安全文化实施的方法与途径.doc

行业资料：_安全文化实施的方法与途径单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 9 页安全文化实施的方法与途径1.领导垂范法：企业文化是企业领导人的哲学，必须由企业的最高层领导抓起。塑造安全生产价值，靠的是领导人去躬亲实践他想要培植的价值观，一往无前，诚恳踏实，持之以恒地献身于这些价值观。领导垂范要从细节做起。在深入生产作业现场时，也规范着装、两穿一戴领导垂范要从保证过程的公正公平做起。在安全生产上一视同仁，确保制度面前人人平等，对事不对人，使每个职工在制度面前得到平等对待和人格尊重;领导垂范要从最困难的工作做起，从最不好落实的问题示范起。在安全工作最困难的局面下，要不屈于误解，勇于承担责任，以不言放弃的精神推行安全价值观。2.营造氛围法：安全理念是企业安全文化建设的核心，是开展安全生产工作的行动指南，它代表了尊重员工的价值、理解员工需求、关爱员工身心、实现员工自我的安全价值取向。要通过各种方式、组织专班征集，不断丰富安全文化理念内涵，完善体系，要通过编制安全文化手册、举行安全文化导入仪式、举办专题讲座等活动，对业已形成的安全文化理念大力的输灌。大力开展安全文化环境建设。充分利用公司网络、内部报刊抓好宣传教育和舆论监督，通过开办安全论坛提供安全思想的沟通交流，通过曝光台形成让违章者面上无光的舆论压力;制作富有哲理和人性化的安全警示牌、贺卡，悬挂和摆放在办公场所、办公桌、生活小区，时该提醒员工注意安全;按照规范划、标准化、定置管理的原则，在电力设施、施工现场悬挂好禁止合闸，线路有人工作、止步，高压危险、必须带安全帽等禁止标志、警告标志、指令标志;积极培育安全亲情文化，唤醒职工的主体意识，使职工在亲情、关爱的浓厚氛围中增加安全意识和安全生产自觉性，用爱心筑牢安全的第二道防线。3.造就楷模法：发掘和培植安全生产先进典型，寻找企业平凡英雄，平凡英雄是安全价值观的人格化，其是企业中其它成员可仿效的榜样，能使员工在潜移默化中接受公司安全文化，规范自我安全行为。要树立潜心学习，耐心细致，苦练技术的学习典型;要树立安心本职，言传身教，勇于纠章的工作典型;要树立立足岗位，技术革新，流程再造的创新典型;要树立夯实基础，狠抓管理，从严治企的实干典型，用典型带路，大张旗鼓宣传他们的美好的品格和模范事迹，引发人们的内省与共鸣，从而起到强烈的示范作用，就像一面旗帜，引导人们的行动，化为职工的精、气、神和推动安全生产的强大动力。4.利用事件法：安全文化要被广大员工接受，需要良好的契机，时机不同，所取得的效果可能完全不同，敏感地把握事件时机，为企业安全生产造势，是推行企业文化一个重要手段。可以结合社会、行业、企业内部新近发生的重大安全事故，展开举一反三，多层次的剖析，进行深入的大讨论，给员工带来心灵的震憾和教育;围绕企业内部安全生产重大事件，如实现长周期安全记录、出台新的安全举措等，精心做好策划，形成宣传强势，让员工在成绩中受到鼓舞，在信心中认同安全价值观。5.制度牵引法：没有规矩，不成方圆，要以制度为牵引，全面规范约束员工行为，提升全员安全水平。在安全性评价的的基础上，建立健全安全能力评估、员工安全信誉等级评价、安全风险评估等制度，规定将员工的安全能力、安全信誉、承担的安全风险作为岗位调整、薪酬分配的依据，使员工承认等级的差别，接受风险共担、利益共享的安全理念。确保制度的执行力不亚于出台一两个好的制度，安全制度建设要真正体现以人为本，遵循心灵契约、共赢平台的原则，对现有制度中激励不足、规定不明等方面问题进行全面梳理、详尽修编，做到奖得心动，罚得心痛，职责清晰，做事舒畅。倡导职工参与制度的修编，提高操作者对安全规章制度的认识，增强遵章的自觉性。6.特色活动法：充分发挥活动的文化载体作用，围绕爱心活动、平安工程，策划组织我经历的一次事故为主题的报告会，以现身说法方式，深刻剖析事故之害，心灵之痛，达到教育员工、感化员工之目的;班组是企业文化建设的主战场，抓好班组安全学习和培训，开展示范性安全学习活动，制作12个具有示范作用的班组安全学习会和典型事故案例多媒体，在各基层班组中播放;定期聘请心理咨询专家进行员工安全心理诊断，根据员工安全心理状态，理顺情绪，释放压力;开展安全生产流动红旗单位评比竞赛活动;确定每年6月为公司安全宣传教育月，广泛开展安全生产文艺汇演，开安全在我心中或我用我心话安全演讲会，安全救护演习，安全生产书法、漫画、摄影展等活动。7.行为激励法：激励是行为的金钥匙，在生产过程对保护自已、他人和物质设备健康安全的行为采取激励措施，可引导职工把安全需要作为一种自觉的心理活动和行为准则。这些行为包括：与违章行为作斗争;时刻提醒、指正同伴的不安全操作;发现重大安全隐患;关心安全生产、积极献计献策;勤于思考、勇于探索，发明解决安全难题的新技术、新方法;做好自身的防护措施，出色完成工作任务等，激励采取精神鼓励与物质奖励相结合，使企业所倡导的行为不断强化，发扬光大，形成自觉。第 5 页 共 9 页安全文化宣传非抓好不行安全文化宣传工作是一件事关安全生产工作全局、必须认真抓紧抓好的大事。以往我们这个问题上的观念是落后的，眼界是不开阔的，工作也是薄弱的。迫切需要抓住当前时机，从“三个代表”和全党全国工作大局高度，更新理念，调整思路，确立与形势任务相适应的宣传教育战略；同时转变作风，真抓实干，远处着眼，近处着手，选准突破口，办几件有影响的事故，使全国安全生产文化宣传局面为之一新。一、安全生产文化宣传工作的重要地位和作用思想认识是安全的基础和前提；以解决思想认识为基本职能的文化宣传工作，应是安全生产的灵魂和核心内容，是政府安全生产监管部门的主体性工作之一。安全生产文化宣传工作的这种重要地位和作用，是其本质属性的体现，是由政府安全生产监督管理的根本任务和安全生产工作的客观规律所决定的。第一，安全生产的实践主体是人，人的安全意识如何，直接作用于安全生产的具体工作。只有启发、强化社会成员的安全意识，才能掐断事故的导火索和引线。所谓“预防为主”，很大程度上就是要通过广泛深入的宣传教育，增强防范意识，筑起安全生产的思想防线。第二，政府安全生产监督管理的根本任务，在于确保党和国家安全生产方针和法律法规的贯彻落实。必须通过倡导安全文化，开展安全宣传教育，使安全生产方针和法律法规深入人心，为广大社会成员所掌握。文化宣传工作正是安全生产监管中应有的重要内容。第三，做好安全生产工作，离不开正确的舆论导向和强有力的舆论监督。凡开展检查监察、安全周、专项治理整顿等重大活动，均应做到兵马未动，宣传先行。这样才能动员、引导群众参与其中。同时，通过对重大事故的披露和曝光，起到警示、监督作用。因此可以说，文化宣传工作也是安全生产监督管理基本的和重要的手段之一。安全生产文化宣传工作的重要地位及其特殊功能，要求我们必须高度重视；必须在党组织的统一领导下，制定安全文化宣传战略规划；必须扭转“一手硬、一手软”的局面，由主管部门牵头，组织各方面力量共同抓落实。各单位在考虑安排业务工作时，要一并考虑和安排文化宣传工作；在实施安全监管、监察时，要同时做好安全文化宣传工作。二、树立安全生产文化宣传工作的新理念要开创安全生产文化宣传工作的新局面，继承过去行之有效的办法是必要的，但不能走老路，必须破除长期形成的传统观念，打破以往宣传工作中存在的某些局限性，树立与形势相适应的安全生产文化理念。这种新理念可以概括为以下几个方面：1在安全文化宣传工作的战略思想上，要树立系统观念、社会公众观念和文化产业观念。系统观念是指把宣传教育放在安全工作的大系统中去思考，纳入全国宣传工作的总体部署中统一实施；社会公众观念是指安全宣传教育要面向全社会，着眼于社会公众安全生产意识的普遍增强，全社会安全生产风气的形成，从国家政权形象和参与国际竞争的战略需要出发，放眼赶超世界安全生产先进水平，制定宣传教育工作战略；文化产业观念是指要从社会效益和企业效益的结合上，在宣传教育工作中有针对性地引入市场竞争机制，着手构建与市场经济相适应的安全文化产业群。2在安全文化宣传工作的基本任务上，要突出党和国家对人民生命健康的人文关怀，唤起全社会对安全生产的广泛关注，为安全生产提供强大的舆论支持和思想保证。要通过向社会全体成员宣传党和国家相关方针政策和法律法规，灌输安全生产的基础性知识，进行安全生产的教化，下功夫在整个国家营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。3在安全文化宣传工作的发展方向上，要下决心走社会化、公众化和公益化的新路子。坚决摆脱以往那种层层下发文件、逐级传达学习的传统套路，面向社会，把安全生产文化宣传作为一项公益事业来办。以现代化传媒为载体，努力推动安全生产文化宣传的科学化和艺术化。4在安全文化宣传工作的手段上，要重视大众媒介的作用，实现手段的多样化与多元化。大众媒介的作用如同水银泻地，无孔不入，是安全生产文化宣传的有效手段。要与电视台、报刊、广播电台等新闻单位建立巩固的协作关系。通过插播安全生产公益广告，创办安全生产专题栏目，开辟新的宣传教育阵地，在潜移默化中强化人们的安全生产观念。5在安全文化宣传工作的队伍上，应注意发挥社会文化机构的作用，放手动员和使用各种力量。要善于借用社会团体和文化企业，采用政府依法委托制作、委托发行、委托策划、委托承办等形式，把各方面力量组织起来做好这方面的工作。6在安全文化宣传工作的机制上，要尽快与社会主义市场经济接轨，逐步实现产业化运作。要看到安全生产文化宣传的广阔市场和商机，鼓励承担这方面任务的机构和文化类企业，努力实现社会效益和经济效益的统一，逐步做强做大。三、当前安全文化宣传工作的总体思想当前以及今后一个阶段的安全生产文化宣传工作，要以江总书记“三个代表”重要思想为指导，以宣传、贯彻和落实“安全第一、预防为主”方针和相关法律法规，强化全民安全意识为基本任务，紧紧抓住国家安全生产监督管理体制改革的有利时机，进一步解放思想，更新观念，面向社会公众，开辟多元化的安全生产文化宣传途径，构建全方位的安全生产文化宣传网络，营造关心安全、关爱生命的社会氛围，为扭转事故多发局面，推动安全生产状况的稳定好转，提供强有力的舆论支持和思想保证。当前安全生产文化宣传工作应组织三项工程：一是品牌工程。即树立“国家安全生产监督管理局”全新的机构形象，使中央关于改革安全生产监督管理体制的决策家喻户晓，人人皆知。二是全民安全文化宣传工程。这是一