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洞阳镇人民政府关于春节前不稳定因素处置情况汇报市稳定办：为确保春节前我镇社会大局稳定，根据浏阳市有关会议精神和镇党政主要领导要求，对我镇存在的重大突出不稳定问题，迅速开展排查处置，对暂时无法解决的问题积极落实稳控措施，现将工作开展情况汇报如下：一、三条高速公路建设可能引发的不稳定因素稳控情况1、基本情况：2009年长浏、浏醴、大浏三条高速公路的修建经过我镇7个村。目前，三条高速公路建设因资金链断裂，基本上处于半停工状态。但因工程建设施工影响所带来的涉农问题很多都未得到解决：不仅管理人员的工资长达半年以上未能按时支付外，而且严重拖欠施工民工的工资，到长、赴省、进京上访的机率很大，尤其是春节在即，拖欠资金如不及时支付到位，则会随时引发上访、阻工、闹事等群体性事件。以长浏、大浏高速为例，洞阳境内矛盾大、问题多，光拖欠征地拆迁、水改旱、边角余料、青苗补偿、水系路网、炮损等补偿资金逾500多万元，多的每户10-20万元，少的每户不足千元，涉及到5个村社区60多户拆迁户、30多个村民小组的人民群众切身利益，这些实际问题带给我们的信访维稳压力空前巨大。浏醴高高速从今年8月份以来，在我镇加征地约120万元未支付到位，仅边角余料和水改旱这一项应支付给农民的费用就有60多万元，目前业主仍然未进行明确，但镇上的联络员在农户已基本上已承偌，给镇党委、镇政府带来很大的被动，这些应支付给农民的款项，如年前未到位，将会造成很大的不稳定因素，也可能会引发大的群体性事件。另外，许多标段的路基都快完成，但借村组的道路是否能得到及时恢复，项目部目前没有明确的答复和动作；水系的恢复虽然大部分已经启动，但仍有部分地方还未明确和完善。2、稳控措施：一是将有关情况向施工的项目部、浏阳市长浏（浏醴、大浏）高速建设指挥部反映情况和转达意见；二是与项目部、浏阳市长浏（浏醴、大浏）高速建设指挥部进行协调，请求他们尽快将资金拨付到位；三是做好群众的思想稳定工作，请他们给予理解和支持。 二、西园村由于永久机械厂被征收引发的集体资产处置问题西园村由于永久机械厂被征收，关于资产处置问题，西园村和原大经桥片10多个组为征收款地归属问题发生纠纷（西园村委会认为征收的资产归村委会，西园村和原大经桥片10多个组认为归组集体所有），有可能引起群体性事件和基层政权的不稳定。虽经镇村多次召开协调会议，仍未达成一致的协议。为做好稳定工作，西园村联村领导谭景祥委员和司法所召开了西园村村民代表会议，由大经桥片、毛里片、仁横片每片选出8个代表，会议上初步形成一支的意见：永久机械厂被征收的资金，暂时不划到片，由村上保管，用于公益事业建设和项目建设，如果要动用该项资金，村委会必须召开村民代表大会才能决定资金
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