二道区民营经济发展报告.doc

二道区民营经济（中小企业）发展情况报告 十一五以来，在国家宏观政策的支持下，在区委、区政府的全力推动下，我区民营经济（中小企业）得到长足发展，取得了巨大的成绩，为全区经济和社会发展做出突出的贡献。截止2011年12月底，民营经济增加值占本地区生产总值上升到106；民营经济主营业务收入完成456亿元;实缴税金完成13.5亿元;民营企业户数5700户左右；个体工商业户数15000户左右；民营经济从业人员（民营企业、个体工商业户）8万多人；“三上”企业户数86户。几个具体企业案例：吉韩模具、蓝天密封、新基管业、新金享、翔峰散热器、中吉大地燃气等成绩：新立德、中吉等省政府绩效考核百强民营企业。经验做法：3、2011年工作思路和主要任务工作思路：2011年，我们的工作思路是以服务主题，以发展现代服务业为重点，以开展全民创业服务年活动为载体，以富民强区为目标，努力推动和促进我区民营经济平稳较快发展。工作目标：二道区2012年中小方面几项指标预计情况1、 主营业务收入：580亿元，同比增长27.2%；2、 实缴税金：17亿元，同比增长25.9%；3、 从业人员：8.6万人，同比增长6.2%；4、 企业户数：6300户，同比增长10.2%；5、 个体工商业户：16700户，同比增长10.5%；6、 “三上”企业户数：90户，同比增长4.7%；增加值占本地区生产总值的比重：106.5，同比增长主要工作：一、加快推进我区中小企业管理和技术创新，促进中小企业转变发展方式。一是引导我区那些粗放型经营的企业转变发展方式，调整产业结构，加强技术改造，提高产品质量，促进节能减排和清洁生产，推动中小企业转型升级。使他们能够按照走新型工业化道路的要求，符合国家“十二五”规划的发展，这样既推动了企业自身的发展，也为我们帮助他们向省、市申请相应的政策和专项资金创造了条件；二是积极引导中小企业加强管理，推动企业制度创新和管理创新，大力提升中小企业管理水平。在全区规模以上企业推广吉韩模具成功引进英国雷诺管理团队经验的成功案例；三是继续实施中小企业成长工程，大力推动创新型企业加快发展，力争年内有3户企业进入省千户成长型企业，有5户企业进入市百户成长型企业，争取用三到五年时间，将电炉、迈丰药业、华英木业、林田形象等成长型企业，做强做大，推动中小企业创业板上市工作。二、全力推进全民创业，加大三产经济培植力度。一是继续营造全民创业氛围。在长春市第二届中小企业创业博览会召开之前，力争召开二道区第七届创业明星表彰大会，总结宣传创业典型经验，在全区营造勇于创业、敢于创业、支持创业的良好风气；二是进一步完善和充实中小企业创业孵化基地，为孵化企业做好服务，力争引进一户科技型创业孵化企业，逐步提高我区中小企业中第三产业的比重；三是大力推动现代服务业发展。一要重新研究探索促进我区现代服务业企业（楼宇经济）发展的优势政策。一方面，积极主动为建立东北亚现代物流集散中心服好务；另一方面，努力培育我区物流龙头企业。二要在我区大力发展现代服务业大局之中，选好位、站好岗、服好务。第一、按着子新区长的要求：从现在起，集中一个月的时间，对我区现有的个体户、个体经济进行调查研究。鼓励发展现代服务业。第二、有针对性地开展管理咨询、项目对接、技能培训、法律维权、银企衔接等项服务，促进现代服务业的发展。第三、配合物流开发区，包装现代物流产业集聚区项目，主动向国家申报支持项目。第四、在发展重大项目和总部经济工作中，积极主动地发展工商联和商会的独特作用，拓展招商引资领域。三、搭建服务平台，促进民营企业平稳健康发展一是搭建融资平台。与市中小企业担保公司合作，积极探索我区中小企业融资担保新路数，为企业融资提供帮助，支持建立小额贷款公司，发挥财政资金杠杆作用，引导撬动民间资金支持中小企业发展，全年组织召开银企对接会1-2次；二是搭建培训平台，组织会员企业参加培训、讲座、参观活动3-5次，学习借鉴现代企业管理经验，提高企业管理水平，着力抓好技术创新、创业辅导、管理咨询、人才培训、信息服务等体系建设，为促进中小企业发展、推动创业开展服务；三是搭建信息平台，充分发挥二道区商会网站的作用，不断充实栏目内容，贴进民营企业，使之成为推介企业产品和项目，宣传党的方针政策，联络沟通，服务的信息平台；四是搭建企业与政府的沟通平台，积极邀请联系区委、政府领导，组织参与民营企业家开展的座谈对接活动，让企业家们畅所欲言，就困扰企业自身及全区发展的难题提意见、献计策，邀请区委政府领导走访民营企业，帮助民营企业解决实际困难和问题。开展“百名机关干部包保百户中小企业”活动，帮助中小企业解决发展中遇到的困难，宣传国家、省市支持中小微企业发展的政策，加快中小转型升级。围绕上述目标，2012年工作的总体要求是，认真贯彻落实全省经济工作会议和“两会”精神，继续大力实施新一轮民营经济腾飞计划，开展中小企业转型升级服务行动，突出抓好创业孵化、创新改造、集群建设、融资担保、服务平台建设、企业素质提升、要素保障和政策落实，努力推进中小企业和民营经济健康快速发展。具体开展九项工作：一是突出抓好中小企业转型升级服务行动，推动企业素质提升。制定中小企业转型升级工作指导意见和实施方案，着力开展七个方面的服务活动。一是开展“万千百”（万户科技型小微企业、千户成长型中小企业和百强民营企业）企业培育成长服务活动；二是开展“抓双百带双千”技术改造和技术创新服务活动；三是开展融资服务活动；四是开展公共服务平台网络建设服务活动；五是开展中小企业集群发展服务活动；六是开展创业示范基地建设服务活动；七是开展软环境优化服务活动。围绕开展转型升级服务行动，全面落实年度发展目标责任制，省市县三级层层分解目标，明确责任，落实措施，确保各项目标的完成。二是突出小微企业和成长型企业培育，积极推动全民创业。突出抓好产业型、科技型和创业型孵化示范基地建设，提高孵化基地的规模和质量，提高小微企业的入孵率。省级创业孵化基地达到100个以上，孵化规模达到5000户。鼓励“能人创业”，带动全民创业。加强创业服务，抓好创业培训，继续加强对“万名创业者、万名小老板和万名高技能人才”的培训工作，提高创业成功率。三是突出技术改造和技术创新，加快中小企业转型升级。引导企业走“专、精、特、新”之路，提高产品质量和技术含量。加快中小企业技术改造步伐，加大矿泉水、人参制品、汽车电子仪表等重点项目扶持力度，促进中小企业转型升级。四是突出融资服务，构建多维融资方式。着力深化政、银、企、保合作，充分发挥金融机构联席会议作用，构建信息共享平台，加强相互间产品与项目推介，提高合作效率。着力创新融资方式，依托工业园区、龙头企业和支柱优势产业积极推进供应链融资、企业集合票据、互保池等集群融资业务；开展“PE”吉林行活动，推动创投、风投对我省中小企业加大投入，拓展股权融资业务，提升多渠道融资服务能力。着力加强融资担保体系建设，“一手抓发展，一手抓监管”为企业融资提供有力保障。五是突出服务平台网络建设，提高为中小企业服务能力。着重支持我省首批14个网络窗口服务平台建设，实现在线服务、呼叫服务和窗口服务，实现互联互通、资源共享和协同服务，以此带动各级中小企业服务机构提升服务功能。推动信息咨询、人员培训、技术支持、创业辅导、市场开拓、管理咨询、融资担保、法律维权、电子商务、事务代理等十大服务平台建设，提升服务能力和水平。六是突出协作配套和集聚发展，推动中小企业集群建设。引导中小企业进入各类园区，成立协作配套服务中心，促进中小企业集群发展和生产服务要素有效集聚。完善现有集群内部服务平台建设，增强服务能力和水平，鼓励产业集群申请注册集体商标、打造集体品牌，提升集群知名度，使集群内企业同享收益。建设中小企业集群发展示范基地，重点选择1-2个市，开展中小企业集群建设试点。七是突出管理创新和市场拓展，提升企业竞争能力。鼓励和引导中小企业积极完善治理结构、推动管理创新。同时，充分利用各类展会，推进产需衔接，引导中小企业大力开拓国际国内市场，充分运用好国际国内资源，努力提高企业经济效益。推动企业品牌建设，挖掘和申报地理标志保护品种3-4个，培育吉林省名牌产品80-90个。八是突出要素保障和运行监测分析，促进中小企业和民营经济持续快速发展。开展调查研究与帮扶工作，为企业解决生产经营过程中遇到的困难。健全运行分析指标体系，并及时报送和发布信息。加强对