权力的行使：需要监督--教学设计.doc

附件一：贵州省教育科学院、贵州省教育学会2012年教育教学科研论文、教学（活动）设计征集评选登记表（征文封面）学科类别（不要以编号代替）：中学政治论文题目权力的行使：需要监督教学设计作者姓名刘 畅学校名称北京师范大学贵阳附属中学课题组成员姓名刘 畅学校地址贵阳市金阳新区南苑路金华园小区北师大贵阳附中联系电话固定电话：08512263235 移动电话文内容摘要（200字左右）一、 教材分析二、学生分析三、教学目标四、教学重点 五、教学难点 六、教学方法 七、教学过程：探究一：贵州电视台百姓关注播报贵州省贵阳市人原市长助理樊中黔因受贿罪、巨额财产来源不明罪终审被判死缓。1、樊中黔位高权重，没有成为好公仆，却成为了巨贪、阶下囚，请从权力的角度思考，给你怎样的启示？2、政府官员落马除了自身的原因，还有什么原因会导致他们出现贪污腐败呢？3、怎样才能有效制约和监督政府权力呢？一、对政府权力进行制约和监督1、原因 2、措施探究二：携手感受阳光多媒体展示红头文件贵阳市2011年财政预算执行情况的报告 提问：1.这种文件我们把它称之为什么文件呢？你们会查阅这类文件吗？2.政府制定和发布这类文件有什么目的和意义呢？二、为“阳光工程”喝彩1、“阳光工程”含义： 2、目的：3、意义：八、板书设计 九、课堂练习 十、教学反思个人诚信承诺（在括号内打“”）：1、所写论文为本人原创，并非从网上直接下载或抄袭他人（ ）2、所写案例真实，源于本人亲历的课堂（ ）说明：一、学科类别分别为：1.中学语文 2.中学数学 3.中学英语 4、中学物理5.中学化学 6.中学生物 7、中学政治 8.中学历史 9、中学地理 10.小学语文 11、小学数学 12、小学思品 13、小学英语 14、小学科学 15、中小学音乐 16.中小学体育与健康 17.中小学美术 18.中小学信息技术 19.中小学综合实践活动 20. 学前教育 21.综合（凡不是纯学科性的论文都归在这一类，如：如何做好班主任工作、如何提高学生的心理素质等）。权力的行使：需要监督教学设计一、教材分析本课内容是政治生活第二单元第四课第二框：权力的行使需要监督。整个第二单元围绕政府展开，了解了政府的性质、职能、宗旨、责任、依法行政；就知识逻辑联系来说，政府要做到为人民服务、对人民负责，除了依法行政、科学决策，还必须接受监督。本课内容围绕加强对政府权力进行监督的措施、政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望来展开。二、学生分析1、已学知识学生在学习民主监督：守望公共家园以后，已经了解到了公民可以对国家机关及其工作人员进行监督，而且懂得了监督的方式。2、已有经验学生在生活中了解到以权谋私、权钱交易是否被遏制与公民监督权行使的好坏有极大的关系。在学习到对政府权力行使进行监督的必要性时有一定的社会感知。3、学习可能遇到的困难高中生虽然具备了一定的社会认知能力，但对如何监督政府以及监督的一些具体部门并不是十分了解。在学习中学生可能遇到以下困难：由于我国的行政监督体系有待进一步完善，制约和监督政府权力的机制尚有不足，影响了公民监督权的充分行使，所以教学中的难点就是怎样更好的建立健全行政权力制约和监督机制。三、教学目标1、知识目标了解建立健全制约和监督权力的机制，认识我国的行政监督体系，；认识监督政府的意义。2、能力目标（1）提高学生的分析能力，能针对具体的情景和问题进行分析，阐明权力的监督机制以及如何监督权力。（2）学会辩证地观察和认识问题，对于权力要一分为二地看待：正确运用权力，能够取信于民，打造“为民、务实、廉洁”的政府；滥用权力，则可能滋生腐败，最终为人民所抛弃。3、情感、态度与价值观目标引导学生形成正确的权力观念，提高学生（公民）参与监督政府的积极性，培养学生积极参与民主监督的政治素养。四、教学重点1、有效制约和监督权力的关键2、我国的行政监督体系五、教学难点有效制约和监督权力的关键六、教学方法事例分析法、合作探究法、多媒体演示法七、教学过程教学环节教师活动学生活动设计意图视频导入探究活动一：播放视频：市长助理是贪官 以权谋私贪千万贵州电视台百姓关注播报贵州省贵阳市人原市长助理樊中黔因受贿罪、巨额财产来源不明罪终审被判死缓。1、樊中黔市长助理位高权重，没有成为好公仆，却成为了巨贪、阶下囚，请你从权力的角度思考，给你怎样的启示？2、政府官员落马除了自身的原因，还有什么原因会导致他们出现贪污腐败呢？3、怎样才能有效制约和监督政府权力呢？观看视频，并思考视频生动直观，能调动学生兴趣，培养学生的思维分析能力讲授新课展示问题一：樊中黔位高权重，没有成为好公仆，却成为了巨贪、阶下囚，请你从权力的角度思考，给你怎样的启示？一、对政府权力进行制约和监督1、原因为什么（1）必要性：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。（2）重要性：从政府来说，接受监督有极其重要的意义才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。展示问题二：政府官员落马除了自身的原因，还有什么原因会导致他们出现贪污腐败呢？引导学生主要从制度根源上分析，建立制约和监督机制展示问题三：怎样才能有效制约和监督政府权力呢？结合课本P47王充、孟德斯鸠的观点引导学生，提出问题“监督政府要靠民主呢还是靠法律制度呢？”教师归纳：观点一重视民主对权力的监督，观点二重视权力之间的制约。应把二者相结合。有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。2、措施怎么做（1）关键是建立健全制约和监督的机制 这个机制，一靠民主，二靠法制。提问：除了这一关键措施，对政府的监督足够吗，如果不够，你知道还有哪些监督力量吗？教师归纳：（2）建立健全我国的行政监督体系A.外部监督体系（行政机关外部）：权力机关（人民代表大会）、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关（人民法院和人民检察院）B. 内部监督体系（行政机关内部）：上级政府、法制部门、审计部门、监察部门探究活动二：携手感受阳光利用多媒体投影展示一份红头文件贵阳市2011年财政预算执行情况的报告 提问：1.这种文件我们把它称之为什么文件呢？你们会查阅这类文件吗？2.政府制定和发布这类文件有什么目的和意义呢？二、为“阳光工程”喝彩1、什么是“阳光工程”：政府开放“红头文件”的查阅等一系列信息公开的举措被称之为“阳光工程”。 2、政府制定和发布文件的目的：一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护人民的根本利益。材料：新华社北京月日电 记者日从财政部获悉，2011年中央行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）、事业单位和其他单位的“三公经费”财政拨款预算94.28亿元。“三公”经费是指财政拨款开支的出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费。2011年中央单位“三公经费”中，因公出国（境）经费19.9亿元，公务用车购置及运行费59.19亿元，公务接待费15.19亿元。 思考：“三公经费的公开”共建“阳光工程”有什么意义？3、意义：有利于增强政府工作的透明度，便于监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化解矛盾，维护社会稳定。学生思考讨论，积极回答学生举出课前收集的为人民服务的例子在老师引导下进一步的思考、分析、归纳学生讨论回答问题学生分成2组讨论，每组选出代表表达自己的观点看法学生思考、小组讨论、代表回家并举出例子来说明学生思考回答学生上台，利用网络平台登录贵阳市政府网（）操作查阅我市政府的“红头文件”学生思考归纳培养学生自主学习能力培养学生收集资料的能力培养学生的推导分析能力，理解接受政府监督的意义培养学生的思维探究能力培养学生的逻辑思维能力、实际运用能力考察学生的政治素养，培养学生的探究能力培养学生主人翁意识，提高其政治参与的热情培养学生的阅读分析能力知识梳理回顾本节课的知识要点学生回忆并作答巩固所学知识，使学生能清晰地把握所学知识的脉络练习3道选择题，1道材料分析学生思考作答通过练习巩固知识点八、板书设计：一、对政府权力进行制约和监督1、原因为什么（1）必要性：从权力来说，对政府权力进行监督很有必要 （2）重要性：从政府来说，接受监督有极其重要的意义2、措施怎么做（1）关键是建立健全制约和监督的机制 一靠民主 二靠法制（2）建立健全我国的行政监督体系二、为“阳光工程”喝彩1、“阳光工程”：指类似开放政府 “红头文件”查阅这样的政务公开行为统称为“阳光工程”。2、目的：政府制定和发布文件，一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护人民的根本利益。3、意义：有利于增强政府工作的透明度，便于监督。有利于群众维护自己的合法权益。有利于化解矛盾，维护社会稳定。九、课堂练习12011年9月15日，湖州市政府召开市人大重点建议办理工作汇报会，对市六届人大六次会议第2号建议关于加强水环境治理推进生态市建设的议案的办理情况进行汇报交流。从监督体系上看，对湖州市政府具有外部监督职能的国家机关有湖州市人民代表大会 湖州市监察局和审计局湖州市人民法院和人民检察院 中国共产党湖州市委员会22011年10月11日上午11时，佛山市住房和城乡建设管理局在其官方网站上发布关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知。通知内容显示：限购政策从引进人才、产权转移年限豁免、本地居民增购一套商品住房、农村流转土地自建房豁免等四方面得以松绑。但不到10个小时后，佛山市政府即宣布暂缓执行该通知，限购松绑昙花一现。一项政策和承诺没实施一天就取消，这种“朝令夕改”的做法警示当地政府应加强执政能力建设 导致了权力的滥用当地政府没有坚持审慎行使权力，坚持科学决策影响了政府的公信力A B C D32011年一篇“最有个性的官方网站”：成都新都区网上信访平台不设防的新闻红遍全国。该政府网站坚持不删帖、有问必答，甚至不删骂人帖。对此认识正确的是网络是民众实现表达权和监督权的最佳途径自觉接受网民的监督是有权威政府的标志权力只有在阳光下运行，才能得到有效监督政府接受监督是坚持依法行政的必要保证A B C D4、2011年12月8日，“海峡两岸年度汉字评选”揭晓。“微”字主要因微博成为普通网民表达自己思想进而影响社会生活的重要平台而当选为年度汉字。2011年以来，一些地方政府及政府官员的违纪或违法行