关于考研专业课辅导班 关于考研专业课辅导班 关于考研专业课的辅导班 确实有他存在的必要性 辅导班的 课程为咱们考生节约了大量的复习时间 让好钢用在刀刃上 同时辅导班所积累下来的经验和实 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 13 时的信息也都会切实的帮助到考生 但大家在选择辅导班的时候一定要详细了解 综合比对 千 万不要选一些不靠谱的辅导学校 这不仅仅是浪费金钱更是对我们时间和前途的消耗 当然 也 并不是说不参加辅导班的学生就考不上 每个考生的专业基础 学习习惯 获取到的帮助都是不 一样的 不能一概而论 欢迎各位考生来我们育明教育实地了解一下 好以下我们的教学环境 师资力量 历届学员的情况 针对北大行管专业的考研专业课辅导 我们有巨大的信心让学院获 取理性的成绩 七 北大行政管理专业考研资料七 北大行政管理专业考研资料 张国庆 公共行政学 张国庆 公共行政学 笔记笔记节选 节选 5 第五章 行政组织第五章 行政组织 热门考点 组织目标 目标管理 行政组织体制 可联系大部制 请参阅大部制相关的论文热门考点 组织目标 目标管理 行政组织体制 可联系大部制 请参阅大部制相关的论文 推荐周志忍的 大部制不堪承受之重 推荐周志忍的 大部制不堪承受之重 第一节 行政组织概述第一节 行政组织概述 行政组织的含义行政组织的含义 1 公共行政学所说的行政组织是指国家行政组织 即狭义的政府组织 2 行政组织在本质上是国家推行其意志的组织工具 在形象上是社会利益的代表者 在现实中 是行政活动的承担者 3 广义狭义的理解 静态动态的理解 阶级属性与社会属性的理解 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 14 4 行政组织是整体概念 与行政机构基本同义 而行政机关是单一的 部分的 享有有限行政 权的主体 官署是有贬义色彩的词 国家行政组织的特征 政治性 社会性 权威性 法制性 系统性 发展性国家行政组织的特征 政治性 社会性 权威性 法制性 系统性 发展性 1 政治性 本质特征 阶级性 决策性 2 社会性 由社会职能决定 服务性 管理性 3 权威性 以契约为基础 以暴力为后盾 约束性 强制性 4 法制性 依法行政 自身建设的法制性 对社会公共行政管理的法制性 5 系统性 结构性 有序性 6 发展性 动态性 适应性 行政组织的基本要素行政组织的基本要素 1 国家行政组织是一个由若干要素组成的有机整体 了解要素是为了建立科学的分析单元 进 而寻求优化行政组织效能的有效途径 2 八个方面 法制制度健全 组织目标明确 人事调配恰当 权责分配合理 财务数量适中 运行机制有效 行为方式优化 价值观念整合 3 组织要素的另一种理解 属性 目标 职能 结构 原则 机制 环境 变革 行政组织的产生与设立行政组织的产生与设立 设置及合法性 依据 效力 规程 1 依据 依据宪法 法律 行政裁量权 2 效力 即合法性来源 立法机关 内阁 立法机关与内阁 3 规程 即建立的程序 行政组织的种类行政组织的种类 1 复杂的公共管理职能通过不同的行政机关功能的整合体现 即行政组织包含各种行政机关 2 首脑机关 职能机关 幕僚机关 咨询机关 派出机关 第二节 组织目标第二节 组织目标 目标目标 是组织预定在一定时间和空间内要取得的最后成果 是组织为之而奋斗的以争取实现的一 种未来状况 也是组织的一整套价值标准 目标具有层次结构性和动态性 目标的功用 目标的功用 1 促进组织结构和权责体系合理化 2 建立考核的公平和客观的标准 3 增强组织的协调能力和整合能力 4 激发组织成员的工作热情和合作意识 目标的层次 目标的层次 总 分 个人 长 中 近期 综合 技术 心理目标 目标合理化 目标合理化 取决于四个方面的认知程度和条件 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 15 社会承认 组织能力 团体状态 团体认同 成员意识 了解 理解 关心 参与 行政组织目标的特征 行政组织目标的特征 规定性 目标有宪法 法律规定 由上级规定 服务性 复杂性 合理行政目标的要求 合理行政目标的要求 目标明确 目标一致 目标组合 目标明确 目标明确 表述清楚 时间准确 空间严格 目标管理目标管理 目标管理是一种化组织需要为个人奋斗目标的管理哲学 是一种组织实施计划和控制的管理方法 其中心思想 就是要经由集体的努力及自我控制来完成机关的共同目标 是一种参与式的管理 理解目标管理的概念 关键要把握一个核心 那就是目标管理的实质是把组织的需要和个人的奋 斗目标结合起来 简单地说 就是寻求一种方法让组织成员自觉地为组织的目标奋斗并时刻以组 织目标为准则和方向 所以目标管理并不是简单地给成员一个目标就完了 目标管理 是一种过程 是实施计划和考核的方法 是一种个人与组织的关系 两条原则 注重工作成果 重视人的行为 目标管理的性质目标管理的性质 1 强调自我控制 由目标控制而不是上级控制 内部控制而不是外部控制 2 强调参与 奖励而不是惩戒 民主而不是集权 3 强调目标引导 通过引导使个人目标和组织目标一致 而不是目标置换 目标管理的实施目标管理的实施 两个障碍 员工的自觉性和自主性 管理人员不习惯下属参与和民主 四个条件 各级管理人员的支持态度 管理人员更高的协调技能和领导能力 以激励为主的制度 从高层开始 第三节 组织结构第三节 组织结构 性质性质 要素要素 结构结构 结构与功能 结构与职位 结构与模式 结构与差异 组织结构模式 直线集权制 直线参谋制 直线综合制 直线分权制 多维结构 管理幅度与管理层级管理幅度与管理层级 管理幅度又称控制幅度 是指一名主管人员能够直接领导 指挥和监督的下级人员或下级部门的 数量和范围 管理幅度与专业化直接相关 在制度上取决于组织的架构设计 在人力素质上取决 于管理者与被管理者之间的品格与能力等 在环境上取决于社会发展水平和对组织的要求 管理层次是因管理幅度的有限性而带来的层级 是组织的纵向等级结构和层级的数目 1 管理幅度本质上讲是横向分工的问题 与专业化联系在一起 2 管理幅度的决定因素 管理者和被管理者特性 组织的正式固定 社会总体发展水平 行政组织体制行政组织体制 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 16 行政组织类型 行政组织各部门之间 各层级之间行政关系的法制形态 行政组织体制的类型 首长制与委员制 分级制与分职制 分权制与集权制 首长制 行政机关权力交由行政首长一人负责 并同时承担全部领导责任的组织体制 效率高 反应快 行使不当会有害 组织原则组织原则 为行政行为行政行为提供指导的一套基本论述 是使行政组织长期稳定 平衡 有效地和充满活力的一般 性或共同性的规范或法则 使行政组织设置行政组织设置应该遵循的范例 具体的组织原则具体的组织原则 1 韦伯的八项 劳动分工 层级节制 公平合理 职业训练 法制 职业化 固定薪俸 奖惩 2 行为学派的五项 人格尊重 非正式组织 参与管理 优化人际关系 培养新型领导动力 3 系统学派 整体性 有序 结构 动态 相关 开放 最优 反馈 4 权变观 不重视原则 强调开放 灵活应变 重视环境与组织关系 我国行政组织的基本原则我国行政组织的基本原则 1 为民便民 完整统一 权责一致 精干效能 依法行政 适应发展 2 强调原则的互生性和互动性是发挥原则的指导作用的重要前提 第五节 组织环境第五节 组织环境 组织环境是组织外部的更大的社会系统 一般社会环境 特定社会环境 团体社会环境 组织气候 1 一般 对一切社会组织都会发生影响和制约的宏观社会因素之和 文化 技术 教育 政治 法制 自然资源 人口 社会 经济 国防 2 特定 对行政组织的决策 输出输入转换起直接作用的因素 有效地组织领导首先取决于正 确地辨识和认识特定社会环境的能力 在强调环境动态性的同时 也要注意保持稳定性 3 团体社会环境 其实是社会团体环境 国家与社会团体交互作用的方式有三类 国家行政组 织从团体社会中输入信息 反之 国家组织以公平仲裁者的立场来平衡各团体的利益 4 组织气候 成员的个性 目标与组织目标融合一致的一种变化过程 组织内部环境的一种较 具持久性的特质或行为气象 由成员的感情 态度 思想都组成并通过上述因素表现出来 记得组织气候是组织环境的重要组成部分 这时 环境 是指针对组织成员而言 同样 组织气候和目标管理都强调成员的个性目标与组织目标的融合 第六节 组织变革第六节 组织变革 变革是组织稳定的基础 是组织发展的动力 也是衡量组织自我净化 自我调控机能的重要标志 组织变革的动力组织变革的动力 环境 目标与价值观 技术 结构 管理 社会心理因素 专家和专家群体 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 17 变革的过程变革的过程 反省现状 研究内外环境 了解问题所在 认识改革的必要性 确认现实条件理想条件的差距 制定方案 实施方案 评估反馈方案 变革的阻力变革的阻力 利益差别 习惯性 路径依赖 认知 变革阻力的克服变革阻力的克服 创造和谐的变革气氛 力场分析 广发的参与 建立群体规范 强制力 利用个人威望 改变领 导方式 加强组织沟通 加强革新行为 折中妥协 成功变革的一般条件成功变革的一般条件 1 组织所面临的情景压力使得改革成为唯一的生存方法 即组织到了非变革不可的地步 2 制定系统的规划和模型 考虑现在与将来 群体与个体 态度与条件等各种因素 3 改革者承担变革责任 并促进群体的广泛参与 包括决策参与 4 应当先进行试点 5 从外部引入新观念 帮助人们加强对改革的认知 6 变革组织这要经常搜集人们对改革的新看法 7 应全面把握变革的阻力 巧妙地克服 有力地推动 八 八 行政管理考研经验谈系列行政管理考研经验谈系列 7 行管考研专业课答题方法行管考研专业课答题方法 育明教育首创育明教育首创 育明教育资深行政管理名师独家解析 育明教育专业课辅导名师点评 认为只要专业课重点背会了 就能拿高分 是广大考生普遍存 在的误区 而学会答题方法才是专业课取得高分的关键 一一 名词解释答题方法名词解释答题方法 名师答题方法点拨 名词解释最简单 最容易得分 在复习的时候要把参考书中的核心概念 和重点概念夯实 近 5 10 年的真题是复习名词解释的必备资料 通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常 考察的 并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复 育明教育专业课对每个科目都收集了重 点名词 不妨作为复习的参考 育明教育专业课辅导名师解析 名词解释答题方法上要按照核心意思 特征 内涵 构成 案例 来 作答 回答出名词本身的核心含义 力求尊重课本 这是最主要的 简答该名词的特征 内涵 或者其构成 或者举一个案例加以解释 如果做到 基本上你就可以拿满分 如果除非你根本不懂这个名词所云何事 或者压根没见过这个名词 那就要运用类比方法或者词 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 18 义解构法 去尽可能地把握这个名词的意思 并组织下语言并加以润色 最好是以很学术的方式 把它的内涵表述出来 育明教育名词解释答题示范 例如 行政权力 第一 什么是行政权力 核心意思 尊重课本 第二 行政权力的几个特征 不必深入解释 第三 行政权力的 5 点内涵 具体一点 如 行政责任 行政责任是指政府及其构成主体行 政官员 公务员 因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任 行政责 任的特征包括 行政责任是一种责任 行政责任是一种义务 行政责任是一种任务 行 政责任是一种理论 行政责任是一种制度 行政责任是一种监控体系 名词解释题答题注意事项 第一 控制时间作答 由于名词解释一般是第一道题 很多考生开始做题时心态十分谨慎 生怕 有一点遗漏 造成失分 故而写的十分详细 把名词解释写成了简答或者论述 造成后面答题时 间紧张 育明教育专业课老师提示 要严格控制在 5 分钟以内 第二 育明教育专业课资深咨询师提醒大家 在回答名词解释的时候以 150 200字为佳 如果 是 A4的纸 以 5 8行为佳 二二 名词辨析答题方法名词辨析答题方法 育明教育名师答题方法点拨 这道题目可以作为 复合型名词解析 来解答 最主要的还是要解释清楚题目中的重要名词 对 于答题思路 还是按照育明教育课堂总结的 三段论 的答题模式 一般可以归类为 A 是 A 和 B AB 和 C 的关系三种类型 分别做答 育明教育名词辨析答题示范 例如 工资就是薪酬 育明教育专业课老师解析 这属于 A 和 B 类型的题目 第一 工 资的定义 第二 薪酬的定义 第三 总结 工资与薪酬的关系 名词辨析题答题注意事项 第一 不能一上来就辨析概念之间的关系 如果先把题目中的相关概念进行阐释 会被扣除很多 分数 甚至大部分分数 很多考生很容易忽视这一点 第二 控制时间 辨析题一般是专业课考试最前面的题目 一般每道题 350 400 字就可以 时间 控制在 10 分钟以内 篇幅占到 A4 纸的半页为佳 三三 简答题答题方法简答题答题方法 育明教育名师答题方法点拨 简答题难度中等偏下 主要是考察考生对于参考书的重要知识点的记忆和背诵程度 往往是 点 育明育明 北京总校北京总校资料由育明 斯泰朗考研小陈老师编辑 育明教育 斯泰朗考研咨询师 小陈老师资料分享 19 对点 的考察 一般不需要跨章节组织答案 因此 只要大家讲究记忆方法 善于记忆 记忆 5 7 遍 就可以保证这道题目基本满分 简答题采用 定义 框架 总结 答题法 首先把题干中涉及到的最重要的名词 也叫大概念 进行 阐述 就像解答名词解释一样 这一环节不能省略 否则无意中丢失很多的分数 这是很多考生 容易忽视的一点 读懂题意 列要点进行回答 回答要点一般 3 5点 每条 150 200 字 进行 简单的总结 总结多为简单评析或引申 育明教育答题示范 例如 简答公共财政的职能 第一 公共财政的定义 不能缺少 第二 公共财政的 3 大职能 主体部分 第三 总结评析 简答题答题注意事项 第一 在回答简答题的时候 要采取 总 分 总 答题结构 即在回答要点之前进行核心名词含 义的阐释 最后写几句起总结的话 这样不会给人一种太突兀的感觉 第二 在回答的时候字数一般在 600 800为佳 时间为 15 20分钟 通常字数应该是本题分值 的至少 30 倍 即 1 分至少 30 个字 第三 如果课本没有明确答案 那你也不能拍脑门乱写 好的策略是向课本靠拢 将相关的你能 够想到的内容往 4 150 里套就行了 关键在于有条理又能自圆其说 你如果能结构清晰 条分缕 析的把题答完 你肯定可以得满分 四四 论述题答题方法论述题答题方法 育明教育名师答题方法点拨 论述题属于中等偏上难度的题目 分值往往也比较大 考察对学科整体的把握和对知识点的灵活 运用 进而运用理论知识来解决现实问题的能力 但是 如果我们能够洞悉论述题的本质 其实 回答起来还是非常简单的 论述题 从本质上看 是考察对多个知识点的综合运用能力 因此答 案的组织往往是横贯全书 跨章节的 这就要求我们必须对课本的整体框