【步步高】高考历史大一轮复习 第一单元 第2讲 从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强（含解析）新人教版(1).docVIP

第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强考点一从汉到元政治制度的演变一、从汉至元中央集权的发展.时期概况西汉长期郡国并存，导致王国问题；汉武帝颁布“推恩令”，中央集权加强唐朝形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权北宋加强中央集权：军事上，主要将领的兵权收归中央，编练禁军；行政上，中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督；财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控元朝地方实行行省制度。行省长官由朝廷任命，行省之下，分设路、府、州、县，边远民族地区设宣慰司进行管理归纳提升从汉至元在中央集权与地方分权的斗争中，中央一直强化对地方的领导、监督和制约，采取调整地方结构和分割限制地方权力的措施，加强中央集权统治。二、从汉至元君主专制的演进1西汉：汉初，丞相位高权重；汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等。2魏晋南北朝：形成尚书省、中书省、门下省三省体制。3隋唐：确立并完善了三省六部的管理体制，三省长官都是宰相，相权一分为三。4宋：设立中书门下作为最高行政机构，后又增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相的行政权、军权和财权。5元：设中书省作为最高行政机关，其长官行使宰相职权。三、选官、用官制度的变化1汉朝：实行察举制，孝廉成为士大夫做官的主要途径。2魏晋南北朝(1)实行九品中正制，选用官吏重门第不重才能。(2)后期随着世家大族的没落，这一制度已无法继续下去。3隋至元：科举制(1)形成：隋文帝开始采用分科考试方式。隋炀帝始设进士科，科举制形成。(2)作用：有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。把任命官吏的权力从世家大族手中集中到中央政府，大大加强了中央集权。一、中央集权的强化史料一贾谊提出“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使义，国小则亡邪心。”解读史料表明作者主张以“众建诸侯”的方式，削弱地方势力，加强中央对地方的监管。史料二“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了。” 朱子语类解读该史料表明北宋分割地方的军权、财政权和行政权，从而集权于中央。史论比较郡县制与行省制比较郡县制行省制推行时代春秋战国至元建立前建立于元代和中央的关系郡、县是中央政府下属地方行政机构，绝对服从中央行省只是中央最高行政机关中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责权力和职责郡守和县令都由皇帝直接任免，只有管理权行省长官由皇帝任命，管辖辖区内的一切军政事务，不可世袭作用有效地加强了中央集权，维护了国家统一经过后世调整和补充，其积极作用日益明显，影响深远二、君主专制的演进史料一(汉代)宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。解读史料表明汉代宰相是辅助皇帝处理政事、统领百官的助手，位高权重。史料二然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。解读该史料表明隋唐时期三省长官皆为宰相，共议国事，实为分散相权。史料三解读上述史料反映了宰相由坐到站再到跪，反映出皇帝独尊、君权强化的趋势。史论削弱相权的主要方式在中国古代皇权与相权的斗争中，总的趋势是皇权不断加强，相权不断削弱。削弱相权的主要方式有以下两种：一是分割相权。把相权一分为二(一分为三或更多)，使之相互牵制，从而保证皇权的独尊。二是转移相权及其机构。权力转移的总趋势是由离皇帝身边远的人(外朝或外廷的大臣)向皇帝身边的人(内朝或宫内的侍臣、宦室)转移，即由远及近(或由外到内)；同时，行使相权的机构总是不断地由内朝(宫内)向外朝(外廷)转移，即由内向外。1(2013山东高考)自秦汉至宋元，中国政治制度变革的总体趋势是 ()a地方政府的自主性逐渐被削弱b国家行政权逐渐转移到君主手中c宰相逐渐退出权力中心d世卿世禄的贵族政治逐渐被打破答案a解析本题是对中国古代政治制度发展脉络的考查。自秦汉至宋元，我国政治制度发展的趋势主要是中央集权不断加强，地方权力不断削弱。在宋朝以后，中央集权逐渐占据上风，故a项正确。在这一时期，更多体现的是皇权的不断加强，故b项错误；宰相权力虽然不断被分割，但并未退出权力中心，故c项错误；自秦朝官僚政治取代贵族政治，世卿世禄制就被打破，故d项错误。2(2013大纲全国高考)中国历史上有监察区转为行政区的现象，如汉代的州、唐代的道、宋代的路。这体现出 ()a中央集权促成地方行政制度变迁b经济发展导致地方行政区域调整c中央对地方的监察力度越来越弱d疆域变化影响地方行政区域设置答案a解析三者都具有监察职能，都是君主专制中央集权的产物，而后来则成为行政区，说明了中央集权促成地方行政制度变迁。这种演变与经济发展和疆域变化无直接关系，排除b、d两项。中国古代对地方的监察力度不是逐渐减弱而是不断加强，排除c项。答案为a项。3(2013福建高考)清末传教士明恩溥记述：“促使中国学子年复一年地坚持科举考试，有的直到九十高龄终于拿到文凭方可罢休，有的则死于这一过程中。功名利禄一类的解释是无法说清楚的九十高龄之后，即便考中又怎么样？唯一的解释是他天生具有忍耐的禀赋。”该材料 ()a批判学子追求功名利禄b表明科举制下学子的愚昧无知c折射出学子的价值取向d反映出科举制失去人才选拔功能答案c解析传教士明恩溥记述的中国学子热衷于科举考试的现象，是由于追求功名利禄的价值取向决定的，年复一年地坚持科举考试折射出学子的价值取向，故c项正确。“九十高龄之后，即便考中又怎么样”只是对高龄考中价值的怀疑，而非批判学子追求功名利禄，排除a项。b、d两项材料无从反映。4汉初，继承秦制。汉武帝亲政后，频繁任免丞相。其在位54年间，先后用相12人，其中4人在任上正常死亡，3人被免职，2人因罪自杀，3人下狱处死。汉武帝这样做的基本用意是 ()a分割丞相的权力以加强集权b改变丞相位尊权重的局面c重用身边的人参与军国大事d显示皇权至上不可僭越答案b解析汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。汉武帝亲政后，频繁任免丞相，旨在改变丞相位尊权重的局面，故选b项。材料信息无法体现“分割丞相的权力”，也无法体现“重用身边的人参与军国大事”，排除b、c两项。d项与材料主旨不符。5元朝赵天麟说：“今立行省于外，维持错综，众建其官，有诸侯之镇而无诸侯之权，可谓于审力之形矣。”材料表明元朝设立行省制是为了 ()a拓宽选官渠道，扩大统治区域b分割官员权力，牵制地方重臣c管辖边疆地区，提高行政效率d削弱地方割据，减少财政开支 答案b 解析材料反映了元朝设立行省制度的目的，“众建其官”旨在分割官员权力，“有诸侯 之镇而无诸侯之权”旨在牵制地方重臣，防止其割据一方，故b符合题意。行省制并非 是选官制度，排除a；材料信息无法体现“提高行政效率”，也无法体制“减少财政开支”，可排除c、d两项。考点二明清君主专制制度的加强一、明朝：废丞相、设内阁1宰相制度的废除(1)背景(2)过程(3)影响2内阁的设立(1)原因：废除丞相后，皇帝政务繁多。(2)过程(3)评价：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。二、清朝：军机处的设立1背景2建立3认识图示图解明清君主专制的加强一、明朝君主专制制度的加强史料大学士叶向高言：我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵，下侵六曹之职掌，终以取祸。 明神宗实录解读史料表明明代阁臣只是皇帝顾问，不具备宰相的职权。一旦阁权与君权、部权发生冲突，往往是阁臣落败，表明了内阁是君主专制强化的产物。史论宰相制度和内阁的区别宰相内阁首辅权力来源制度赋予皇帝个人信任职责总领行政，参与决策，有属官侍从咨询为主，无属官任免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定对皇权影响制约皇权君主专制强化的产物，不能制约皇权二、清朝君主专制制度的加强史料机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦夺(宦官)不得参，即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。摘自清史稿军机大臣年序表解读史料表明清代军机大臣无决策权，只是奉承皇帝旨意，传达皇帝命令，说明君主专制达到顶峰。史论明清君主专制制度强化的影响(1)积极影响 有利于多民族国家的发展和巩固，有利于维护国家的统一和领土的完整。能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展。有利于民族大融合，有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高。(2)消极影响经济上，束缚了社会生产力的发展，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。政治上，专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论自由，民主思想和行动受到压制和打击。思想文化上，专制统治使知识分子脱离实际，阻碍了科技创新的发展和文化的进步。1(2013山东高考)右图文字节选自一则清代档案史料。其撰拟者应是 ()a中书省b内阁c军机处d礼部答案c解析a项明显错误，明朝已裁撤中书省；b项错误，清朝内阁只是处理日常事务；c项正确，清朝军机处按照皇帝意旨拟写诏令；d项错误，礼部负责祭祀等礼仪性事务。2(2012新课标全国高考)梁启超在论述中国古代专制政治发展时说：“专制权稍薄弱，则有分裂，有分裂则有力征，有力征则有兼并，兼并多一次，则专制权高一度，愈积愈进。”从中国古代历史整体来看，这一论述中可以确认的是 ()a君主专制是维系统一的主要条件b分裂动荡是专制权力产生的前提c专制程度随历史进程而不断加强d武力夺取政权是专制制度的基础答案c解析解答本题的关键是提取材料有效信息并与所学知识进行联系。材料中的“专制权愈积愈进”体现了专制程度不断加深，联系所学知识：中国古代从秦朝建立君主专制中央集权制度开始，一直到明清时期，专制程度呈现不断加强的趋势，尤其是清朝军机处的建立，标志着中国古代君主专制达到了顶峰，故选c项。3(2012广东高考)有人这样评论当时的政治制度：如果宰相制尚未废除，宰相就会用古代圣人贤君的德行来劝谏君主，君主就不会肆无忌惮。据此可知，他主张()a限制君权b削弱相权c实行君主立宪制d废除三省六部制答案a解析解答本题的关键在于理解明朝废除宰相制度产生的影响。题干的大体意思是：保留宰相制度可以限制君主的权力，确保君主决策的正确性，减少君主专制的弊端。b、d两项显然是对材料的错误理解；c项君主立宪制度出自近代西方，直接排除，答案为a项。4历史学家钱穆曾说：“故中国政制之废宰相，统政府于王室之下，其事乃起于明而完成于清，则相沿亦已六百年之久。”据此，可以得出的合理推断是 ()a明以前政府权力完全被丞相掌控b废除丞相后六部直接隶属于皇帝c明以前实行皇帝与丞相分权制度d丞相制度经过六百多年才被废除答案b解析明朝废除宰相，六部直接隶属于皇帝，皇权进一步加强，出现了“统政府于王室之下”的现象，故选b。5嘉庆帝亲政之初，认为凡事“必专责之军机大臣，则其权过重”，与“乾纲独断”的家法不符，强调军机大臣不过“承旨书谕”而已，皇帝并非“将臣工翊赞之职尽责此数人”。这表明嘉庆帝认识到 ()a必须责罚军机大臣b军机处有利于皇帝高度集权c军机处应予以撤销d军机处可能给皇权造成危害答案d解析据题干材料信息，嘉庆帝认为军机大臣权重与“乾纲独断”的家法不符，并强调军机大臣只是奉旨行事，这实质反映了嘉庆帝认识到军机处可能会给皇权造成危害，故答案为d。 材料型选择题的一般解法解答材料型选择题一般分四步进行：第一，通过看引文的出处和其他有关信息，确定材料所涉及的历史知识。第二，抓住关键词，读懂材料，弄清材料内容及相关的人物或事件。第三，搞清备选项的内涵及题干的关系，找出符合题目要求和历史事实的备选项。读懂材料是本题型的关键。第四，判断备选项内涵上有无从属包含关系。在此四步基础上再具体问题具体分析，灵活运用。1唐朝的三省六部制就是近代西方的三权分立。错误。唐朝的三省六部制与近代西方的三权分立形式相似，都体现了分权，但是唐朝实行三省六部制的目的在于加强封建君主专制，而西方的三权分立是现代意义上的资产阶级民主，两者有着本质的区别。2唐朝的中书省与元朝的中书省职能相同。错误。唐朝的中书省掌管政令的草拟，经门下省审议，再经皇帝决断，其职能是参与决策；而元朝的中书省则是最高行政机构，故与唐朝中书省的职权不同。3元朝行省制是对郡县制的否定。错误。行省制并不是对郡县制的否定，而是在继承基础上的发展，反映了中国古代行政区划进一步发展和完善。4中国明朝内阁与英国内阁本质上是一样的。错误。明朝的内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构，是封建皇权专制的产物；英国内阁是国家的重要权力机构和政府部门，是资产阶级民主政治的产物。5中国古代的选官制度都是以才学为选官的依据。错误。中国古代的选官制度主要以隋唐为界分为两大阶段。隋唐以前是以血缘关系为主，以门第族望为选官的主要依据，其方式有世袭和任命两种；隋唐至明清时期是以才学为选官依据，采取考试方式选拔官员，由皇帝任命。1 三省六部的运行程序：中书省(起草诏令)门下省(封驳审议)尚书省(负责执行)六部(具体实施)。2三省六部制中的三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。同时，完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。3科举制把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官民文化素质。4科举制把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权，成为古代中国长期保持繁荣的制度保障之一。5明太祖吸取元朝权贵专权的教训，裁撤中书省，废除丞相，亲掌六部。所设殿阁大学士，仅备顾问兼协理章奏，不参与决策。6中国古代中枢权力体系发展变化的趋势是相权逐渐被削弱，专制皇权不断加强。7中国古代中枢权力体系变化：三公九卿制(秦朝)三省六部制(隋唐)二府三司制(宋朝)中书一省制(元朝)废丞相、设内阁(明朝)增设军机处(清朝)。8清朝雍正年间设军机处，最初只参与处理西北军务，后职权扩大，可参与处理机要事务。但只能跪奏笔录，上传下达。9清代军机处的设置简化了政务手续，提高了行政效率；它是专制皇权高度发展的重要标志。课时考点梯度练基础训练练熟主干知识1“汉朝早期，统治者试图在周朝松散的政治联盟和秦朝严格的中央专制间走一条中间路线。”材料中的“中间路线”是指 ()a郡国并行制度 b郡县制c分封制 d察举制度答案a解析考查西汉地方行政体制。西汉统治者吸取秦暴政而亡的经验教训，认为秦之所以很快消亡，就是因为没有分封宗亲，拱卫王室，故实行郡县制的同时，也进行分封，即郡国并行制度。2有人认为，唐朝建立的三省六部制，为解决皇权和相权的矛盾提供了一种较为科学的方式。所谓“科学”，实质上是指 ()a通过分散相权保证皇权独尊，又调动了宰相的积极性b三省的长官各司其职，分工较为科学合理c唐中央政府通过三省六部制建立了一个科学的行政体系d三省六部制消除了皇权与相权之间的矛盾答案a解析处理矛盾比较科学的结果是“双赢”，即矛盾双方都能取得一定的好处。三省六部制不但分散相权加强了皇权，而且由于宰相众多也提高了宰相之间的竞争性。故选a。3元史百官志：“国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。”据材料可知，元行省 ()a最初是中央派出机构b长官不再由朝廷任命c削弱了中央集权d辖区广阔且权力较大答案a解析本题考查行省制度。从材料信息“国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制”可知，最初，行省为中央派出“任军民之事”的机构，故选a。b、c两项与史实不符；d项材料信息无法体现。4“建设服务型政府”和“让权力在阳光下运行”成为当前我国科学推进地方行政管理体制改革的新口号。纵观历代地方行政机构变迁，下列不属于其变迁规律的是()a中央集权是推动地方行政机构变迁的主因b沿袭为主、变革为辅是历代地方行政机构变迁的主线c县作为地方行政层级的基层组织，具有相对稳定性d地方行政机构的权力不断增强，巩固了多民族国家的统一答案d解析本题考查历代地方行政机构的变迁规律。中国古代地方行政层级变化规律是地方权力不断被分割或日益集中于中央，总体趋势是削弱，故d项表述错误。5皇帝和大臣讨论如何选拔人才。大臣主张，应该只问他们个人能力的高低，不要计较他们的家世背景。皇帝反对大臣的说法，强调历时久长的世家才是培养人才的沃土，这件事最可能发生在哪一时期 ()a秦汉 b魏晋南北朝c宋元 d明清答案b解析考查中国古代人才选拔制度。从信息“强调历时久长的世家才是培养人才的沃土”表明这属于选拔人才的九品中正制，它存续于魏晋南北朝时期。故正确答案为b。6时下热议的“异地高考”改革折射出的是对教育公平的呼唤。中国古代的某一制度“没有世袭等级，没有财富和权力，不主张任人唯亲，也不去迎合世俗的偏见和利益，通过考试选拔具有公平性。”这一制度指的是 ()a世袭制 b察举制c九品中正制 d科举制答案d解析据材料信息“通过考试选拔具有公平性”可以判断出是科举制，其他三种选官制均不通过考试选拔。7某机构虽总辖军国政务，但不是一个正式权力机关。大臣除奉命办事外不能作出任何决定，也无权对外发出任何指示。下列哪一引言并非对该机构及其大臣的描述 ()a“雍正七年，青海军兴，始设军机房。”b“掌佐天子执大政，而总判省事。”c“掌书谕旨，综军国之要，以赞上治机务。”d“传述朕旨，令章京缮写，均不应稍有泄漏。”答案b解析本题考查专制时代晚期的政治制度。从题干材料信息可知描述的是军机处的情况，a、c、d三项分别表述的是军机处的设立、职责与保密性；b项为宋元时期中书省之职。8秦汉的三公九卿、隋唐的三省六部、明朝的内阁和清朝军机处的设置，反映了我国古代中央机构改革中存在着一贯的理念，那就是 ()a提高政府的办事效率是改革的根本b弥合君权和相权的矛盾是国家稳定的基础c强化君主集权是政治变革的主要内容d制度的完善在于不断的改革答案c解析本题实质考查专制主义制度下，相权不断削弱、皇权不断加强的这一历史趋势。三省的长官都为丞相，互相独立但互相牵制，从而达到分割相权的目的；明朝废丞相设内阁使专制主义达到一个新的时期，而清朝军机处的设置则标志着专制主义达到了顶峰。a项与史实不符，b、d两项与题干不符。深化训练练会深度思考9资治通鉴在评述唐朝中央机构时写道：“国家本置中书、门下以相监察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”以上材料说明 ()a中国古代皇权与相权之争愈演愈烈b唐朝中央机构的职能分工日益完善c唐朝强化了中央对地方的监察力度d唐朝三省六部之间相互牵制和监督答案b解析材料内容反映出唐朝三省的职责分工以及三省之间的互补关系。a项与此内容没有直接联系，题干表述的是三省之间的关系，而非中央与地方的关系，c项不可选；题干没有提到关于六部的内容，因此d项不可选。三省的职责分工明确、互补，是中国古代中央机构的完善和发展，因此选b。10某大臣上书皇帝言：“宰相制国用，从古然也。今中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知。中书视民之困，而不知使枢密减兵、三司宽财以救民困者，制国用之职不在中书也。”此大臣主张 ()a建立一省制提高行政效率b废除宰相制以强化皇权c实行行政、军事、财政三权分立d加强中央集权答案d解析本题以宰相权力的分割切入考查论断能力。题干材料没有体现a项之意；b项与“宰相制国用，从古然也”相悖；c项“三权分立”显然是错误的；“今中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”，说明中央权力分散，缺乏统一的调度和管辖，所以此大臣建议旨在加强中央集权。11有历史学家说，中国历史五千多年以来，所有改朝换代、革命成功，或是王朝的建立者，没有一位是状元出身的，甚至于有的还是落第秀才。请问：这是不是一个科举制度的笑话？这种情况出现的原因是 ()a考试内容单调乏味b考生知识局限c选用人才文化素养低d选用人才主要为统治者服务答案d解析该制度实行的主要目的是为统治的需要，选拔的人才是为统治者服务的，所以没有出现科举制出身的人进行反抗斗争，反而是没有接受过科举制熏陶的人成为了反抗斗争的发起者。12黄宗羲在明夷待访录中说：“用一人焉则疑其自私，而又用一人以制其私；行一事焉则虑其可欺，而又设一事以防其欺。”能体现这一特点的中国古代政治制度有()三省六部制宋朝在中央设置中书门下，在地方设置通判明朝的内阁清朝的军机处a bc d答案a解析首先要读懂材料，题干中体现的是官职、部门之间的互相牵制。三省六部制分割和限制了丞相的权力；宋朝，为了加强对地方监控，防止知州权力过大，设立通判，可视为知州副职；明朝内阁、清朝军机处没有体现权力牵制，所以答案选择a。13阅读下列材料，回答问题。材料一观察下面一幅图片：材料二今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势。爱憎决于心，情伪由于己所欲与者，获虚以成誉；所欲下者，吹毛以求疵。高下逐强弱，是非由爱憎。随世兴衰，不顾才实，衰则削下，兴则扶上，一人之身，旬日异状。或以货赂自通，或以计协登进；附托者必达，守道者困悴。无报于身，必见割夺；有私于己，必得其欲。是以上品无寒门，下品无势族愚臣以为罢中正，除九品，弃魏氏之弊法，立一代之美制。 (唐)房玄龄等晋书卷四五刘毅传材料三自世卿门阀举荐制度推翻，唐宋厉行考试，明清峻法执行，无论试诗赋、策论、八股文，人才辈出；虽所试科目不合时用，制度则昭若日月。 孙中山(1)根据材料一，分析图片反映的是一种什么制度？主要依据是什么？(2)概括材料二中的主要观点。(3)根据材料三，概括孙中山先生对科举制的看法。(4)根据上述材料和所学知识，谈谈你对人才选拔问题的看法。答案(1)制度：九品中正制。依据：门第。(2)观点：在九品中正制下，中正官在选拔官员时会徇私舞弊，难以选拔出真正有用的人才，因而主张废除九品中正制。(3)看法：科举制取代荐举制，以考试成绩为选官的标准，有利于国家选拔人才，是我国