山东省潍坊市昌乐中学高中政治 第八课 第一框 国家财政学案 新人教版必修1.doc

第八课 财政与税收 第一框 国家财政 【课前预习案】【学习目标】1. 知识目标：知道财政的含义及本质；了解预算和决算的含义；理解财政的作用；知道财政收入的含义及具体获取渠道；理解影响财政收入的主要因素；了解财政支出的含义及我国财政支出的具体途径。2. 能力目标：初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力；能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力。3. 情感、态度与价值观目标：感受我国财政的性质、功能，增强爱国主义情感。【重难点】1. 财政在经济社会发展中的巨大作用。2. 财政具有促进经济平稳运行的作用。【自主学习】一、财政及其作用1 阅读教材65页第一自然段，说明：财政的含义?什么是预算和决算？温馨提示：财政的本质是一种以国家为主体的分配关系。财政的目的是为了履行国家职能。财政的主要环节是预算。2阅读教材65页第二自然段到66页第一自然段，分析归纳：财政的作用有哪些？温馨提示：注意区分、理解国家财政的三方面作用。二、财政收入与支出1阅读教材67页第一自然段及相关链接，分析说明：什么是财政收入？财政收入的基本形式有哪些？注意：税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源 。2阅读教材68页第一自然段及相关链接，分析说明什么是财政支出？财政支出的具体用途有哪些？ 3阅读教材68页最后两段，分析说明：财政收入与支出的关系有哪三种情况？各自的含义是什么？4. 阅读教材67页第二、三、四自然段，分析说明：影响财政收入的主要因素有哪些？财政收入是不是越多越好？为什么？想一想：从影响财政收入的因素角度分析说明，如何增加财政收入？ 【预习自测】1. 国家财政在社会经济生活中的作用有哪些？2. 影响财政收入的主要因素是什么？【课堂探究案】【自主探究】（判断正误并说明理由，自主思考完成）1. 现实生活中的财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入、土地收入四大来源。2. 财政收入的主要来源是利润收入。3. 影响财政收入的因素是多方面的，其中主要是分配政策。4. 财政收支平衡是指当年的收入等于支出的状态。【合作探究】（自主思考，写出要点；合作讨论，完善要点；点评点拨，总结规律方法）活动一 目前，中央财政向各省、自治区、直辖市拨付粮食直补资金151亿元，农资综合补贴资金1071亿元，支持农业和农村发展。中央要求各级政府切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重。通过强化各项支农惠农财税政策，包括严格执行增加投入政策、加大支农补贴力度、支持在全国范围建立农村最低生活保障制度、促进现当代农业建设等，加快社会主义新农村建设。结合材料分析说明财政的作用在材料中是如何体现的？活动二 “中国梦”成为大家津津乐道的热词，这一喻意深刻的词汇，叩动了中华儿女心弦，激发了国人的心理共鸣。“中国梦”承载着国家对未来的信心，也饱含了亿万人民对幸福生活的渴望，中国梦就是人民的幸福梦。在2013年居民幸福的调查中发现，居民对影响幸福感的关注度如表所示：收入水平社保住房理想职业分配公平其他89%76%80%49%15%运用经济生活相关知识说明，为了让人民实现自己的幸福梦，政府应该做些什么? 【当堂检测】（相信自己，力争全对！只有一项符合题目要求，限时5分钟完成。）1财政收入最重要的来源是a税收收入 b国有企业上缴的利润收入 c债务收入 d其他收入2国家通过财政可以促进资源合理配置。下列不能说明这一作用的事件是a载人航天工程 b南水北调工程 c修建青藏铁路 d免除农村义务教育阶段学杂费3. 为配合实施节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)，2013年，中央财政计划安排专项资金40亿元人民币，重点支持全新设计开发的新能源汽车车型及动力电池等关键零部件。材料中的“专项资金40亿元人民币”a属于财政收入 b属于财政支出c是国家通过税收筹集起来的资金 d必将促进节能与新能源汽车产业的快速发展4. 2014年2月13日，总投资约443亿元的徐州轨道交通正式开工建设，该工程建设对缓解我市交通压力、提高公共交通整体效率等具有重要意义。这体现了财政a.促进国家政权巩固的作用 b.促进资源合理配置的作用c.促进国民经济平稳运行的作用 d.促进科教文卫事业发展的作用5. 2004-2014年，中共中央，国务院连续11年发布以“三农”为主题的中央一号文件，坚持实行种粮农民直接补贴、良种补贴等政策。这些补贴政策的实行有助于（ ）a.缩小收入差距，实现城乡同步富裕b.提高粮食市场价格，扩大粮食种植面积c.完善社会保障体系，保障农民的基本生活d.增加种粮农民收入，调动农民种粮积极性【知识体系构建】 财政及其作用国家财政 财政收入与支出【课后拓展案】1. 在经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨时，政府可以采取_财政政策，通过_财政支出、_税收、抑制_，稳定物价，给经济“降温。a. 紧缩性 减少 减少 总需求 b. 扩张性 增加 减少 总供给c. 紧缩性 减少 增加 总供给 d. 紧缩性 减少 增加 总需求2. 建国以来，我国一直把“财政平衡、没有赤字”作为国家经济建设的一条指标。但改革开放以后，财政赤字却成了我国经济建设中普遍存在的经济现象。这是因为，在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以a增加社会总供给，扩大居民消费b减轻企业的税负，改善经济结构c抑制通货膨胀，扩大消费需求d扩大有效需求，刺激经济增长3. 2015年，我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列属于积极财政政策的措施是a. 增加货币供应量 b. 减少税收c. 提高利率和存款准备金率 d. 减少财政支出4. 经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，在经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取a扩张性财政政策，增加支出 b紧缩性财政政策，减少支出c扩张性财政政策，增加税收 d紧缩性财政政策，减少税收5. 有同学认为“财政收入越少越好”，这是错误的，因为会直接减少企业和个人的收入 会直接减少财政的经济建设支出降低国家宏观调控能力 不利于经济的快速健康发展 a. b. c. d. 【我的反思】第八课 财政与税收 第一框 国家财政参考答案【预习自测】略。【自主探究】1. 理由：财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。2. 理由：财政收入的主要来源是税收收入。3. 理由：影响财政收入的因素是多方面的，其中主要是经济发展水平和分配政策。4. 理由：当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。【合作探究】活动一（1）财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。“通过强化各项支农惠农财税政策，加快社会主义新农村建设”，体现了财政的这一作用。（2）财政具有促进资源合理配置的作用。“国家拿出更多的财力支持农业和农村发展；国家财政固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重”，体现了财政的这一作用。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。“国家拿出更多的财力支持农业和农村发展”、“固定资产投资增量主要用于农村”、“国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村”，这些都有利于保持经济的平稳发展。活动二 （1）大力发展生产，增加居民收入，提高居民生活水平