私营经济完整篇.doc

曲折发展的过程：开始认为它是社会主义的异己力量，从而需要被改造、被消灭，到承认其是社会主义经济的有益补充，允许存在，但要加强监督管理，做到兴利除弊，直到党的“十五大”前后，进一步承认其是社会主义市场经济的重要组成部分，需要鼓励、引导，并放手让其发展。如果我们摒除“左”的思想影响，着眼于社会主义初级阶段的实际，不从书本概念或某些条条框框出发，具体分析我国现阶段的政治、经济情况，正确认识社会主义条件下私营经济的状况、性质、特点和作用，就会对它获得真理性的认识和制订出正确的政策。不可否认，私营经济是私人占有生产资料，通过私人资本、雇佣劳动而实现生产经营的经济。但是，这种私营经济是在我国改革开放年代涌现出来的。它受到我国社会主义政治制度和经济制度的制约和影响，受到国家对社会经济发展的宏观管理、调控和监督。现阶段的私营经济，是在建国后消灭了私人资本后，又经过30多年的社会主义建设而重新发展起来的经济。它既不同于我国50年代的民族资本，更不同于当代世界的资本主义经济。它是社会主义社会大环境里成长起来的一种新型的私营经济。在企业主构成、资产性质、分配关系和主雇关系等方面，与一般意义上的资本主义经济，有着许多质的差别。1、 从他们的资本积累来看：私营企业主原来都是社会主义的劳动者。他们或是国家干部、职工，或是教育、科技人员，或是农村基层干部、企业管理人员，或是农村专业大户。他们乘改革开放的东风，依靠国家政策，利用自己的知识、技术和创业才能，进行劳动积累，从少到多、日积月累，而使自己的资本和经营规模逐步扩大起来。2、从雇工和主雇关系来看：现阶段私营企业的雇工， 同其它职工一样，在政治上和经济上是独立的。他们有自己的生产资料；受雇的主要原因不是为了生存，而是为了多挣收入，学点技术、知识和经营本领，为今后创业取得更多收入创造条件。主雇之间在政治上是平等的、自由的。被雇时被迫的成分少，自愿的成分多。3、从其利润分配情况看：看了许多调查材料， 发现目前私营企业主普遍地把企业盈利的绝大部分用之于扩大再生产，使之成为社会财富的一部分；那种进行大肆挥霍、高消费的现象很少。其中许多人积极参加社会文化、公益、救灾等光彩事业。因此，我赞同这样一种看法：现阶段作为与社会主义制度相联系的私营经济，其资产具有私有和社会所有双重属性，成为社会主义社会总资产的一个组成部分。4、从企业主群体的构成来看：如上所述， 在改革开放中成长起来的私营企业主，原来都是国家干部职工、教师、科技人员、农村基层组织和企业干部等。这些人长期接受过社会主义教育，有很高的爱国心、事业心。其中许多人从事生产经营，是希望以自己的知识、技术和才能，干出一番事业，为社会多作贡献。这是我国社会生活中新生的一个社会群体。其中不少人视自己的资本为社会共同财富。有些人昨天是企业主，今天就成了国家的职工或基层干部。我在调查农村基层建设情况时，在南海、番禺、高明等市就发现不少私营企业主被聘为农村党政基层组织的负责人。他们用自己的才能、经验，甚至资财，迅速把当地的集体经济、两个文明建设搞起来成为受群众和领导欢迎和称赞的好干部。二改革开放以来，广东社会经济发展很快，其中一个重要因素，就是非公有制经济迅猛发展。国民经济结构中，非公有制经济比重迅速上升，现在几乎与公有制经济平起平坐。目前工商业仍是我国国民经济中最重要的领域，也是非公有制经济发展的最主要的领域。据省统计年鉴材料，1997年，全省工业总产值中，公有制工业已下降到占43.2（其中国有工业只占11.1），而非公有制工业占到50.8，其它股份、联营经济占6.1。在全省社会商品零售额中，公有制经济占37.6 （其中国有商业占21.3），非公有制经济占46.4，其它股份、联营经济占15.8。非公有制经济的发展，改变了广东省经济的微观基础，为社会经济的发展注入了巨大活力，促进了国有经济的改革进程，促进了市场竞争和市场机制的建立，调动了各方发展社会经济的热情，加强了全省的经济实力，促成了广东社会经济发展进入黄金时期。但是，进一步剖析非公有制经济时，就会了解到主要是外资和港澳台资占的比重大，私营经济相对来说发展不快、不足。仍以1997年的情况为例，在非公有制工业产值中， 外商和港澳台商投资的工业占了46.4，个体工业占10.7，私营工业只占0.5，简直微不足道。 在非公有制的社会商品零售额中，主要是个体商业占36.7，私营商业只占5.7。这就说明，通过20年的改革开放，广东的私营经济虽有重大发展，但增长速度不快，与兄弟省市比尚有差距（广东个体、私营户数已从前三年排全国第4位下降到现在的第8位；私营经济年增长率为15，也低于全国平均增长25的水平），潜力仍未充分发挥出来。因此，今后应该重视做好这方面的工作，把积极发展个体、私营经济作为广东社会经济增创新优势的重要内容之一来抓。三当前，需要进一步解放思想，扫清思想障碍，才能放手发展私营经济。1、当前全党全国的工作中心，是千方百计地迅速把经济搞上去， 邓小平同志指出，社会主义的根本任务就是解放生产力，发展生产力。目前，私营经济以其自身的潜力和条件，其解放和发展生产力的作用是有目共睹的。党的“十五大”提出，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分；以公有制经济为主体的多种所有制经济结构是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。发展个体、私营经济，是增加生产投资，充分利用资源，吸纳就业人口，增加物质产品，增大出口创汇，增强经济实力，推动社会生产力发展的重要途径。特别在当前进行国有企业改革，大量干部职工下岗，需要解决他们的就业出路和减轻国家负担之时，强调和着力发展个体和私营经济，更有其特殊重要的经济意义和政治意义。2、实事求是地认识我国现阶段私营经济的历史进步性。 有人总是从消极方面、从社会主义的异己力量角度去看待私营经济。他们害怕私人资本，特别害怕私人资本的发展壮大。他们没有认识到私营经济在我国社会主义初级阶段的历史进步性。其实，在社会主义社会这个大环境里，只要私营企业的税后利润投资于再生产（国家规定，私营企业的税后利润用于发展生产的部分不得低于50，而且对这部分免征个人所得税，鼓励其发展生产）。只要私有资产在社会再生产过程中运行，这种私有资本就成为社会资本。这样，法律意义上的所有权就会显得次要了，私有的生产资料与公有的生产资料一样，都在发展社会生产力，都在为国家和社会创造财富，共同构成了社会的经济基础。从这个意义上说，我国现阶段私营企业发展得多，规模扩大，吸纳社会劳动力越多，创造社会的财富越多，缴纳国家的财税越多，对社会主义建设的贡献就越大。3、应当承认， 目前对我国发展私营经济的错误认识和政策上的歧视现象已在逐步减少，但长期来形成的“一大二公”、“左”的观念和由此而来的对私营经济的社会偏见，却不能低估，并且在短时期内也难以消失。由此引发的党政有关部门在制定和掌握政策、措施中，对私营企业的“宁左勿右”、“宁紧勿松”现象，仍在很大程度上制约着私营经济的发展。表现在私营经济在经营范围、项目、信贷、融资、进出口等方面，或是渠道不通，或是通而不畅；在法律保护、社会保障等方面，与公有制经济“一视同仁”还相去甚远，从而使许多个体工商户、私营企业至今在“挂靠”，戴着“红帽子”而不肯取下。因此，要使私有经济能够放胆地、健康地发展，人们的思想观念必须有一个新的升华。要摒弃经济建设上的“唯成份论”。要按社会主义市场经济的原则，真正实现多种经济成份的共同发展，做到公平竞争，互相促进，共同为发展社会主义社会的生产力而努力。 私营经济在中国社会主义初级阶段中，由私人投资兴建，归私人所有，存在雇佣劳动关系的经济成份。在社会主义条件下，它同占优势的公有制经济相联系，并受公有制经济的巨大影响。在中国，私营经济的一定程度的发展，有利于实现资金、技术、劳力的结合，尽快形成社会生产力,促进生产发展，活跃市场，有利于多方面提供就业机会，更好地满足人民多方面的需要；有利于促进经营人才的成长。它是公有制经济必要的和有益的补充，在长时期内有其存在的必然性。1956年以后，中国曾在一段时期不允许私营经济的存在，这在一定程度上束缚了社会生产力和社会主义商品经济的发展。1978年底，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议决定实行对外开放、对内搞活的方针，从此，私营经济有了一定程度的发展。私营经济既然存在雇佣劳动关系，就必然有凭借对生产资料的所有权占有他人剩余劳动的现