应急救援(全).doc

保存单位：编 号：鹤 岗 市 小 煤 矿事故应急救援预案矿井名称： 红旗煤矿工 程 师： 张伟明编 制 人： 邵 锋矿 长通风矿长机电矿长生产矿长马青亮yan田宝庆王海波周传生编制日期：2011年1月20日 第一篇 综合预案1、目的：为了认真贯彻落实安全生产法、煤炭法、矿山安全法、危险化学品安全管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及市区煤矿监察部门的要求，应对兴源煤矿范围内可能发生的重特大事故、事件和灾难，迅速有序、有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定兴源煤矿重特大安全事故应急救援综合预案。2、适用范围：本预案适用于兴源煤矿所辖范围内的所有工作场所发生的各类重、特大事故。3、引用标准文件和文献。3.1 IJB/T280012001职业健康安全管理体系规范。3.2 劳动保护杂志2004年第4期重大事故应急体系建设和重大事故应急预案编制指南。3.3冶金工业出版社2003年出版重特大事故急救援体系及预案导论。3.4 中华人民共和国消防法4、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落实到实处。一旦发生重特大安全事故，事件或灾害，能以最快的速度，最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。5、优先原则5.1 受困人员和应急救援人员的安全优先。5.2 防止事故扩大优先。5.3 保护环境优先。6、矿井概况兴源煤矿位于鹤岗矿区兴山煤矿东北侧，行政区属鹤岗市兴山区，距离市中心7公里，井田面积0.1416平方公里，矿区内地貌为丘陵地形，地面标高在+320米+330米。井田内水文地质条件较简单，区域内无主要水系，仅北部有一条雨季水沟五道坝水沟，由东向西通过，属季节性水沟，向南有鹤大201国道，向西有鹤伊301省路，向东有与萝北公路相连，铁路，公路交通十分方便。通讯畅通，设有市区井上下程控电话。井田地质类型为III类II型，地质构造复杂，煤层较稳定，本区煤层主要集中在中生界白垩系下石头河含煤组，可采煤层1层，可采煤层有： 13，煤层倾角在1525度之间，平均倾角20度，属低沼气矿井，煤种以1/3焦煤为主，属低磷，低硫的国家稀有煤种。矿井通风方式为压入式通风，一入一回。现有二个掘进工作面，一个采煤工作面，生产能力为6万吨/年，现有员工108人。根据职工健康安全管理体系规范的要求， 兴源煤矿辨识出重大危险15项，即瓦斯煤尘爆炸事故，井下水灾事故，地面汛情事故，地面及顶板灾害事故，停主扇事故、井下火灾事故，地面火灾事故，地面及井下火工品库房爆炸事故，地面建筑物倒塌事故，锅炉或压力容器泄漏爆炸事故，停电事故，易燃易爆危险品事故，地质灾害事故，重要档案保存突发事件，职业病中毒事故等，并将其重大危险纳入目标。指示管理方案进行重点控制，并制定了专项事故应急处理预案，其余管理采用运行控制或培训方式进行日常管理控制。7、应急救援预案文件体系 7.1综合预案综合预案是总体，全面预案主要阐述兴源煤矿应急救援的方针，政策，应急组织机构及相应的职责，应急行动的总体思想和程序，作为兴源煤矿应急救援工作的基础和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。7.2专项预案主要针对某些特有或具体的事故，事件或灾难风险出现紧急情况应急而制定的救援预案，兴源煤矿制定的专项预案有：1、瓦斯煤尘爆炸应急预案。2、井下水灾应急预案3、井下火灾应急预案4、顶板灾害应急预案5、停主扇应急预案6、地面汛情应急预案7、重大地面火灾应急预案8、重大突发地质灾害应急预案9、地面及井下火工品库房爆炸应急预案10、重特大易燃易爆危险事故应急预案11、重大停电事故应急预案12、重大地面建筑物倒塌事故应急预案13、重大锅炉或压力容器泄漏、爆炸事故应急预案14、重要档案保存突发事件应急预案15、重大突发职业病中毒事件应急预案7.3现场预案在专项预案的基础上，以某一具体现场设施或目标而制定和实施的应急处理预案。7.4抢救方案现场抢救时，针对特定突发紧急情况所设计的具体抢救行动。7.5支持保障预案为保障综合预案，专项预案，现场预案或抢救方案的实现，在抢救队伍、物质设备，医疗救护，通讯联络等方面预先制定的支持性保障措施。兴源煤矿制定的支持保障预案有：1、重特大事故矿山救护抢险救灾预案2、重特大事故消防抢险应急救灾预案3、重特大事故应急抢险队伍保障预案4、重特大事故应急物资保障预案5、重特大事故应急设备保障预案6、重特大事故应急通讯保障预案8、应急预案组织及职责8.1兴源煤矿成立应急救援总指挥部总 指 挥：刘延柱 煤矿矿长副总指挥：王玉生 工程师 成 员：潘兴胜、宋慧民、关延平、张烈玉、 范金库、程 志、闫峰、姜守山发生事故时通知人员名单：姓名职务联系电话刘延柱矿玉生工程兴胜生产矿慧民安全矿烈玉通风矿延平 机电矿延山供应矿勤矿长职责：1、分析判断事故、事件和灾情的受影响区域，危害程度，确定相应警报级别，应急救援级别。2、决定启动应急救援预案，组织，指挥协调各应急反应组织进行应急救援行动。3、批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案。4、报告上级机关，与鹤矿区域矿山救护大队联系，通报事故，事件或灾害情况。5、评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别，应急救援级别。6、根据事态发展，决定请求外部援助。7、监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全。8、决定救援人员从事故区域撤出。9、协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面，以支持反应组织。10、宣布应急恢复，应急结束。11、决定各类事故应急救援演练。8.2指挥部下设抢救办公室，办公室设在兴源煤矿调度室。办公室主任：高 坤成 员：潘兴胜、王玉生、宋慧民、关延平、张烈玉、职 责：1、承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥，启动事故应急救援预案。2、负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合。3、传达总指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场。4、在事故抢救过程中，负责各专业的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。5、组织协调对外求援等有关事宜，负责事故上报。6、落实上级指示和批示，对内通报事故，抢救进展情况，并做好相关记录。8.3指挥部下设九个专业组8.3.1抢救组（1）井下事故组 长：工程师王玉生（负责井下火灾、瓦斯煤尘事故）生产矿长：潘兴胜（负责生产系统顶板、井下水灾及其它事故）开拓矿长：孟召全（负责开拓系统顶板、井下水灾及其它事故）机电矿长：关延平（负责井下运输、主提升设备、大型固定设备、停电及其它机电事故）通风矿长：张烈玉（负责井下“一通三防”事故）成员：井下各工作组人员（2）地面火灾、水灾易燃易爆危险品的事故组长：刘延山成员：张维超、陈庆平、孙贵平及运班工全体职责：1）对事故现场情况进行侦察、评估、协调现场抢救，指挥制定抢救方案。2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救。3）控制事故现场的紧急情况，协调指挥现场各应急队伍。4）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全。5）协助事故后的现场清除和恢复工作。83.2技术组组长：王玉生成员：关延平、张烈玉、马明生职责：1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施。2）对抢救过程中遇到的难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改，补充抢救方案。3）协同现场总指挥制定应急结束后的恢复工作。8.3.3供电通讯保障组组长：关延平 机电矿长成员：机电全体员工职责：1）负责现场照明线路，设施的抢修，保证事故抢救用电。2）负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通。3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。8.3.4物资供应组组长：刘延山成员：后勤全体职责：1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位。2）保证抢救资金及时到位。8.3.5医疗后勤保障组组长：高坤成员：张宾芳、李井珍职责：1）负责现场伤员的紧急救治工作。2）负责联系外部医院支援。3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作。4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。8.3.6交通保障组组长：刘延山 后勤矿长成员：车队全体成员 职责：1）负责组织抢救车辆。2）负责运送事故抢救人员和抢险物资。8.3.7治安保卫组组长：刘延山成员：张维超 陆 涛 陈庆平职责：1）负责事故现场治安保卫，维持现场的秩序，确保抢救工作顺利进行。2）负责交通疏导，确保运送抢救物资及人员畅通。3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。8.3.8接待组组长：高坤成员：办公室全体职责：1）负责接待上级领导，兄弟单位增援人员。2）负责接等安置来访职工家属，负责做好伤亡职工善后处理工作。8.3.9事故调查组组长：刘延柱 成员：王玉生、潘兴胜 张烈玉、 关延平、宋慧民、职责：1）协助和配合上级有关部门对事故进行现场勘察，调查取证。2）协助和配合上级有关部门对事故进行调查分析。3）协助和配合上级有关部门对事故进行处理。9、事故应急救援程序9.1接警9.1.1发生重特大事故，事件或灾情，现场人员要立即向矿调度室报告事故的基本情况，基本情况包括：（1）事故发生的时间地点：（2）事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度及范围，（3）事故发生原因的初步判断，（4）事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图，发生地面火灾时，事故现场人员立即向消防队报告，再向本单位调度室报告。9.1.2矿调度室值班人员在接到重特大事故报告后，要做好事故的详细记录，并立即向矿应急求援总指挥汇报。9.2应急响应级别的确定矿应急救援总指挥接到汇报后，迅速做出判断，确定警报和响应级别，如果事故很小，不足以启动应急求援预案，发出“预警”警报，密切关注事态发展变化，如果事故较大，预计事故难以控制，则立即发出“现场应急”警报，下达启动应急救援预案的命令。9.3应急启动9.3.1抢救办公室接到总指挥命令后，立即按“重特大安全事故电话通知顺序”。通知总指挥部成员和各专业人员到调度室集中，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。9.3.2抢救办公室同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将所发生的事故基本情况报告给上级有关部门。9.3.3总指挥全体成员接到通知迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。9.4应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，报警通知员工家属调配救援所需的应急物资，派出现场指挥协调人员和技术组赶赴事故现场。9.5扩大应急9.5.1在事故抢救过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，抢救组和现场抢救人员指挥部要立即向矿总指挥部汇报。9.5.2由矿抢救总指挥决定向上级机关求援，实施扩大 的应急响应。9.5.3必要时组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周围群众进行紧急疏散或转移。9.6应急恢复9.6.1抢险救援行动完成后进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理，人员清点和撤离。9.6.2抢救结束后，技术组要协助现场指挥部制定恢复生产，生活计划，由现场指挥部组织实施。9.7应急结束应急结束后，矿总指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回原单位，抢救办公室进行应急总结评审。10、应急保障要求10.1预案执行保障10.1.1事故应急预案报鹤岗市工农区煤矿安全监察局审批。10.1.2应急救援指挥部成员及各队、组必须认真贯彻学习，每年必须组织一次应急演练，必须保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。10.1.3各作业场所和必要地点都必须装有通往矿调度室的程控电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任、有义务立即向矿调度室报告。10.1.4调度室接到事故报告后，立即矿长报告。10.1.5矿应急救援指挥部对事故情况进行认真研究，制定抢救方案和安全措施。10.2通信保障10.2.1矿制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。10.2.2应急救援指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，立即赶赴指定地点。10.2.3矿抢救办公室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联络方式发放到矿所属各组、队。10.3物资装备保障10.3.1矿保证在各种应急抢险中有充足的材料和设备（包括通讯设备、运输工具，照明装置，防护装备及各种专用设备等）。10.3.2抢险物资，设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。10.3.3各单位在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员按矿应急救援指挥部要求将所需物资，设备等，按指定时间送到指定地点。10.4人力资源保障。10.4.1矿员工要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场组织抢救，出色地完成应急救援指挥部分交给的救援任务。10.4.2警卫人员及抢险志愿人员加强日常训练，保证在各应急情况下有足够的抢救抢险队伍，积极参与事故抢救，维持现场秩序。10.4.3医疗由兴山肛肠医院担任，我矿与医院应制定应急医疗保障预案，保证在各种应急情况下能及时有效地救治受伤人员。10.4.4安监局对抢救过程进行监督，把好安全关。10.4.5各部门必须无条件服从指挥部命令，所有参加抢救人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢险中出现失误的部门或不服从指挥，临阵脱逃的人员坚决给予严肃处理，情节严重，构成犯罪的，移交司法机关，追究刑事责任。10.4.6各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。10.5应急经费保障10.5.1生产技术部门要做好应急救援专项费用计划，财务部门要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。10.5.2生产技术、财务部门必须保证有足够的应急救援资金，保证能够配备必要的应急物资和装备。11、应急预案管理1、矿抢救办公室负责各种应急预案的管理，每年修订一次，必要时要及时修订。2、各类事故应急预案每年必须组织一次应急演练，应急演练由抢救办公室具体负责。3、发生事故时矿综合预案与该矿事故专项预案一并执行，抢救办公室及各专业组负责做好机关应急记录。4、矿事故应急行动或应急演练结束后，抢救办公室要对应急救援行动进行评审，并提出应急救援预案修改意见，组织修订。5、安监局负责监督检查煤矿贯彻执行应急预案情况。6、本预案从下发之日起执行，本预案解释权归矿抢险救援指挥部。12、附件特重大安全事故应急救援低限标准煤矿重特大安全事故应急救援高限标准。重特大安全事故电话通知顺序。应急救援体系响应程序图。重特大安全事故汇报及抢救程序图。抢救总指挥部成员通讯表急救、防火、非常仓库明细表发生下列事故，按照煤矿重特大安全事故应急预案进行抢险救灾。1、井下发生顶板、机电、提升、运输、透水事故，造成2人或以上死亡或下落不明的造成矿井多日停电的。2、井下工作地点发生火灾，瓦斯煤尘爆炸事故，影响矿井通风系统或可能有人员伤亡，下落不明的。3、发生地面火灾，不能及时控制，可能造成重大经济损失的，发生地面水灾，造成重大损失的。4、发生火药雷管库房火灾或爆炸，物品仓库大面积火灾或爆炸，储木场大面积火灾的。煤矿重特大安全事故应急救援高限标准发生下列事故，启动矿应急救援预案组织抢救，同时请求地方政府或上级机关增援，启动上一级重特大事故应急救援预案。1、突发事故，矿一时无法控制的。2、事件抢险救援过程中，现场情况恶化，事态无法得到有效控制的。3、事故抢险救援过程中煤矿力量不足的。4、电网发生大面积停电，严重影响矿井通风排水的。5、上级机关规定的其他特大突发事件第二篇 专项预案第一章瓦斯煤尘爆炸应急预案瓦斯或煤尘爆炸是煤矿中极其严重的事故。它不但会造成大量人员伤亡，还会破坏通风系统或引起火灾，甚至产生连续爆炸，增加了救灾的难度，容易造成灾情的扩大。当爆炸事故发生后，要采取正确的措施，积极抢救遇险遇难人员和处理事故，防止出现连续爆炸，特制定本应急预案。一、救灾指挥中心和组织机构救灾机构中心：矿调度室总指挥：矿长副总指挥：安全矿长 工程师成员：指挥部全体成员二、救灾步骤：重大事故发生后，必须立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按规定中的程序通知矿长、工程师等有关人员立即向矿调度汇报，请求矿山救护大队支援，成立抢险指挥部，派救护队进入灾区救人，侦察灾情，指挥部根据灾情制定救灾方案，救护队进行救灾工作，直至灾情消灭，恢复正常生产。三、瓦斯事故处理的要点井下发生瓦斯爆炸后，现场人员迅速佩戴自救器撤离灾区，利用最快的通讯方式汇报矿调度室，汇报内容包括：事故的地点、原因、灾害的范围、通风设施破坏情况、人员伤亡情况、瓦斯情况，是否引起火灾、烟雾大小、风流方向等。矿领导根据一切可能的手段了解灾情，然后判断灾情的发展趋势，及时果断地作出决定，下达救灾命令。1、必须了解内容（1）爆炸地点分布及其事故波及范围。（2）人员分布及其伤亡情况。（3）通风情况（风量大小、风流方向、风门等通风构造物损坏情况等）。（4）灾区瓦斯情况（瓦斯浓度、烟雾大小、CO浓度及其流向。）（5）是否发生了火灾。（6）主要通风机工作情况2、必须判断的内容：（1）通风系统破坏程度。其产生的原因可能是：风门被摧毁，人员撤退时未关闭风门，回风井防爆门被冲击波冲开，爆炸后引起火灾，高温烟气在上行风流中产生火风压，使主要通风机风压降低。（2）是否会产生连续爆炸，若爆炸后产生冒顶，风道被堵塞，风量减少，继续有瓦斯涌出，并存在高温热源，就可能产生连续爆炸。（3）能否诱发火灾？（4）可能影响的范围。3、必须作出决定并下达的命令：（1）切断灾区电源（掘进巷道发生火灾和爆炸时不能停局部通风机）。（2）撤出灾区和可能影响区域的人员。（3）向主管部门汇报并召请救护队。（4）成立抢救指挥部，制定救灾方案。（5）保证主要通风机正常运转，保证升降人员和井筒正常提升。选派机电有关领导去主要通风机房，主井绞车房组织督促工作，确保正常运转和提升井下人员以及救护队员入井。（6）清点井下人员，控制入井人员。通知各区队、矿灯室、矿调度室准确统计当班井下人数及其姓名，统计已升井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布。指定一名副职矿领导负责签发下井许可证，通知矿灯室和入井考核站，没有下井许可证的人员不准发放矿灯和入井。（7）矿山救护队到矿后，按照救灾方案部署救护抢救遇险人员，侦察灾情，扑灭火灾，恢复通风系统，防止再次爆炸。（8）命令供应、通风等有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。4、处理事故的具体措施（1）选择最短的路线，以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。其方法：一是沿回风方向进入灾区，二是沿进风方向进入灾区，选择哪条路线进入灾区要根据实际情况来判断，救护力量少时，要沿进风方向进入灾区，因为在空气新鲜的巷道行进，对保持救护队的战斗力，减少队员体力消耗有利，如果瓦斯爆炸后，进风巷道垮塌冒顶和堵塞，一时难以清理、维修，也可以沿回风方向进入灾区，但在回风中行进，有烟雾和有毒气体的威胁，救护队员的行进速度较慢，但是，回风往往也是遇险人员较集中的地点，救护力量多时，可以同时从进回两侧派人进入。（2）迅速恢复灾区通风。采取一切可能采取的措施，迅速恢复灾区的通风，排除爆炸产生的烟雾和有毒气体，让新鲜空气不断供给灾区，是抢救遇险人员最有效的方法，但在恢复通风前，必须查明有无火源存在，否则会再次引起爆炸。（3）反风，在紧急抢救遇险人员的情况下，爆炸产生的大量有毒有害气体，严重威胁回风方向的工作人员时，在确认进风方向的人员已安全撤退的情况下，可考虑采用反风，但必须十分慎重，不经周密分析，盲目行动，往往会造成事故的扩大。（4）清除灾区巷道的堵塞物，瓦斯爆炸后发生冒顶，造成巷道堵塞，影响救护队员进行侦察抢救时，应考虑清理堵塞物的时间。若巷道堵塞严重，救护队员在短时间内不能清除时，应考虑其他能尽快恢复通风救人的可行方法，同时要恢复堵塞区外的通风，让不佩带呼吸器的人员能够参加此项工作，救护队员要在旁进行监护并做好准备，一旦通路打开，立即进入灾区抢救遇险人员。（5）扑灭爆炸引起的火灾，为了抢救遇险人员，防止事故蔓延和扩大，在灾区内发现火灾或残留火源，应立即扑灭，火势很大，一时难以扑灭时，应制止火焰向遇险人员所在地点蔓延，特别是火源地点附近有瓦斯积聚的盲巷，待遇险人员全部救出后，再进行灭火工作，火区内有遇险人员时，应全力灭火。火势特大，并有引起瓦斯爆炸危险，用直接灭火不能扑灭，并确认火区内遇险人员均已死亡无法救出时，可考虑先对火区进行封闭，控制火势，待火灾熄灭后，再寻找遇难人员尸体。（6）发生连续爆炸时，为了抢救遇险人员或封闭灾区，救护队指战员在紧急情况下，也可利用两次爆炸的间隔时间进行，但应严密监视通风和瓦斯情况，并认真掌握再次连续爆炸中间隔的规律，考虑在灾区往返时间，当间隔时间不允许时，不能进入灾区。否则，难以保证救护人员的安全，在抢救事故中，要防止扩大事故，增加伤亡。（7）最先达到事故矿井的小队，担负抢救遇险人员和灾区的侦察任务，在煤尘大，烟雾浓的情况下进行侦察时，救护队员应沿巷道成斜线分段式前进，发现还有可能救治的遇险人员，应迅速救出灾区，发现确已死亡的遇难人员，应标明位置，继续向前侦察。侦察时，除抢救遇险人员外，还应特别侦察火源，瓦斯以及爆炸点的情况，顶板冒落范围、支架，水管，风管，电气设备，局部风机，通风构筑物的位置，倒向，爆炸生成物的流动方向及其蔓延情况，灾区风量分布，风流方向，灾区气体成分等，并做好记录，供救灾指挥研究全面抢救方案。（8）第二个到达事故矿井的小队配合第一小队完成抢救人员和侦察灾区的任务，或是根据指挥部的命令担负待机任务，待机地点应选择距灾区最近，有新鲜空气处，做好紧急救人的准备工作。（9）恢复通风设施时，首先恢复主要的，最容易恢复的通风设施，损坏严重，一时难以恢复的通风设施可用临时设施代替。恢复独头通风时，除将局部通风安在新鲜空气处外，应按排放瓦斯的要求进行。四、煤尘爆炸煤尘爆炸事故的处理与处理瓦斯爆炸基本相同，同样灾区停电撤人向上级汇报召请救护队成立抢救指挥部救护队到灾区救人侦察情况灭火恢复通风系统。不同的是：灾害发生时首先切断灾区（甚至灾区周围区域）的电源，而且停电操作应在灾区以外的地点进行，以免引起再次爆炸，对灾区进行侦察过程中，发现火源立即扑灭，防止二次爆炸，若火势较大，暂时不能灭火的，应立即局部封闭，再次研究灭火方案，防止再次引爆瓦斯或煤尘，救灾过程中注意寻找煤尘爆炸的痕迹和判断起爆源，煤尘连续爆炸的可能性很大，要在思想上和物质上有所准备，以免措手不及，避免出现难以控制的局面，同时煤尘爆炸有以下特征，在救灾时应注意。1、在巷道壁和支架上留有粘焦（皮渣与粘块）。2、空气的成分发生变化。3、煤尘爆炸时气体的碳氢化，明显高于瓦斯爆炸。4、灾区空气中CO浓度很高。煤尘爆炸时能产生大量CO，灾区空气中CO浓度一般为2%3%，有时为7%8%，甚至10%以上。5、爆炸后灾区瞬时气温骤升，爆炸后的瞬时气温为3002500。6、发生连续性爆炸反应。7、连续爆炸时间间隔短。8、连续爆炸时，离起爆源越远，其破坏力越大。第二章井下水灾应急预案为了煤矿井下发生重大透水事故时，安全、迅速、有效地抢救人员，保护设备、控制和缩小事故影响范围及其危害程度，防止事故扩大，将事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低限，特制定本应急预案。一、成立抢险救灾领导机构，形成完善的指挥系统。1、一旦发现险情，立即汇报矿调度室，包括险情的时间，地点，灾区人员情况，调度室通知抢险小组成员。2、矿调度室接到事故单位的重大透水事故报告时，做到详细询问，并且详细记录事故相关内容。3、矿迅速成立抢险救灾应急领导机构和指挥中心，抢险救灾指挥中心设在矿调度室。4、矿抢险救灾领导机构组 长、刘延柱 矿 长副组长：王玉生 工程师、 机电矿长：关延平、通风矿长：张烈玉、安全矿长：宋慧民成员：矿队级以上干部，机关及辅助部门领导。5、建立抢险救灾现场指挥基地设在距事故地点较近的办公室，基地必须通讯方便，交通便利，有足够的办公室提供给基地人员办公。6、立即启动本预案。7、抢险救灾指挥部，抢险救灾现场指挥基地之间信息畅通，指令畅通，信息反馈及时。二、参加抢险救灾的矿各部门任务。1、矿救护队接到矿指挥中心指令后，负责下井抢险救灾。2、供应、机电立即对抢险救灾物资和设备进行详细检查，并且做好投入调运准备，该工作由供应、机电矿长负责。3、矿运输部门必须备足车辆，小车、大客加满油，司机待命，该工作面由救护小队队长负责。4、机电人员必须保证通讯畅通无阻，此项工作由机电矿长负责。5、矿调度室传达各种信息和指令必须准确无误，由矿调度室主任负责。6、机电对灾区保证安全供电，此项工作由机电矿长负责。7、矿警卫人员配合、公安人员保证地面各环节安全，此项工作由地面矿长负责。8、救护伤员工作由矿和兴山肛肠医院完成，此项工作由矿后勤矿长负责联系落实。9、矿警卫人员在井口门按照抢险救灾领导小组的指令，在井口门负责升入井人员的考核登记。三、救护队抢险救灾1、矿山救护队到事故地前，要详细了解灾区情况，突水地点，水源，灾区范围，有害气体含量，事故前人员分布，矿工是否有生存条件等。2、矿山救护队在侦察中，应判定遇险人员的位置，涌水地点水的流量，水的流动路线，巷道和水泵受水淹的程度，巷道的冲坏和堵塞情况，有害气体的含量及通风情况。3、矿山救护队要根据突水的特征判断透水源，根据水位与涌水量的情况，利用一切通道迅速引出灾区遇险人员，如有可能，应迅速撤到突水点的上部水平，如迷失方向，应向有风流的上山巷道方向撤退，在沿途的交岔口，要留有明显的指示方向标志，并且要有侦察小队的名称日期。4、如遇险人员被困点高于透水后水位，可利用打钻孔、水管等，向他们供给新鲜空气，饮料和食物。5、当矿井的透水量超过排水能力时，全矿或水平有被水淹的危险时，在下部水平人员撤出后，主要排水设备受威胁，可用粘土、砂子构筑防水墙，堵住泵房和通往下部水平的通道，保证水泵正常运转，当人员撤到安全地点后，如果涌水威胁到水泵的安全，救护队的主要任务是保证水泵不被水淹。6、采掘工作面发生透水时，救护小队应根据井下情况，在巷道的上、下部水位同时救人，当下部水平巷道有被水淹的危险时，迅速将井下人员撤到上部水平，禁止在独头巷道中躲避。7、禁止由下往上进入突水点或被水、泥沙堵塞的小眼和上山，防止二次突水和淤泥的冲击。8、救护小队人员必须通过局部积水巷道时，应考虑到水位的上升速度，距离和有害气体情况，选择熟悉水性，有一定经验的队员佩带呼吸器通过。9、在寻找遇险人员时，应仔细观察，注意巷道内的敲击声，呼喊声，以便及时发现遇险人员。10、在排水过程中，应尽可能分段通，排除有害气体，抢修巷道，清理堵塞物，以寻找遇险遇难人员，在清理时，要利用一切可以堆积的空间，疏通巷道，抢救遇险遇难人员。11、威胁救护队员安全时，要及时撤出该地点，井下直接威胁安全时，并且不能有效控制和处理时，救护队员全部撤到地面待命。四、通风安全正常1、恢复灾区通风系统时，必须符合以下要求。1）有利于控制事故，不使事故扩大。2）有利于抢救遇险人员，不致于威胁其它地点工作人员安全。3）有利于创造接近事故地点的条件。4）有利于控制，稀释瓦斯浓度，不致于达到瓦斯燃烧或爆炸的危险浓度。2、主扇必须正常运转，通风系统正常，完整。3、组织排水时加强通风，防止有害气体积聚和涌出，特别是水位下降时，积存在被淹井范围的大量有害气体涌出。4、加强瓦斯检查，当井下空气中的瓦斯含量达到1%时，瓦斯超限范围内断电，停止排水，待处理瓦斯，瓦斯浓度降到1%以下后送电排水。5、当排水接近井底车场或硐室时，负责水泵人员应佩带隔离式自救器。6、排水过程中，应尽可能分段通风，排除有害气体。7、监测探头设置在排水作业地点，水泵设置处。8、水泵工佩带便携，瓦斯超限及时报警。9、有丰富经验瓦检员，轮班上岗检查瓦斯。10、被破坏的通风设施要及时恢复，使系统正常运转。五、抢险排水1、成立抢险救灾排水领导机构，统一指挥排水事宜。组长：关延平 机电矿长成员：范金库机电队长、机电人员和水泵工2在全矿范围内召集泵工队伍和抢修设备，排水系统的电工队伍，进行不间断地排水和维护。3、必须保证排水设备供电，保证排水工作不间断地进行。4、提升绞车必须24小时正常运转，每班保证主、副司机值班，保证抢险人员升下井和升降材料设备。5、水泵被淹，应及时利用原有的排水设备和排水系统资源，不能利用时，及时调用救灾储备物资及时安装，调运转后排水。6、水位变化设专人观测，顶板及巷道围岩情况必须专人观测，且保证吸水带不淤塞。7、起动排水紧急预案。8、抢险救灾物资和设备要有专人验收和检查。六、供电安全1、直供矿井提升，主扇及入井电源必须保证双电源投运，且一线运行，一线备用。七、重大透水事故过程中发生其它重大事故时，及时启动相关事故抢救应急预案，及时投入到抢险救灾工作中。八、井下重大透水事故应急设备和材料储备1、井下重大透水事故应急设备和材料储备明细，由矿机电提报，由矿按明细储备设备和材料。2、抢险救灾应急设备和材料专储、专用、保质、保量严禁挪作他用，并且对储备的设备和材料应专人负责定期检查，维护和保养。九、井下通讯保障1、井下排水地点必须设电话。2、井下指挥基地必须设不少于两台电话。3、抢险救灾关键地点设电话。4、井下电话由专人负责接听，传送信息、传达指令。5、井下电话必须由专人维修。十、抢险救灾应急用图纸和技术资料1、井下通风系统图2、矿井供电系统图和井下电话安装地点。3、井下供水管、排水管和压风管路的系统图及表。4、井下储备的应急、材料、设备、工具种类和数量及储存地点登记表。5、井上下对照图以上图纸资料由矿生产技术科负责准备和提供。第三章 井下火灾应急预案为确保煤矿发生重大火灾事故时能安全、迅速、有效地抢救人员，防止火灾蔓延，积极采取措施防止事故扩大，将事故造成的损失降到最低程度，特制定火灾事故应急预案如下：一、救灾指挥中心和组织机构救灾指挥中心：矿调度室总 指 挥：刘延柱 矿 长副总指挥：王玉生 工程师成 员：通风矿长：张烈玉 安全矿长：宋慧民 机电矿长：关延平二、救灾步骤：重大事故发生后，必须立即撤出灾区人 员和停止灾区供电（掘进巷道发生火灾不能停风机）通知矿长、工程师等有关人员立即向调度汇报召请矿山救护大队成立抢救指挥部派救护队进入灾区救人、侦察灾情指挥部根据灾情制定救灾方案救护队进行救灾工作，直至灾情消灭，恢复正常生产。三、发生火灾时现场人员应急预案1、任何人发现井下火灾时，视火灾的性质和通风、瓦斯情况，应采取一切可能的方法，直接灭火，控制火势，并立即上报矿调度室，汇报内容包括：火灾性质，发火位置，火势大小，火灾蔓延方向和速度，遇险人员的分布及伤亡情况，灾区风流（风量大小及其流向）及瓦斯等情况。2、在现场的班、队长，应将有可能受火灾威胁的地区人员迅速撤离危险区域，对能控制的无爆炸危险的火灾，应组织人员利用一切工具和器材直接灭火。3、电器设备，电缆着火时，应首先切断电源，未切断电源前，只准使用不导电的灭火器或扑灭带电设备的火源。4、如果灾区严重失控，灾区人员应考虑采取如下撤离措施：（1）位于灾区入风侧人员应按照火灾撤退路线迅速撤退到地面。（2）位于灾区回风侧人员，应顺风撤退并尽快由最近的联络川进入新鲜风流巷道撤离。（3）巷道如有烟气，应俯身弯腰撤离，并迅速带上自救器，撤到新鲜风流中直至地面。（4）如果作业人员被灾区隔绝，应尽快在附近的采后备，机电硐室双风门之间等地点构筑临时的避难硐室，带上自救器救援，并敲击管路，铁道发出求救信号。四、必须作出决定并下达的命令：1、切断火区电源（掘进巷道发生火灾不能停局部通风机）。2、撤出灾区和可能影响区域的人员。3、向主管部门汇报并召请救护队。4、成立抢救指挥部，制定救灾方案。视火灾性质，发火位置，火势大小，火灾蔓延方向和速度，遇险人员的分布及伤亡情况和风流瓦斯等因素制定救灾方案。5、保证主要通风机正常运转。保证升降人员和井筒正常提升，选派机电有关领导去主要通风机房，主井绞车房和候车硐室组织督促工作，确保正常运转和提升井下人员以及救护队员入井。6、清点井下人员，控制入井人员。通知各区队，矿灯室、调度室准确统计当班井下人数及其姓名，统计已升井的人数及姓名，以使分析灾区人员数据及公布。指定一定副职矿领导负责签发下井许可证，通知矿灯室和入井考核站，没有下井许可证的人员不准发放矿灯和入井。7、矿山救护队到矿后，按照救灾方案部署救护队抢险遇险人员，侦察灾情，扑灭火灾恢复系统，防止发生瓦斯爆炸。8、命令供应，通风等有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。五、扑灭不同地点火灾的方法：1、矿井进风井口、井筒、井底车场等处发生火灾，可利用付井绕道风门和主运巷通付井人行门进行风流短路，将烟气引入总回风道，避免窜入生产区域。2、机电硐室火灾处理，首先切断其电源，关闭防火门，用干粉灭火装置灭火，火势较大无法扑灭时，应予以封闭。3、掘进作面发生火灾时，一般要在正常通风的情况下灭火。采煤面从进风侧进行灭火。掘进面发生火灾严禁随意停风机，可根据瓦斯情况适当控制风量，防止瓦斯积聚，利用防尘管路的水源灭火。六、处理火灾时如何防止瓦斯爆炸：1、在火灾处理过程中，必须掌握瓦斯的变化，合理调整风流，其原则是有助于控制火势，又能冲淡瓦斯，及时排走瓦斯。不能随意减少或中断灾区的供风，必要时（瓦斯浓度上升还要加大火区供风量。加强巷道维护，防止冒顶堵塞巷道、切断风流，避免瓦斯积聚而产生爆炸。2、上、下山和运输平巷发生火灾时，如果在火源的上风侧有掘进头和废巷，应将积存瓦斯的巷道严密封堵。在火源的下风侧有高冒、废巷和掘进头积聚瓦斯时，对灭火存在极大威胁，为防止瓦斯爆炸应封闭火区，或者进行局部反风，将这些瓦斯库封闭后，再组织灭火。3、处理高冒处火灾时，必须在雾喷水枪的掩护下（迫使火源局限在高冒处），在火源的下风侧设水幕，然后在高冒处两端用水枪灭火。4、处理独头巷道火灾时，不能停风，要在保持正常通风或加大风量的条件下处理火灾。但是，由于某种原因（如人员撤退时停掉局部通风机或火焰烧断风筒），风流中断或风机停转时，应检查巷道中瓦斯和烟雾情况，只有在瓦斯浓不超过2%时才能进入灭火。上山独头煤巷发火，如果风机已停转，在无需救人情况下，严禁进入侦察或灭火，应立即在远距离封闭。在下山掘进煤巷迎头发火，在通风条件下，瓦斯浓度不超过2%时可直接灭火。若在下山中段发火时，无论通风与否，都不得直接灭火，要在远距离封闭。5、当直接灭火无效或不可能时，应封闭火区，防止瓦斯事故发生。（1）根据瓦斯涌出情况，通过加大风量将瓦斯浓度降到2%以下，在火区的进风侧和回风侧同时建造防爆墙，并在2/3高度处留有通风排气口，然后在统一指挥下同时封口。防火墙建成后，火区氧气消耗快，可生成大量CO2有助于抑制火势。同时，瓦斯上升慢，不易达到爆炸浓度，24小时后，在防爆墙掩护下建筑永久密闭，完成火区的封闭工作。（2）如果人力、物力不足时，也可先封闭火区进风，但密闭墙的位置应尽量靠近发火点，并且保证墙体绝对严密，否则由于入风侧空间过大或密闭质量不好，积存大量瓦斯，极易造成爆炸。进风侧封闭后，等待1-3天，待火区稳定后封闭火区回风。（3）封闭火区时，应考虑巷道封闭后，火区内负压增高，能否将近采空区的瓦斯吸入火区，引起爆炸。在任何情况下，不准先堵回风，后堵进风，否则会造成火烟逆退或发生瓦斯爆炸。第四章 顶板灾害应急预案一、应急预案的目标和任务为更好的贯彻“安全第一、预防为主”的方针，杜绝煤矿顶板事故的发生，最大限度的减少顶板事故造成的损失，根据煤矿安全法和安全规程，特制定本预案。二、顶板事故可以发生的地点及可能造成的后果井下所有的在用巷道及采掘工作面皆有可能发生顶板事故，轻者造成该地点人员伤亡，供电系统被破坏，影响正常生产，重者造成巷道冒严，通风系统被破坏，局扇循环，瓦斯积聚，发生重大瓦斯爆炸事故。三、顶板灾害事故救援组织机构1、救援指挥小组总 指 挥：刘延柱副总指挥：王玉生 成 员：潘兴胜、宋慧民、关延平、高坤 张烈玉、闫 峰、姜守山、程志办公室设在矿调度室2、现场指挥总指挥：王玉生 成 员：潘兴胜、宋慧民、关延平、高坤 张烈玉、闫 峰、姜守山、程志下设应急救援办公室，办公室设在矿调度室电话800应急办公室24小时有人值班，小组成员手机必须24小时开机。四、事故报告的程序1、一旦发生事故，不要惊慌失措，要沉着冷静，一面抢救伤员，一面汇报矿调度室汇报内容：（1）发生事故的单位、时间、地点（2）简要经过，损失伤亡情况（3）目前的状况，已采取的措施和将要采取的措施调度室接到通知后，立即向应急救援小组的总指挥和相关成员汇报，由安全矿长坐阵调度室，指挥应急救援工作，根据事故性质及现场情况，召集救援指挥小组成员，立即进行救援，将伤亡和损失降到最低程度，保护企业和国家的利益。各参与应急救援的单位要顾全大局，认真履行自己的职责，一切行动听指挥，一旦发生事故，要做召之即来，来之能战，战之能战，奋力拼搏，将损失降到最低程度，另外，各单位要加强领导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，居安思危，警钟长鸣，严格按章作业，要防患于未然。五、参加抢救救灾的各单位任务若发生顶事故，造成2人以下伤亡事故，调度室接到通知后，立即通知救援小组总指挥及副总指挥，由安全矿长安排生产和安监站立即赶赴事故现场，查明事故的说明原因，事故单位立即以组织人员将伤者运送到地面，医护人员做好一切准备，在井口门等伤者升井，立即进行抢救，抢救不了的立即转送医院或拨打“120”急救电话请救支援。若发生顶板事故，造成2人以上伤亡事故调度室接到通知，立即通知救援小组总指挥及副总指挥，由安全矿长在矿调度室统一指挥，立即安排救护人员奔赴事故现场，展开抢险救援。救护人员必须在保证自身安全的情况下，先打好护身顶子，然后进入事故地点进行抢救，人员被抢救出以后，生产矿长立即组织人员对冒落地点进行处理，包括支护和出货。若冒落严重，堵塞了巷道断面，立即由通风矿长检查通风系统，对系统不正常的所有地点立即由机电人员切断电源，并由通风和安检人员负责撤出该地点内的所有人员，待到事故地点处理完毕，通风系统恢复正常后，再由救护队和通风人员对瓦斯超限的工作面进行排放瓦斯（制定专门的排瓦斯措施，报总工作师批准。）若因巷道冒落而困住人员，人员不要慌忙，要沉着稳定，先打开风水管，然后立即扒开冒落的地点，直到能爬过一个人时，再有秩序的从缝隙中爬出，再救援指挥部组织人员处理冒落的地点。六、预防事故的措施1、按规定抓好安全教育，从一个人抓起，从每一个班前抓起，让井下每一个职工在心中牢牢树立“安全第一”的思想，从而从根本上杜绝“三违”现象的发生。2、按规定抓好安全培训，提高工人的素质和自我保安能力。3、强化安全检查，不留死角，积极发动广大安全检查人员，随时对所有的在用巷道及各掘进工作面进行检查，以便能及时发现顶板存在的隐患，如裂隙和抽条石等，马上处理，防止发生顶板事故。4、抓好事故的整改，无论是谁，只要发现工作面顶板出现隐患，立即通知有关单位进行处理，把事故消灭在萌芽之中，杜绝重大恶性事故的发生。5、出现顶板事故后，在由矿长参加，安全矿长组织事故追查会，由相关单位分别从不同的角度予以分析事故的原因、性质，举一反三，避免同类事故重复发生。6、出现顶板事故后，由矿班子成员参加研究分析，视事故的性质及情节轻重对事故单位及相关责任人予以惩罚。7、落实安全责任制，齐抓共管。七、现场医院救护1、一旦发生顶板事故，现场出现伤员，必须立即进行简单的急救。对于骨折者，首先用毛巾或衣服作衬垫，然后就地取用木棍，木板，竹笆片等材料做临时夹板，将受伤的肢体固定后，抬送升井救治，对于严重流血者，可采用简单的止血方法，即指压止血法和加压包扎止血法，前者适用于四肢大出血的暂时性出血，后者适用于个体各部。2、抢救要点（1）根据受伤的原因、部位、症状、体症等先做扼要的检查和判断。（2）在进行骨折固定时，应使用夹板、棚带等物品，若手边没有时，可就地取材，如树枝、木板、毛巾、衣服等代替。（3）骨折固定应包括全身各个关节，关节部位应垫棉花和衣物，以免压破关节处皮肤。（4）在处理骨折时，应注意有夫内脏损伤，血气胸等并发症。（5）搬运时要轻、快、稳，一般伤员可用担架木板、风筒、刮板输送机槽等运送，但脊柱损伤和骨盆骨折损伤的伤员应用硬板担架抬送，对脊柱损伤的伤