现状调查与分析.docx

现状调查与分析3.1.调查目的为配合汕头市公共交通规划，全面掌握汕头市交通现状，特别是交通需求特征、道路交通状况、公交客流分布等情况，从交通供需两方面分析和评价汕头市公共交通现状，并指导远期交通需求特征和规模的预测。3.2.汕头市公共交通基本情况汕头市从1953年12月成立第一家公交公司汕头市公共交通公司以来，从1条线路、2台公共汽车发展至今，截止2004年3月，已开通36条公交线路，营运线路里程507公里，投入车辆435辆（折合495标台），到2003年共运送乘客7168万人次。截止2004年3月，有经营企业8家，其中：全民所有制企业3家，中外合作企业1家，有限责任公司4家。8家企业累计注册资金4229万元，职工总数1192人，离退休人员266人；资产总额12752万元，负债总额4195万元，资产负债率38%，净资产8556万元；到2003年底，营运收入达7922万元，亏损578万元。3.3.调查方案简介为配合汕头市公共交通规划，全面掌握汕头市公共交通供需特征，于2002年1月至3月底进行调查工作。由同济大学制订调查方案，汕头市交通局具体组织安排，汕头市统计局城调队和各公交企业配合展开。调查工作共分为三个组成部分：l公交企业和政府相关部门的走访调查l汕头市公交车客流跟车调查l汕头市城镇居民出行调查2004年初，由于汕头市行政区划的变动，为全面掌握行政区划变动后的汕头市公交情况，同济大学再次对汕头公交开展了调查工作。由同济大学制定调查方案，汕头市交通局具体组织安排，汕头市各公交企业配合展开。本次调查工作分为三个部分：l公交企业和政府相关部门的走访调查l汕头市公交车客流跟车调查l汕头市站点问卷调查2005年5月，为了深入汕头市城乡公交一体化规划，同济大学对潮阳潮南、澄海和市区南岸开展了调查工作。调查方案由同济大学出具，汕头市交通局具体安排，对各区相关企业进行了访问调查，并在实地进行了考察。本次调查工作分为三部分：l公交企业和政府相关部门的走访l专家和群众代表座谈会l线路实地考察汕头市公共交通规划总报告3.现状调查与分析3.3.1.2002年公交企业和政府相关部门的走访调查表3-1主要调查走访对象汕头市交通局汕头市旅游局汕头市南翔巴士有限公司澄海市交通局汕头市国土资源规划局汕头市公共交通总公司汕头市南辰公共交通有限公司潮阳市公共汽车公司汕头市统计局汕头市深展巴士有限公司汕头市礐石汽车总站汕头市交警支队汕头市冠忠巴士有限公司澄海市汽车运输总公司3.3.2.2004年公交企业和政府相关部门的走访调查表3-2主要调查走访对象汕头市交通局汕头市公共交通总公司汕头市南翔巴士有限公司澄海区、潮阳区交通局汕头市国土资源规划局汕头市冠忠巴士有限公司汕头市南辰公共交通有限公司澄海汽车运输总公司汕头市交警支队汕头市深展巴士有限公司汕头市礐石汽车总站潮阳汽车运输总公司3.3.3.2005年公交企业和政府相关部门的走访调查表3-3主要调查走访对象澄海区交通局潮阳区交通局、规划局等相关部门潮南区交通局、规划局等相关部门濠江区计委濠江区国土资源部门汕头市礐石汽车总站澄海汽车运输总公司潮阳汽车运输总公司走访调查中各方面的意见和建议如下：l汕头市公共交通总公司：1、汕头市经济发展规模、人口数量和交通工具结构现状导致现有公交客源不足，市场和企业脱节；2、汕头市外来人口少，运力和线路增加了很多，但公交市场变化不大，企业截至2003年亏损680万；3、摩托车、残疾人车和人力三轮车数量较多，严重瓜分了汕头市的公交市场。企业亟需限制摩托车和人力三轮车的政策出台；4、汕头市公交企业正处于一定意义上的整合之中，企业改制正在进行。l汕头市深展巴士有限公司：1、摩托车、人力三轮车和残疾人车数量的大幅增长，导致交通秩序混乱，公交成本增加；2、汕头市公交占有率较低，道路拥挤，企业缺乏必要的停车和维修场地，投资者举步维艰，需要政府给予一定的优惠和鼓励措施。l汕头市冠忠巴士有限公司：1、汕头市目前公交企业数量偏多，造成公交市场的过度竞争，企业规模亟需整合；2、新增线路效益不佳，对今后新增线路持保留意见。l汕头市南翔巴士有限公司：1、企业规模小，经营状况较两年前相比没有太大改善；2、新增线路企业建议采用招投标形式，为使公交企业良好循环，并扩大规模，应取消有偿费，而采用信誉招投标方式。对原来无偿、为竞争的线路，在规定一定的使用年限后，因全部进行重新竞投。l汕头市礐石汽车总站：规划适应考虑供需平衡，切忌重复投资，对开行从汕头市直接至潮阳、潮南的的公交线路持保留意见。汕头市公共交通规划总报告3.现状调查与分析潮阳区交通局、潮阳区公共交通总公司：潮阳、潮南地区大部分为农村人口，出行率低，因此公交规划要考虑潮阳潮南区城镇的空间布局和人口往来出行的实际情况（很多农村人口在潮阳潮南中心区工作经商，但居住在乡镇）。l潮阳潮南区相关各部门：1、在公交方式选择上要进行长远考虑，由于地理特征和经济发展等因素影响，目前常规公交还难以满足大汕头的公交出行需求，那么大运量公交方式在未来发展中必将得到重视；2、潮阳潮南区目前没有正规的车辆维修站场和保养站场，需要引起规划的重视；3、潮阳潮南区目前有序运力剩余，居民出行需求又不能得到满足，其中主要是无序竞争太严重，特别是非法运营猖獗无法遏制，而此次规划应该担负起引导交通客运向健康方向发展的重任；4、规划时要考虑旅游景点的布局，潮阳区旅游景点占的比例非常高，礐石大桥年票制的实施导致游流的大量增长，公共交通规划应该考虑到一些重要景点的覆盖；5、目前短途运输应该为大潮阳布局，公交线路则潮南潮阳分开布局并进行有机衔接；6、每个镇要有开到汕头的公共线路；6、区与区之间南北方向和广汕公路沿线的线路需要加强。l汕头市交警支队：1、大力发展公交，现阶段公交发展不起来的主要原因是由于政府缺乏必要的投入，缺乏适当的优惠政策。2、应进一步加大摩托车