HSE检查细则.doc

XXXXXX XXXXXX 国内国内 XXXXXXX XXXXXXX 管道工程管道工程 HSEHSE 检查细则检查细则 编号 编号 A 版 版本日期编制人校对人审核人批准人 目目 录录 1 01 0 概述概述 1 1 1 1 目的和范围 1 1 2 工程概况 1 1 3 编制依据 2 2 02 0 HSEHSE 方针和目标方针和目标 3 3 2 1 HSE 方针 3 2 2 HSE 目标 3 2 3 HSE 目标 3 3 03 0 组织机构组织机构 3 3 4 04 0 HSEHSE 职责和岗位风险职责和岗位风险 3 3 4 1 岗位 HSE 职责 4 4 2 岗位风险 7 5 5 HSEHSE 巡视检查方法 手段巡视检查方法 手段 8 8 5 1 巡视检查手段 8 5 2 整改督促手段 8 6 6 HSEHSE 巡视检查的基本项目 重点部位及控制点巡视检查的基本项目 重点部位及控制点 8 8 6 1 承包商项目部管理体系 8 6 2 营地 HSE 管理 9 6 3 交通安全 9 6 4 环境保护 10 6 5 野生动物保护 13 6 6 文物古迹保护 13 6 7 水土流失保护 13 6 8 施工人员的防护 13 6 9 线路施工重点工序 HSE 巡视检查项目 14 6 10 站场施工中 HSE 检查项目 22 7 07 0 重点工序控制措施重点工序控制措施 2929 7 1 测量与放线 29 7 2 管沟开挖 29 7 3 布管 30 7 4 组对 31 7 5 焊接 31 7 6 防腐补口 31 7 7 管道下沟与回填 32 7 8 清管 测径 32 7 9 试压 33 第 1 页 共 35 页 1 01 0 概述概述 1 11 1 目的和范围目的和范围 为贯彻落实中国石油集团公司的 HSE 管理方针 确保中缅油气管道及云南成品油管 道工程 HSE 目标的实现 提高自身的管理水平 督促 检查各参建单位切实按 HSE 要求 开展工作 保证顺利完成 HSE 目标 特制定 HSE 实施细则 本实施细则根据国家 行业 相关法律法规及标准 参照中缅油气管道及云南成品油管道工程 HSE 管理体系文件编制 本实施细则将通过对岗位的危险识别 制定控制削减措施 以期达到消除或降低风险 避免危害或降低危害程度 最终实现业主制定的 HSE 目标 本工程涉及穿越断裂带 公路 渠道 河流 地下管道等多项特殊作业 整个工程 建设工期长 施工技术难度大 自然环境 气候条件恶劣 各类风险环境影响因素多 因此中缅油气管道及云南成品油管道工程HSE管理任务繁重 本监理实施细则适用于北京兴油长庆油田 呼和浩特石化原油管道工程工程监理部 各岗位 HSE 管理 本细则在实施期间 根据经验总结和各方合理建议 持续改进 不断 完善 1 21 2 工程概况工程概况 1 中缅天然气干线 线路长度 428 629 km 管径为 1016 设计压力 10MPa 站 场 4 座 楚雄分输站 禄丰泵站和禄丰分输站 昆明东分输站 曲靖泵站和曲靖分输站 其中禄丰泵站和禄丰分输站 曲靖泵站和曲靖分输站为油气合建站场 阀室 14 座 阀室 编号为 19 32 2 中缅原油干线 原油干线线路管径为 813 长度为 133 263 km 管径为 610 长度为 11 438 km 设计压力 8 MPa 14 7MPa 站场 1 座 即禄丰泵站 线路阀 室 5 座 阀室编号为 27 31 3 云南成品油管道 安宁 昆明 曲靖段 安宁 昆明 曲靖管道全长 307km 干线线路管径为 457 长度 为 236km 设计压力 10MPa 和 12MPa 成品油干线与中缅管道干支线并行 113 2km 共用 隧道 3 座 支线管径为 457 设计压力为 8MPa 线路长度 71km 场站 4 座 昆明中间 泵站 昆明分输站 昆明末站和曲靖末站 线路阀室 10 座 干线阀室编号为 1 8 昆 第 2 页 共 35 页 明支线阀室编号为 1 2 1 31 3 编制依据编制依据 国家有关卫生 安全 环境法律法规 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国文物保护法 中华人民共和国道路交通安全法 建设工程安全生产管理条例 爆炸危险场所安全规定 石油天然气管道保护条例 石油天然气工业健康 安全与环境管理体系 SY T6276 1997 中国石油天然气集团公司HSE管理体系管理手册 2007 中国石油天然气公司事故报告记录统计制度 石油质字 2000 第231号 中国石油天然气公司环境保护临时措施 石油质字 2000 第248号 石油工业设备配备的安全与卫生 SY T 5741 安全生产施工管理办法 石油质字 2000 第140号 环境与社会管理方案 运输管理方案 健康管理办法 石油质字 2000 第155号 中国石油天然气公司事故管理办法 石油质字 2000 第231号 中国石油事故报告统计记录制度和事故管理规定 建设项目环境保护条例 长庆油田 呼和浩特石化原油管道工程安全与环境监理规范 长庆油田 呼和浩特石化原油管道工程项目协调手册 北京兴油工程项目管理有限公司一体化管理手册 北京兴油工程项目管理有限公司一体化管理程序文件 北京兴油工程项目管理有限公司一体化管理作业文件 2 02 0 HSEHSE 方针和目标方针和目标 第 3 页 共 35 页 2 12 1 HSEHSE 方针 方针 以人为本 预防为主 全员参与 持续改进 2 22 2 HSEHSE 目标 目标 追求零伤害 零污染 零事故 在健康 安全与环境管理方面达到国际同行业先进水 平 2 32 3 目标分解 目标分解 职业健康 H 管理目标 以人为本 关爱健康 对参建人员生活健康 职业健康等情况进行监督跟踪 确保 实现无规模疾病流行 无辐射损害 无职业病伤害 关注所有参建人员健康 努力实现 参建人员伤害为零 杜绝重大及以上职业病危害事故 杜绝出现 30 人以上食物中毒事件 群体性传染病暴发和流行事件 安全 S 目标 以先进的理念 从严的标准 科学的程序 规范的管理为保障 使每百万工时重大 事故不超过 0 08 起 杜绝一次死亡 3 人以上 含 3 人 较大工业生产安全事故 交通 责任事故 火灾事故 工业生产安全事故千人死亡率不超过 0 04 千台车死亡率不超过 0 5 杜绝较大及以上工业生产安全事故 环境 E 管理目标 留蓝天净水 最大限度地保护生态环境 杜绝重大及以上环境污染和生态破坏事故 杜绝放射性污染事故 废水 液 固体废物 废气全部达标排放 使环境保护 劳动安 全 工业卫生 三废 处理做到三同时 努力实现环境污染为零 3 03 0 组织机构组织机构 HSEHSE 管理委员会管理委员会 主 任 副主任 组 员 HSE 部成员及各区段主任 4 04 0 HSEHSE 职责和岗位风险职责和岗位风险 第 4 页 共 35 页 4 14 1 岗位岗位 HSEHSE 职责职责 4 1 1 总监理工程师 HSE管理委员会主任 是 HSE 管理工作第一责任者 对 HSE 管理工作负全面的领导责任 负责审定 HSE 工作计划 并组织实施 按规定落实 HSE 技措 经费和奖励基金 组织建立健全 HSE 管理机构 及时解决 HSE 工作中的重大问题 组织或参与重大事 故的调查处理 定期组织 HSE 工作检查 重视信息反馈 认真采取措施 消除事故隐患 负责贯彻执行国家健康 安全与环境的法律 法规 负责对施工队伍 HSE 管理体系的有效运行实施监督 在监理过程中 发现不安全因素 险情以及破坏环境现象 采取果断措施 防止事 态扩大 及时通知施工方整改并向上级 HSE 部门汇报 4 1 2 HSE部部长 在监理工作实施过程中 全面负责 HSE 管理工作 负责相关 HSE 文件的编制 组织制定并实施 HSE 工作计划 规章制度 措施 参与 工程 HSE 风险评定及预测 制定风险削减措施和方案 及时解决 HSE 工作中的重大问题 参与重大事故的调查处理 负责对施工队伍 HSE 管理体系的有效运行实施监督 参与伤亡 机械设备 交通 火灾等事故的调查分析 参与不符合纠正和预防措施的实施 对已发生的事故处理和整改 并向总监反馈整改情 况 定期组织监理分部 HSE 工作检查 重视信息反馈 认真采取措施 消除事故隐患 负责组织编制培训计划和教材 组织对监理人员的 HSE 培训教育 负责贯彻执行国家健康 安全与环境的法律 法规 监督监理人员办公 住宿 饮 食 卫生等符合 HSE 要求 负责驻地食堂 办公 宿舍等设施 HSE 管理 负责对监理车 辆 仪器 设备 工具的 HSE 管理 保证处于良好状态 负责 HSE 文件 资料 用品 用具的采购和发放 编制 HSE 审计计划 实施对所辖承包商的 HSE 审计工作 向总监汇报 HSE 审计情况 在监理过程中 发现不安全因素 险情以及破坏环境现象 采取果断措施 防止事 态扩大 立即通知施工方整改 第 5 页 共 35 页 建立职工健康档案 熟悉各项 HSE 规程 在组织现场施工监理中 重视健康 安全 与环境保护工作 负责组织编制 HSE 管理文件 报表并组织实施 审查施工分承包商 HSE 方案 报表 并负责整个监理范围内施工单位的 HSE 管理和监督实施工作 负责审查承包商的 HSE 业绩 监督和协调其 HSE 工作 负责工程的事故调查 分析 处理和报告 负责 HSE 不符合行为的纠正和对行为人的教育与处罚 组织编写 HSE 日 周 月报和专题报告 组织并参与各层次员工能力评价 负责落实 评价记录 主持工程 HSE 专题会 完成项目 HSE 管理工作总结 完成总监委派的其他任务 向总监理工程师提交工作报告 4 1 3 HSE管理工程师 在 HSE 部长的领导下 开展监理 HSE 管理工作 参加编制监理 HSE 管理体系文件 并负责组织实施 审查承包商 HSE 体系文件 提出审查意见 督促承包商建立 HSE 管理体系 监督承包商 HSE 管理体系运行情况 开工前审查承包商 HSE 管理体系 监督承包商的 HSE 管理体系的运行实施情况 定期实施对监理区段的内部 HSE 审计 评价 HSE 管理工作的水平和效果 识别 分析和评价工程建设 HSE 风险 参加制定 HSE 风险消减措施计划 并监督计 划实施 识别所辖工程的关键 HSE 控制点和施工重点部位 实施重点控制 施工现场巡视检查 发现并处理工程 HSE 隐患和问题 负责所属工程 HSE 不符合项 的整改情况监督 参加 HSE 专项检查 包括季节性检查 汛期检查 节前检查等 督促检查承包商做好环境保护工作 特别是山区的水工保护 植被保护 地貌和耕 作土的恢复 参加 HSE 问题 事故的分析 调查和处理 负责进行工程 HSE 统计 提交工程 HSE 日报 周报 月报和报告 第 6 页 共 35 页 完成领导委派的其他任务 4 1 4文控信息 与有关单位建立 HSE 联系 编制详细通讯录 负责 HSE 文件 资料的收 发传递 存档整理等 4 1 5区段主任 熟悉各项 HSE 法律法规及规范 根据监理工作任务情况做到合理调派 科学运行 在确保安全的前提下实施组织 指导和监督 在施工监理过程中出现不安全因素 险情及发生事故时 要采取果断措施 防止事 态扩大 并立即通知有关单位进行处理 参与施工 HSE 风险评定预测 制定风险削减措施和方案 组织协调好本监理区段的 HSE 工作 每日班前进行 HSE 讲话 每周召开例会 随时掌握本监理区段动态 及时在监理例会上进行通报 负责应急状态下本区段监理的统一调动 指挥及对外求援与联络 参与伤亡 机械设备 交通 火灾等事故的调查分析 参与组织不符合纠正和预防 措施的制定 对已发生的事故组织处理与整改 并向监理分部反馈整改情况 负责组织本监理区段督促施工承包商做好防洪 防汛和冬季保温等 HSE 工作 负责对本监理区段设施及设备管理 组织落实设备维护检修和检查制度 参与本监理区段重大安全 环境事故的调查和处理工作 4 1 6区段HSE巡视员 严格执行 HSE 规章制度 有拒绝不安全工作的权利和责任 了解不安全因素 熟练掌握安全技能 有权制止 纠正他人的不安全行为 对危害生命安全和身体健康的行为 有权批评 报告 坚持 HSE 岗位巡回检查 及时发现和消除施工中的事故隐患 一时不能整改时立即 上报 认真填写 HSE 检查记录 正确使用 穿戴劳动安全用品 搞好安全防护 积极参加 HSE 活动 增强 HSE 意识 遵守环保的各项规定 不乱丢弃杂物 不污染环境 第 7 页 共 35 页 保持环境和个人卫生 注意保护身体 4 1 7机动车驾驶员 机动车驾驶员必须持证上岗 并经过 HSE 培训考核 严格按岗位操作规程进行操作 搞好汽车保养 维修工作 驾驶员必须遵守交通规则 严禁无证驾驶和违章驾驶 严禁酒后驾驶 注意安全 每次出车前要对车辆进行 巡回 检查 严禁开 带病车 行车时应注意安全 同时不能随便越过施工作业带 以防破坏植被 认真填写出车记录 4 24 2 岗位风险岗位风险 4 2 1总监理工程师 未认真贯彻有关 HSE 方针 政策 法令和上级指示 未提供充足的资源导致 HSE 工 作不能顺利开展 没有 HSE 风险防范意识 不重视 HSE 工作的开展 会同相关方进行 HSE 沟通效果差 影响企业名誉形象 没有果断决策能力 未能及时处理事故 导致事故危害扩大 进入施工作业现场存在与作业人员相同的风险 经常开会和流动性大容易被传染疾病 4 2 2 HSE部长和HSE管理工程师 未能掌握相关 HSE 标准的要素内容 编制的 HSE 文件不能满足要求或存在诸多遗漏 之处 未能有效防范风险 将危险消灭在萌芽状态 可能导致发生健康 安全和环境事 故 经常巡视作业现场 纠正现场不符和 HSE 作业要求时麻痹大意 增加风险 如若放弃或放松对各岗位人员的安全 健康和环境操作规范知识的岗位培训与考核 操作人员因缺乏保护措施和技能导致事故发生 作业现场检查时存在与员工同样的风险 4 2 3文控信息 未做好 HSE 文件控制工作 造成继续使用失效的文件 未能执行修改后的文件 存 在事故风险 第 8 页 共 35 页 未进行有效的信息传递 造成事故扩大 4 2 4区段主任 不能合理组织安排会造成人员及设备的伤害及故障 不及时恰当的处理紧急事件会恶化事故 不能仔细检查 督促操作人员作好 HSE 设备 设施使用 将增加作业风险 未对营地和施工现场的环境保护进行重视 造成环境影响 营地内的生活未遵照 营地 HSE 管理制度 进行严格监督 造成各类事故发生 4 2 5区段HSE巡视员 现场或营地未严格执行本岗位职责 如未按要求执行 HSE 操作规程 搞好 HSE 防护 装置和设施的管理及日常维护保养工作等 发生事故 造成人身伤亡和财产损失 4 2 6 机动车驾驶员 本岗位属风险重点防范岗位 序号危害产生原因影响控制范围控制措施 1 交通 事故 由于地势不熟悉 或 违章驾驶引起交通事 故 造成人员伤亡 和设备受损 驾驶员 加强驾驶员的安全行驶教育 不违章操作 2迷路由于地势不熟悉 影响正常的施 工进度 驾驶员 充分了解沿线的环境道路 气候 社会依托 治安状况 等 5 05 0 HSEHSE 巡视检查方法 手段巡视检查方法 手段 HSE 巡视检查是一项较为常见的管理手段 通过巡视检查 核实承包商 HSE 体系文 件的编制和制度是否落实 相关要求是否执行 落实执行的程度如何 HSE 信息交流渠道 是否畅通 及时发现问题并提出整改建议和措施 并督促落实等 5 15 1 巡视检查手段巡视检查手段 通常分为文字检查 现场实际检查和沟通三种方法 文字检查项目 体系文件编报及 执行情况检查 即报表 运行记录 整改跟踪等 现场实际检查项目 查看现场记录 检查实际执行情况 沟通 与不同层次的的人员进行沟通 掌握人员 HSE 技术掌握情况 HSE 管理意识状态 第 9 页 共 35 页 5 25 2 整改督促手段整改督促手段 整改督促手段包括 口头通知 不符合项通知 监理通知单 工程暂停令等方法 6 06 0 HSEHSE 巡视检查的基本项目 重点部位及控制点巡视检查的基本项目 重点部位及控制点 6 16 1 承包商项目部管理体系承包商项目部管理体系 6 1 1 检查内容 检查承包商项目部 HSE 管理组织机构和岗位职责 HSE 管理体系文件 HSE 管理手 册 程序文件 HSE 两书一表一案 规章制度 培训教育 人员资质 风险识别 风 险清单 风险控制和削减措施 设备合格证件等内容 6 1 2 检查方法 查文件 记录 询问 6 26 2 营地营地 HSEHSE 管理管理 6 2 1 检查内容及方法 1 检查内容 食堂 餐厅 宿舍的卫生 设施 人员资质 规章制度 工作记录 2 检查方法 查看证件 协议 记录 文件 实地检查 询问 6 2 2 食堂HSE 管理 1 厨房 餐厅与厕所要保持 50m 以上距离 与垃圾堆 污水坑保持 30m 以上距离 2 厨房应配置电冰箱 消毒柜 碗筷餐具要及时消毒 剩余食品放入冰柜 3 厨师应持当地卫生防疫部门颁发的健康合格证 未经体检不得上岗 炊事员要 穿工作服 戴工作帽 做到 四勤 勤洗手 勤剪指甲 勤理发 勤洗衣服 4 厨房要有通风排气装置 工作间有纱窗 纱门 5 生熟食品分开放 具备三刀三板 防止生熟交叉感染 6 不采购 不烹制腐烂变质食品 外购食品要加热食用 7 厨房要有防鼠 防蝇 防蟑螂的 三防 措施 8 厨房要严格执行国家颁发的 食品卫生法 厨房 餐厅应定期检查 保持清 洁卫生 6 2 3 营地宿舍检查内容 第 10 页 共 35 页 1 营地应配备足量且合格的灭火器 并有专人负责 2 营地有专人打扫 厕所每天冲洗消毒 保持清洁卫生 设置符合要求的洗澡场 所 3 营地用电由持特殊操作证的电工负责 用电要规范 配电区域要有 有电危险 的警告标志 防止人员触电 4 营地配备有应急用的急救药品 并与当地医院签署医疗协议 5 营地应有垃圾箱 废弃物应集中分类处理 与当地相关部门签署垃圾处理协议 6 营地饮用水应是经当地卫生部门批准的卫生合格水源 并有水质化验报告 7 宿舍保持清洁卫生 床铺衣物摆放整齐 通风良好 6 36 3 交通安全交通安全 6 3 1 检查内容及方法 1 检查内容 规章制度 台帐 岗位设置 人员资质 人员考核 培训 工作记 录 2 检查方法 查证件 文件 记录 实际抽查 询问 6 3 2 驾驶员管理 1 驾驶员实行严格考核制度 2 需经地方交管部门考试合格并持有 中华人民共和国机动车驾驶证 方可上岗 3 在选用驾驶员时 应从驾龄 经验 技能 身体状况和素质等方面予以考虑 4 EPC 项目部和各施工承包商应建立 驾驶员台帐 对驾驶员实行动态管理 5 施工承包商应定期对驾驶员进行交通安全法律法规 安全意识 交通安全知识 和驾驶技能的培训教育 6 3 3 车辆管理 1 施工承包商应设专职 或兼职 人员对本单位的车辆进行管理 机动车辆必须 符合 机动车运行安全技术条件 GB7258 2004 方可使用 2 施工承包商应建立完善的机动车辆检查 维护 保养制度 并建立 机动车辆 台帐 第 11 页 共 35 页 3 施工承包商定期对车辆完好情况进行检查 发现不符合 具体执行 EPC 总承包 商发布的 不符合 纠正和预防控制程序 4 机动车辆的更新报废 具体执行 EPC 总承包商发布的 设备设施完整性控制程 序 6 46 4 环境保护环境保护 6 4 1 检查内容及方法 1 检查内容 规章制度 保护措施 文件 现场管理 资源配置 培训 营地设 置 废弃物处置 施工行为 2 检查方法 查看现场 检查记录 文件 询问 6 4 2 环境管理保护 1 贯彻执行国家 地方政府有关部门及业主的有关环境保护法律 法规和方针政 策 2 提供必要的资源 保证环境工作的实施 3 进行环境保护知识培训 4 实施环保监督和检查 6 4 3 营地的环境保护 1 设置营地时 在保证需要的条件下 应尽可能利用自然的或原有的开辟地以减 少对环境的影响 2 设置生活垃圾集中堆放设备 对塑料袋 矿泉水瓶等生活垃圾进行回收处理 禁止任意丢弃造成白色污染 并保持营地内清洁 3 尽量减少废弃物 并对废弃物进行分类 集中存放 确保合理处置 4 处理废弃物时不能污染水源 5 项目部的营地应选择在饮用水符合相关要求的区域 因环境条件限制 难取得 合格饮用水时 必须采取处理措施 6 营地内员工的生活区不得有化学毒物 营地要设置专用厕所 厕所定期消毒 保持卫生 且厕所与食堂间距不小于 50M 施工完毕将临时厕所拆除 恢复地貌 厕所粪 便的排放必须排入当地专用下水道 不得随意排放 7 对使用地下井水的营地 对饮水要提前化验 保证饮水符合健康标准 第 12 页 共 35 页 6 4 4 施工现场环境保护 1 施工人员应文明施工 禁止对周围环境造成污染和破坏行为 2 施工期间专职 HSE 监督员对工程施工期间进行环境管理 其管理的内容主要 是根据相关环保管理规定和施工项目特点制定的环境保护措施 并对作业现场实施监督 检查 3 选择施工道路时 要最大限度地保护原有树木 灌木 农作物 和地表植被 避免不必要的砍伐和毁坏 尽量避开人口密集区 湿地 水产养殖区 4 施工期间修建临时伴行路时 保护耕地表土 待施工完毕应恢复地貌 5 施工过程产生的工业固体废弃物随时清理回收 做到工完 料净 场地清 施工作业中的焊条头 废砂轮片和包装物等每天应进行回收 集中倾倒到当地堆放 工业垃圾的场所 或经当地有关部门同意堆放的场所 不得同生活垃圾一起处理 施工期间产生工业污油 污水等废液 设置专用回收装置 管道投产清管作业清出的污物 废弃物 应回收集中处理 在施工现场对管线进行防腐补口时产生的废弃防腐材料 喷砂除锈产生的废砂等 对这些废弃物应回收处理 不能任意散落在环境中 对施工过程中产生的废机油 防冻液等废液要集中回收 送到专门的处理厂进行处 理 在施工现场进行机械设备维修时 应在机械设备下铺垫防止燃油 机油泄漏的物品 保证不让燃油 润滑油和其它材料掉入土壤或水中 不准丢弃废零件 6 管道施工临时用地 如堆放管材 停放机具等 不许占用非征用地 7 及时清理施工现场各类施工废弃物 做到施工现场整洁 无杂物 8 合理安排环境敏感区的施工季节或时间 减少对这些地区的影响和赔偿费用的 支出 9 设备操作人员每天应对设备进行例行检查 发现设备如有 跑 冒 滴 漏 现象 应及时对设备进行维修处理 并对已污染的土壤进行清除处理 6 4 5 设备 管材搬迁的环境保护 1 禁止车辆任意辗压 侵占非征用地 对驾驶员进行宣传教育 增强保护生态环 境的意识 2 在有野生动物地区行驶时应特别注意不惊扰和伤害动物 靠近鸟群或其它野生 第 13 页 共 35 页 动物时禁止鸣喇叭 禁止向车外乱扔废弃物 3 水上运输时 应注意减少对水生生物的危害 禁止向水中投弃废弃物 6 4 6 垃圾的回收和处理 1 将施工过程中回收的废弃物要按当地垃圾处理要求分类存放 可再利用的废料 应单独存放 2 各种废油集中回收运到专门处理厂进行处理 3 将可燃废弃物进行焚烧处理 灰烬倒入污水坑内 4 不可燃垃圾应送到施工现场附近当地指定的处理场 如无处理场 垃圾应埋入 经当地有关部门许可的填埋地 并保证埋深达到 1 米以上 5 深埋废物时 不能选择易于侵蚀和污染地下水的地方 6 处理污水时 不能污染水源 6 4 7 预防泄露 1 燃油罐保持 5 7 的气体空间 2 储油罐不能安装在讯期洪水可能泛滥的地方 并且远离水源 3 燃油储存时 应防止泄露 4 定期检查储油罐完好情况 5 避免在水域附近加油 在水域附近加油要特别注意防止滴漏 6 加油时 操作人员不能离开岗位 防止滴漏和溢出 7 如果有滴漏 应在滴油处放上盛油器皿或其它吸收材料 6 56 5 野生动物保护野生动物保护 6 5 1 检查内容 保护措施 现场管理 6 5 2 管理要求 1 施工作业应尽可能避开自然保护区 野生动物栖息地 饮用水源地 2 施工中禁止追捕 猎杀 购买 惊吓野生动物 3 在自然保护区的边缘施工应控制机械噪音 控制车辆行驶速度 防止惊吓野生 动物 6 5 3 检查方法 记录 现场 询问 6 66 6 文物古迹保护文物古迹保护 第 14 页 共 35 页 6 6 1 检查内容 文物 6 6 2 管理要求 1 对已知的文物 古迹 考古场地应设立警示标志 严禁人员 车辆误入造成破 坏 2 在施工中发现文物古迹应停止施工 做好标记 并向当地文物管理部门报告 协助处理 严禁擅自挖掘 倒卖文物 6 6 3 检查方法 实地检查 审查文件 6 76 7 水土流失保护水土流失保护 6 7 1 检查内容 培训教育 现场管理 保护措施 6 7 2 管理要求 1 各承包商对职工进行水土保持知识教育 提高员工水土保持的意识 2 作业带的清理要遵循保护农田 果林 植被 防止或减少水土流失的原则 尽 量少占农田 果林 少破坏地表植被和原状土壤 3 对管道施工区可能造成水土流失的陡坎 河岸 沟岸等采取护坡等措施 以防 止水土流失 4 应工程需要回填取土应在当地有关部门规定的取土场所取土 不得在规定范围 以外任意取土 6 7 3检查方法 现场检查 抽查记录 6 86 8 施工人员的防护施工人员的防护 6 8 1 检查内容 施工现场 高空作业 用电 现场记录 6 8 2 防护要求 1 现场施工人员是否穿戴使用与其工种相适应的劳动保护用品 2 施工人员是否按规定进行体检 每年一次 3 注意饮食 饮水卫生 不食用不干净的食物和饮料 4 是否开展卫生保健知识教育和个人卫生检查养成良好的卫生习惯 5 禁止滥用药物 有病要及时到正规医院检查就医 6 高空作业要系安全带 安全带是否拴在牢固的物件上 7 安装用电设备和接拉电线不得随意操作 要按电工规范操作 防止触电 保证 第 15 页 共 35 页 人身安全 8 严禁将液化气等危险物品与人同载同运 运人车辆要安全可靠 9 严禁施工人员在移动电站等重型设备下方和管沟里 管子中休息 6 8 3 检查方法 查看相关记录 检查施工现场实际情况 6 96 9 线路施工重点工序线路施工重点工序 HSEHSE 巡视检查项目巡视检查项目 6 9 1 检查内容及方法 1 检查内容 HSE 体系运作情况 HSE 人员到位情况 各重点部位的安全措施 资源配置 2 检查方法 查看现场实际情况 检查施工记录 6 9 2 测量放线 1 放线工作人员应携带有效的通讯工具 随时与外界保持联系 2 测量放线人员应穿戴好工作服 工作鞋 配备防蚊虫和野兽袭击的个人防护用 品和急救药品 急救药品应包括感冒 腹泻等常见病用药 必须有绷带 纱布 棉签 甲紫 消炎粉等创伤救助物品 3 应注重行车安全 避免夜间行车 严禁疲劳驾驶 4 禁止测量人员单独出行测量 对情况不明地带不得冒险进入 6 9 3 作业带扫线 1 施工人员应配备防尘用品和通讯工具 且有防虫 防冻 防中暑 防火灾等措 施 2 所有进出车辆必须有指定的道路出入 严禁任意碾压农田和林地 3 纵向坡度大于 30 时 首先使用挖掘机进行降坡处理 然后再使用推土机作业 4 使用的设备要有防盗 防倾覆 防陷落 防触电等安全措施 5 作业带内有较大或危险性的建筑设施 应由专业人员进行清理 并有专人监护 6 9 4 管沟开挖和回填 1 管沟开挖前应对地质 水文 地下设施等情况做好调查 并且针对实际情况提 出必要的安全技术措施和施工方法 第 16 页 共 35 页 2 在开挖前清除管沟上方凸出物或其他易脱落 易滚落的石块等 3 人工开挖管沟时必须有专人监护管沟壁的情况 防止管沟壁塌方伤人 机械开 挖管沟时必须有专人现场指挥 挖掘机周围应设警示牌 禁止人员靠近 4 开挖中如发现文物应立即停止挖沟 保护现场并向当地文物管理部门报告 5 在农田地段开挖管沟时 地表土和深层土要分开堆放 回填时应先深层土后地 表土的原则 6 地下水位高的地段应在地下水位下降到规定水位的条件下 再开挖管沟 以避 免管沟塌方造成人员伤亡或机械掉入管沟内的事故发生 7 开挖管沟时 必须严格按规定的坡比开挖 在开挖中如遇流沙 地下管道 电 缆以及危险物品 文物等不能辨别的物体时 要立刻停止开挖 8 挖出的土方应堆积在管沟无焊接管线的一侧 距离沟边需满足 1m 以上 堆积 高度应低于 1 5m 开挖管沟与已焊接的管线同侧平行距离不小于 1m 对出现的塌方 滑 坡地段应采取措施 注意安全 9 雨后或解冻时开挖管沟 应仔细检查沟壁 当发现裂纹等异常情况时 必须采 取支撑或加固措施 在靠近道路 建筑物等地段开挖管沟时 应设置昼夜警示标志 10 所有施工人员不准在已开挖的管沟中休息 11 管线下沟前应派专人对管沟进行巡视检查 确认管沟内无人或其它障碍物 无塌方危险 无其它工序作业 方可实施下沟作业 12 管沟回填前应派专人对管沟进行巡视检查 确认管沟内无人 方可回填施工 回填时应按原地形进行地貌恢复 6 9 5 运管 布管 1 运输管材时 严禁随便碾压作业带以外的土壤 植被等 2 管材装车高度 专用拖管车不得超出拖车立柱高 一般拖车不得超出车厢高的 1 3 且总体高度不超过 3m 装车宽度 不得超出立柱或车厢的宽度 装车时管材下应放 软垫 以保护防腐层和防止管子滑动 3 在运输中要捆绑牢固 严禁未捆绑运输防止管子滑落的问题 4 所有施工机具和设备在行走 吊装 装卸过程中 其任何部位与架空电力线路 的安全距离应符合规定 5 起重工必须持操作证上岗 吊管前 作业前应对吊具 吊钩 卡子 钢丝绳等 第 17 页 共 35 页 进行安全检查 确认安全后方可吊管 吊管机严禁载人 6 吊管机吊管行走时 钢管两端要有足够长度的牵引绳 防止钢管晃动伤人 与 电力线垂直平行距离应符合规范要求 7 布管时 吊运管材的设备行驶或停置距离已挖好的管沟边缘要达到 3m 以外 管材摆放距已定型的管沟不小于 1m 的距离 防止管沟塌方伤人 损坏设备 8 管材堆放高度不宜超过两层 堆放处应设有 危险禁止攀爬 的警告标志 管 堆应遮掩 防止滚动伤人 6 9 6 组对 焊接 1 对口时应有专人指挥 任何人严禁站在两管口之间 禁止将手指等置于两管口 之间 使用吊管机吊管对口时 吊带应吊在钢管中间 2 施工现场必须有安全警示带 标志牌提示非工作人员不得进入施工现场 3 沟下作业空间要足够大 且设置防护板等防塌方措施 并有梯子方便作业人员 上下 放梯子的位置距作业点位置不宜超过 8m 4 焊接设备和工具必须良好 焊接人员要持特种作业证上岗 焊接人员应穿戴和 使用合格的劳保护品 护具 包括工作服 绝缘手套 鞋及绝缘垫板等 5 使用各类储气瓶时 应采取预防气瓶爆炸着火的安全措施 减压阀 软管 固 定卡应安全可靠 冬季使用液化气瓶可用低于 40 的温水加热 严禁用火烤或沸水加热 6 电焊设备的安装 修理和检查应由持证电工进行 7 施工现场必须配备合格的灭火器 有专人负责 做到定期检验 8 在停止施工时 应对管口及时封堵 防止小孩 小动物爬入 异物进入 9 清渣时砂轮工要带面罩和防护镜 10 吊管机和移动电站需配备契木或方木 在施工中因地势使用 11 施工现场氧气瓶和乙炔气瓶放置距离应保持在 5m 以上 6 9 7 无损检测 1 在现场进行检测时应设置安全线 警示旗 有明显的警告标志 禁止非检测人 员进入辐射区 2 检测人员作业时要穿防护服 熟知射线对人体的伤害 并能采取有效的防护措 施 第 18 页 共 35 页 3 若发现 源丢失或发生 源脱落等意外事故 应立即保护现场并报告有关主 管部门 6 9 8 防腐补口 补伤 1 施工人员应了解 掌握本岗位的危害和对环境的影响 并具备相应的应急处理 能力 作业人员要穿戴安全防护用品 防护帽 护目镜 口罩 防护服 防护手套 防 护鞋等 2 贮砂罐 空压罐必须由有压力容器许可证的厂家生产 且有合格证 系统管线 连接时连接处许用压力不得小于 1 6Mpa 3 除锈操作者在操作过程中喷枪 喷砂头等严禁对人 4 加热工具 如烤把 减压阀 胶管应为合格产品 使用前对其进行检查 连接 胶管要有预留长度 各连接节头用专用的固定卡具固定 5 补口作业的液化气瓶必须有质量检验标识 标识不能超过检验期限 冬季使用 液化气瓶可用低于 40 的温水加热 严禁用火烤或沸水加热 6 补口 补伤作业人员在沟下作业 必须配置梯子 保证管沟无塌方 凸出物 易落物等 沟下使用液化气瓶时 严禁将液化气瓶抛掷 或滚落 沟下 6 9 9 管道下沟 1 下沟前 应对管沟进行检查 确认沟内无人且无塌方危险 而且设专人指挥 以防滚管事故发生 2 对可能通过车辆和行人的地段 应设专人警戒 明确联络信号 下沟作业时 任何车辆和行人均不准通过管沟 3 下沟作业时严禁与其它工序在同一管沟内交叉作业 4 管道下沟时 吊点设置 吊带承受负荷是否满足要求 严禁超负荷作业 5 管线下沟时 所备置吊管机应符合施工作业相关规定 6 9 10 清管试压 1 施工单位应编制试压的 HSE 方案和措施 2 试压沿线必须作告示 在公路 村口等人员稠密的地方贴试压公告 在穿过管 线的路口设 试压注意安全 的标志 3 试压现场要有安全警戒线 警示牌等警示标志 4 每次试压前 要检查所有的打压装置 管件 接头和阀门的压力等级 再进行 第 19 页 共 35 页 高压试验 5 在试压过程中 试压设备和试压管线 50m 范围内为试压禁区 严禁非试压人 员进入 当压力超过 3 5Mpa 时 除试压专业人员外 所有人员撤出管道作业现场 6 清管开放口不得放在人口稠密区和公共设施集中区 在收球端离排放口 300m 范围内设警戒区 50m 内应有警戒线 进行强度试压时沿管线两侧 50m 范围内禁止非工 作人员进入 重点部位应设专人进行巡视 7 试压中盲板和封头对面严禁站人 发现泄漏先做好标记 待泄压后再进行补焊 严禁带压补焊 8 试压期间 24h 有人值班 试压的两端应用足够的照明灯具 6 9 11 爆破作业 1 施工单位应编制爆破 HSE 方案和措施 并报批 按要求编制爆破作业指导书 爆破作业人员必须依照作业书进行爆破操作 2 严格按照 爆破安全规程 GB6722 2003 及相关规定作业 3 施工单位必须有爆破施工许可证 作业人员必须持有效爆破资质证件 4 爆炸材料的购买 运输 贮存 使用 库区的内 外部安全距离等均都符合国 家有关法规和标准的规定 炸药应有专人保管 出入库应详细登记 5 爆破前必须清除爆破区域 300m 以内所有人员 并进行确认 6 在厂矿 村庄 公路 铁路 风景名胜区 重点文物保护区等附近进行爆破 施工单位必须与当地有关部门协商 经过主管部门批准 并征得当地县 市 以上公安 部门批准 在特殊建 构 筑物附近或爆破条件复杂地区进行爆破时 应采取防飞石 烟尘等防护措施 7 在爆破点 300m 范围内在相关路口要用 限制区域 字样的黄色带子作为临时 警戒线 所有通向爆破区域的道路在进行爆破时均被封锁并设置安全标志 并配有专人 看守和巡视 直到危险解除时才能放行 8 爆破作业应建立统一的指挥制度 采用对讲机方式进行联络 每次爆破作业均 有详细记录 9 非特殊情况下不得在夜间进行爆破 特殊情况的夜间爆破要采取有效的安全措 施 并经主管部门批准 遇雷雨时必须停止爆破作业 并迅速撤离危险区 6 9 12 隧道施工作业 第 20 页 共 35 页 1 施工单位应编制隧道施工 HSE 方案和措施 并上报审批 2 进入隧道施工前必须对隧道内的结构和隧道外的地质情况进行了解 确保隧道 内无塌方危险 无滲水现象 隧道外无山石滚落或崩塌危险 否则应采取适当的处理措 施消除危险隐患 3 隧道外必须设立通用安全标志牌外 有明显警示标志和隧道施工 HSE 管理规定 牌 并派人值班 防止无关人员进入 配备救护车和医生值班 发生意外便于紧急救治 施工现场是否使用信号 旗号 灯光 警报 路障 篱笆 标志 布告和其他材料标明 危险 风险 来告知员工危险 风险 的种类和位置 确保员工在安全的环境下工作 4 施工前必须安装向隧道内通风或引风装置并随时用仪器检测控制施工期间隧道 内的氧气浓度和可燃气体浓度 超过规定时必须采取通风措施 或停工消除隐患 确保 安全 5 进入隧道施工人员必须佩戴防尘 防毒的过滤式呼吸面具 6 隧道内各部的照明电压应为 开挖 支撑及衬砌作业地段为12 36v 成洞地段为110 220v 手提作业灯为12 36v 7 在隧道内应安装足够的照明及应急照明灯具 现场用电设备必须安装漏电保护 器 现场配电应符合三相五线制要求 8 隧道开挖后 必须采取有效的支护 尤其对粘性土应加强超前支护 施工期间 应有专人对支护各部位进行检查 9 衬砌使用的脚手架 工作平台 跳板 梯子脚手架及工作平台的搭设应达到国 家规定标准 满足作业安全要求 且验收合格 无露头的钉子或突出的尖角 高于 2m 的工作平台上应设置不低于 1m 的栏杆 跳板要设防滑条 脚手架及工作平台周围应有 专用标志 10 进出隧道的施工人员必须进行点名确认 现场的 HSE 检查员每天在施工前对 隧道进行一次全面检查 暴雨过后必须对隧道进行安全检查 11 在隧道施工期间距离隧道 300m 范围内不得有任何爆破作业 12 隧道内必须有足够数量的消防器材 严禁在隧道内存放易燃易爆的燃料油 炸药 第 21 页 共 35 页 6 9 13 三穿 施工作业 1 施工单位应编制 三穿 施工 HSE 方案和措施 并报审 施工前必须经当地 铁路 公路 河道 水利 环保 通讯等相关部门批准 并与相关部门签订安全协议 2 穿越工地应设警示 减速 夜间照明等提醒标志 险情提示标牌 并有专人在 工地进行安全巡视 3 管道穿套管时 应检查牵引的钢丝绳及环扣等处是否牢靠 选配可靠安全的设 备牵引 牵引时要有专人指挥 明确联络信号 无关人员须离开现场 4 开挖公路和河道的弃渣弃土应按要求清理 恢复路面 疏通清理河道和排水沟 确保河道畅通 5 大开挖穿越要修建便道 对分段开挖要设专人指挥 设警示标志疏导车辆 以 防堵塞交通 夜间施工要安装红灯警示标志 6 在坑下作业 坑上应设警示标志 必要时设专人监护 7 河道施工应储备一定数量的木桩 草袋等 以便发生管涌 塌方险情备用 8 施工作业中特别是施工作业面较窄的地带 机具停放地要平整 结实 注意安 全 6 9 14沟下作业 1 吊管机应在距管沟边平行距离 3m 以外运动 所布管距管沟边的平行距离应不少 于 1m 2 挖沟作业中 挖出的土方应堆积在管沟无焊接管段一侧 且距离沟边至少 1m 以上 堆积高度不准超过 1 5 m 3 沟下作业时 距管沟边沿 3m 内不应有大型工程机械通过 人员尽量处于管沟中 心 不要贴管壁停留 沟下无施工时及时上到管沟上面 4 在沟上指定专人进行监视 发现异常情况及时通知沟下人员进行避险等 采取 支护的方法 对沟壁进行加固 或是采取足够强度网箱 人员在网箱内作业 确保施工 时的安全 5 沟下作业最大的风险就是塌方 其次还会有高空坠落 石块 土块等 滚管 挤伤 吊装伤害等 另外沟下作业在沟谷或低洼处还会发生淹溺等方面的自然伤害 沟 下作业人员必须严格执行沟下施工作业各项规定 机组长 安全员必须现场监护 作业 前必须对管沟按比例放坡 第 22 页 共 35 页 6 沟下作业必须设置逃生梯 班前讲话必须有风险识别内容 设备停放必须距离 沟边 1 5 米以上 间距堆土不得超过 1 5 米 土堆间距必须离沟边 1 米以上 沟下施 工人员劳动保护必须穿戴整齐 作业手续必须完备 6 9 15山区施工作业 1 作业前 必须严格检查设备的安全性能 特别是刹车制动性能 严禁带病作 业 2 当山体坡度大于 20 时 严禁设备爬行 施工机具和材料由卷扬机进行牵引 3 卷扬机操作要严格遵守 卷扬机安全操作规程 且要设置专人指挥 每次使 用前要严格对卷扬机 钢丝绳等各项进行安全检查 保证其安全性能良好 4 在小于 20 的山坡作业时 所有停留设备或机具底部必须使用楔木等措施固 定防滑 设备停止使用或维修时 必须停放在平坦地带 且选址要合理 避免停放在低 洼或易滑坡地段 5 沟边作业的设备 必须距沟边 2m 以上的范围进行行驶和作业 存在较大隐患 地段 必须在采取充足的保护措施后 方可施工 6 对开挖的山体 必须在堆土侧修筑挡土墙 防止物体滑落或滑坡对周边人员 和建筑物造成伤害 同时要在山下设置警示标志 7 设备搬迁或行进作业过程中 要有专人指挥 8 设备爬坡时 严禁换挡 与设备在同一方向上严禁站人或作业 9 山区施工时 山顶或山底的堆管场位置要选址合理 避免在冲沟 洼地等易 发生洪灾的地段 同时管堆要牢固 并设有警示标识 10 在雨季容易出现山体滑坡 崩塌地段 施工前 要严格检查山体情况 对存 在隐患的山体 必须采取稳固措施 待山体稳固后 再进入山区施工 11 山区地段焊接时 要对刚焊接的管段采取足够的稳固措施 防止发生串管现 象 所有设备和人员禁止与管线站在同一条直线上 12 在山区开挖管沟时 严禁将松土堆放在行走作业带内 雨天严禁在山区作业 等地面干透后再进行作业 6 9 16水网地段施工作业 1 施工作业前 应对现场全体施工人员进行安全技术交底 重点向施工人员对危 第 23 页 共 35 页 险点源 控制点交底 宣贯安全管理措施 2 作业前 必须严格检查设备的安全性能 严禁带病作业 3 施工前根据图纸分析管沟土质分布情况 采取相应预防安全防护措施 同时施 工期间时刻关注现场土方变化情况 尤其重视是否存在淤泥层 流沙层 4 管线下沟采用沉管法时 现场指挥人员 监护人员必须站在挖掘机侧前方 站 在管道外侧 5 管道下沟前后 都应有专人负责巡逻 严禁人 牲畜接近管沟发生危险 6 在危险点源地段 必须标注明显的警示标识 7 压载块吊装时 安全措施必须符合规范要求 8 临时用电防水措施到位 符合临时用电规范 9 冬季施工时 长时间水中作业要注意人员保暖问题 10 管线开挖 下沟时要有专人检测 防止塌方 滚管等事故发生 6 9 17林区施工作业 1 在林区焊接时 特别是树木茂密 杂草丛生地段 必须采取有效措施控制火源 2 烤把不用时必须挂在专用挂钩上 严禁带火的烤把直接放置在地面 3 防腐补口作业时 要使用挡砂板 防止破坏周围的林地果园 4 管道回填时 应按照林区原始地貌进行恢复 尤其对于存在植被地段 不得将 底部爆破出的石渣回填在上方 避免造成林区植被无法恢复的情况 5 对于石方段弃渣采用外运 集中处理的方法 不得在林区随意堆放 以尽量减 少对林区生态的影响 具体详见弃渣处理技术措施 6 106 10 站场施工中站场施工中 HSEHSE 检查项目检查项目 6 10 1 检查内容及方法 1 检查内容 工艺安装 起重 吊装 高空作业 交叉作业 有限空间作业 运 输 砼浇注 安全用电 消防等 2 检查方法 查现场施工记录 查施工现场 6 10 2 土建施工作业 1 基槽开挖安全 第 24 页 共 35 页 基槽开挖施工前应做好必要的土质 水文和地下设施的调查和勘测工作 制定出土 方开挖施工方案 土方开挖时要根据土质进行合理放坡 挖土方应从上而下分层进行 禁止采用挖空底角的操作方法 底面宽度必须符合要