南昌老城区.docx

沭阳住建局敲定老城区三年改造整治方案发布时间：2013/9/3 8:35:01 浏览次数：142 次沭阳房产网资讯内容提示：今年以来，为改善老城区环境面貌，提升城市品位，沭阳县住房和城乡建设局结合县情，制定了老城区20132015年改造整治计划今年以来，为改善老城区环境面貌，提升城市品位，沭阳县住房和城乡建设局结合县情，制定了老城区20132015年改造整治计划。该局根据城市发展的需要，在实地调研的基础上，计划对老城区建筑质量较差、与城市发展不协调的地块，分阶段、有步骤实施拆迁改造。本次整治改造范围约11平方公里，涉及需成片成规模改造地块43个，土地面积约2310亩。在制定老城区改造升级方案时，该局注重“两个结合”，即：一是老城区改造与新城区开发相结合。坚持规划的统筹性，保证老城区与新城区楼容市貌接轨，积极利用新城区引导疏散老城区过量人口，完善老城区功能，让新城区成为老城区改造的延伸,老城区改造成为新区发展的依托。二是整体规划和专项规划相结合。坚持规划的连续性，在老城区改造规划中充分考虑人防设施及地下空间开发利用，将城市地下空间开发利用的规模、重点、布局形态、开发顺序等一并列入规划。该局还结合拟改造片区历史悠久、人口密集、商业集中等特点，坚持把现代服务业发展作为老城区改造的重点，致力于提升老城区商业中心的辐射能力，因地制宜，合理调整用地功能，完善商业、服务业设施和其它基础设施，以保证老城区改造的完整性和统一性。该局计划用3年左右的时间完成老城区改造整治任务，确保城市配套功能进一步完善，广大市民关注的热点、难点问题得到有效解决，市民居住质量明显提升。 今视网6月1日南昌讯（记者 李健）：6月1日下午，南昌市召开“全面启动老城区改造提升工程”新闻宣传座谈会。会上南昌市有关部门通报了老城区改造提升建设工程各项情况。据悉，此轮老城区改造共涉及4个大项26个子项，拆迁面积共计410万平方米，项目总投资约267.76亿元。全市8处棚户区将进行改造记者从会上了解到，今年南昌市老城区棚户区改造总面积278.82万平米，已完成改造面积130万平米，其中朝阳洲、象山南路中段、彭子江、春晖园(二期)、青山南路等地块的项目已经启动，涉及多家企业体块的昌工控股所属企业地块和南昌市商贸委所属企业地块的棚户区改造也将在今年年底完成拆迁。实施4项城中村改造项目 提升城市整体层次近年来，随着南昌的快速发展，原先农民聚居地被大量圈进城市扩张蓝图，因此产生了城市建设发展中的独特景观城中村。城中村在行政上已是城市的范畴，但仍然实行农村集体所有制和农村管理体制。为了解决其管理滞后，基础设施不完善，环境卫生、治安、税收、户政与治安管理方面的问题，今年南昌将投资25个亿实施4项城中村改造项目，计划在今年底完成全部拆迁。2778套廉租住房明年6月可完工座谈会上，南昌市有关部门介绍了老城区改造提升建设工程中廉租住房建设的进展情况。据悉，今年南昌市将实施廉租住房建设工程3项，预计总投资2.36亿元，共建成廉租住房2778套，目前各项目都已进入办理报建手续阶段。老城区“断头路”将不复存在2010年和2011年，南昌市将先后举办第五届中博会和第七届城运会，借此契机，南昌市提出了对老城区实施打通“断头路”工程，以改善市区道路交通拥堵、秩序混乱的局面。据了解，打通“断头路”工程共11项，估算总投资超33.65亿元，完工后将极大提升城市交通基础设施规模。八一大道将进行维修提升改造记者从会上得知，今年南昌市标志性道路八一大道将进行维修提升改造。改造路段南起坛子口立交，北至青山路口，全长3.7公里。工程内容包括管网下地、人行道改造、非机动车道建设、过街地下通道建设、公交站台建设、地名标牌改造等内容，预计7月中旬将完成。本报南昌讯（记者肖苏萍）在积极推进新型城镇化建设中，南昌市坚持“提升承载能力，改善发展环境”的基本原则，全方位推进老城区改造工程。目前，该市老城区打通11条断头路、改造棚户区、朝阳洲片区改造等一大批重点工程正在顺利推进之中，为到2012年全市实现城镇化率年均提高2个百分点，城区常住人口超250万，建成区面积达250平方公里奠定扎实基础。提升承载能力，重在基础设施建设。该市在推进老城区改造工程中，梳理出228个新型城镇化建设项目，估算总投资达937亿元，今年计划完成投资439亿元。目前，滨江北路、洛阳路立交、上坊路等11条断头路正在实施延伸工程，城区主要节点则以拆迁还绿为主，在提升通畅能力的同时，建设小型绿地，改善环境。南昌轨道交通项目获国务院正式批复后，1号线工可报告已组织评审并报国家发改委审批，珠江路站、滨江大道站两站点试验工段已开工建设，2号线工可报告初稿已编制完成。朝阳洲片区改造是提升老城区承载能力的重中之重，按照规划先行的原则，已完成拆迁117万平方米，有12条主次干道、8座跨南桃花河桥梁、5条景观水系工程开工建设，162万平方米拆迁安置房同时全面开工建设。改善老城区市民生活、经济发展环境，重在以人为本。今年，该市以“完善功能、改善环境、疏散人口、提升形象”为目标，切实提升居民特别是困难群体的居住水平和生活环境，市政府已与相关责任部门签订了399.73万平方米棚户区改造任务。今年新建5000套廉租房正在进行配套工程施工，确保按期交付使用，第一季度已有11565户家庭享受了廉租房补贴，经济适用房建设的住房规划设计方案等正在报批之中，上半年将全面开工建设。与此同时，均衡配置公共资源，推进教育、卫生、文化、体育等公共产品建设，让普通百姓共享发展成果。树立城市形象，重在提升城市管理维护水平。该市以创新城市管理机制为重点，形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的长效管理机制，并在全省率先实行了数字化城管网络平台。今年，该市安排的城市维护专项资金达2.6亿元，比去年增加了2000万元。同时，扎实开展了创建国家卫生城市、园林城市、文明城市等活动，以创建工作提升城市形象。作为江西省省会的南昌市是一个具有千年历史的古城，由于历史原因，南昌市的交通设施没有一个合理有序的宏观布局，城区建筑密集，没有足够的空间。改革开放以来，先后改造和拓宽的城区主要交通干道，修建了环线、立交桥等交通设施，如：南昌老城区内主要道路交叉口都实现了信号灯控制，在八一大道、抚河路沿线建设了一批行人过街地下道等，大大缓解了南昌市的交通拥挤状况，改善了交通安全和交通质量。但是，一方面由于交通量的持续增长，另一方面由于交通设施的修建又诱发了大量新的交通需求，而且，各路口转向、信号控制之间缺乏协调，车辆频繁启停，交通时空的利用效率并不高。过街地道口设置在路面或非机动车道上，一般宽度也比较大，限制了交叉口的拓宽，易造成交通堵塞。南昌市部分主次干道上没有设隔离栏，机动车、非机动车窜道严重，影响车辆、行人正常通行。所以尽管修建了大量的交通设施，加强了交通管理，完善了交叉口信号控制系统和交通监控、指挥系统，建立了交通信息广播电台，南昌市的交通拥挤状况依然十分严重，尤其在旧城区可以说是有增无减。1） 交通基础设施。所谓基础设施，包括运输设施、通讯设施以及交通教育、文化、科技等设施。建国初期，我国（港、澳、台地区除外）公路通车里程仅为80000km技术等级十分低下，而交通教育研究在20世纪80 年代才开始进入大学，由于缺乏深入的交通基础研究，忽视交通管理的潜在价值，很多有效的交通管理措施难以得到实施和推广。 道路结构。许多城市对于大型交通基础设施建设如轻轨、地铁、高架等表现出足够的兴趣，有的城市热衷于修建步行街、商业街等等，还有的在新建主干道、高速路时不从交通系统的整体均衡出发，次干道和交通性支路严重不足，如北京已修通投资巨大、立交纵横的二环、三环主干道81km，由于辐射道路干线建设滞后，没有形成与环线相配套的完整道路网络及相应的管理系统，加上这些年机动车辆的迅猛激增和相应交通需求管理不力，在环线进出口往往堵塞，形成新的交通拥挤。南昌市旧城区没有快速路，主干道、次干道、支路比为3:2.9:2.8，道路等级比例严重失调。 缓解南昌市老城区交通拥堵问题，首先应充分认识城市交通规划与土地利用规划的相互作用。在旧城改造建设的同时应根据路网容量对土地发展规模实行总量控制，严格控制中心区建筑密度与容积率，原则上不进行居住类项目的开发，明确禁止见缝插针式的改造方式，促使中心区人口向外疏散。在新区规划建设中，综合利用不同土地利用功能类型产生的出行特点，注重居民的工作与居住就地平衡。通过规模控制和混合功能区的建设，避免交通源的过分集中，减少不必要的交通事故，减少不必要的长距离出行，以控制城市交通需求的不断增长，保证城市交通系统的可持续发展。 不同的土地利用布局、不同的土地利用性质和土地利用强度，对应着不同的交通需求，从交通的角度讲，合理的土地利用规划是解决声调交通问题的根本手段之一。南昌市在规划期内可选择的城市发展用地主要有：昌北城的红谷滩、红角洲、蛟桥片区；昌南城的城东、瑶湖、城南、朝阳片区。主城区首先发展昌北新城区，形成南北双城格局。其次，在城市都市区内，将按照沿交通线轴向发展规律，多点式的发展。 发展公共交通就南昌市目前的情况而言，要缓解城区的交通拥堵问题就更应该加大力度发展公共交通系统，提高公共交通的分担率及综合运输效率。BRT 系统作为一种便捷的交通方式，必然会加快城市发展的节奏，促进整个城市经济的发展，为招商引资创造良好的条件。同时，BRT 系统的建设为南昌市“一江两岸”、“一核五组团”城市框架格局的形成，可以莫定良好的基础。此外，在特定路段上的公交专用道建设以及公交站点的合理配置也可以大大改善公共交通的现状 限制机动车出行根据国内外解决城市交通拥挤问题的研究成果，单纯的依靠增加交通供给来满足日益增长的交通需求是难以达到缓解交通拥挤问题的，甚至在一些特定的情况下使得城市交通拥挤问题恶化。从新加坡和伦敦的道路拥挤收费（Road Congestion Pricing）效果来看，虽然其取得了一定的效果，但是其实施过程需要较高水平的道路配套设施来完成，因此该国内，尤其是南昌的可行性并不高；而且通过限制牌照发放来控制机动车保有量的增长也不符合南昌市当前的经济和社会利益。从南昌目前的情况出发，可行的方法是限制机动车，特别是私人小汽车的出行，并且配合公共交通设施的完善来减小交通流。 停车设施恢复原规划审批为地下停车场的地下建筑，特别是商业繁华区，务必提供足够的停车泊位满足大部分居民停车需求；其次需要加强停车规范管理，进一步禁止在城市主要道路及易拥挤