银凯监理交底.doc

北京潞运建设工程监理服务中心 北京银凯综合楼工程监理交底北京银凯新型建材公司综合楼工程监 理 交底北京市潞运工程建设监理服务中心北京银凯新型建材综合楼工程项目监理部2011年6月监 理 交 底 一、 施工监理的主要依据1、 国家和地方有关工程建设的法律、法规、规章；2、 国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程；3、 经有关部门批准的工程建设项目文件和设计文件；4、 建设单位和监理单位签订的工程建设委托监理合同；5、 建设单位与承包单位签订的建设施工合同；6、 北京工程造价管理部门的有关规定和造价信息。二、 施工监理的基本准则：守法、诚信、公正、科学。三、 监理单位与建设单位的关系1、 建设单位与监理单位的关系是委托与被委托的合同关系；2、 监理单位直接对建设单位负责，在监理业务活动中必须维护建设单位的合法权益；3、 监理单位是建设单位在现场唯一的管理者，建设单位与承包单位之间与建设工程施工合同有关的联系活动通过监理进行。四、 监理单位与承包单位的关系1、 监理单位与承包单位的关系是监理与被监理的关系；2、 监理单位应监督承包单位认真履行建设工程施工合同中规定的责任和义务，并维护承包单位的合法权益；3、 监理工程师认为工程施工不符合合同和设计文件要求、施工技术标准，总监理工程师应拒签支付工程款、要求承包单位改正、部分暂停施工、调整不称职人员，直至建议建设单位更换承包单位。五、 监理单位的权利和义务（一）业主在委托的工程范围内，授予监理单位以下监理权利：1、 选择工程施工分包单位的确认权与否定权：2、 工程结构设计和其他专业设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，自主向设计单位提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于提出的建议会提高工程造价，或延长工期，应事先取得业主的同意；3、 工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，自主向设计单位提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于提出的建议会提高工程造价，或延长工期，应事先取得业主的同意；4、 工程建设有关的协作单位的组织协调的主持权，重要协调事项应当事先向业主报告。5、 报经业主同意后，发布开工令、停工令、复工令；6、 工程上使用的材料和施工质量的检查权。对于不符合设计要求及国家质量标准的构配件、设备等在征得委托人同意后有权通知承包单位停止使用；不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全施工作业，有权通知承包单位停工整改、返工。对不符合设计要求和不合格的设备、材料，有权要求停止使用，并限期撤出离场。承包单位取得监理机构复工令后方能复工，发布停、复工令应当事先向业主报告，但应事先向委托人报告，工程复工审核权归监理单位，签认权归委托人。7、 工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签认权。8、 在工程承包合同规定的工程价格范围内，工程支付的审核和签认权，以及结算工程款的复核确认权与否定权，未经监理机构签字确认，业主不支付工程款。9、 监理过程中发现工程承包人工作不力，监理机构可在征的委托人同意的前提下要求调换人员。（二）监理单位的主要义务：在履行合同期间，运用合理的技能，为业主提供相关的咨询意见，认真勤奋的工作。帮助业主实现合同预定的目标，公正的维护各方权益。六、 依据委托监理合同，监理机构在施工阶段提供的监理服务：1、 参加施工图会审及技术交底，并提出审查意见；2、 审查施工单位提交的施工组织设计（施工方案）提出修改意见，并监督执行；3、 审查并确认总承包单位（或建设单位）选择的分包单位资质审查；4、 监督施工单位严格按照施工图纸及有关文件，并遵照国家、市政府及行业管理部门发布的政策、法令、法规、规范、标准及管理程序的施工，控制工程质量；5、 监督施工单位按照施工合同及施工单位编制的工程进度施工，控制工程进度；6、 审核施工单位提交的月进度工程量以及月工程进度款，审核洽商及竣工结算款；7、 审查主要建筑材料、构配件及主要设备的订货考虑其性能是否满足设计要求及相关技术规范，以及有关现行政策、法令的规定，并对进入施工现场的订货检验把关；8、 审定及会签设计变更、工程洽商文件；9、 组织对工程质量问题的处理及组织协调有关单位对工程质量事故的处理；10、 监理人员任命和调换总监理工程师及总监代表必须征得委托人同意；11、 认定工程质量与进度；12、 组织工程阶段性地基与基础，主体结构等的验收及竣工预验；13、 定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题；14、 月编制监理月报，向建设单位及监理公司汇报工程监理情况；15、 监督施工现场的安全防护，消防，文明施工及环保卫生情况，并提出改进意见；16、 工程质量保修期的监理工作；17、 督促竣工图的编制与移交。七、 监理控制工作的方法：（一）、工程质量控制：1、 工程质量控制的原则：（1） 施工图纸、施工及验收规范、规程、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准；（2） 对预控为重点，对工程项目施工的全过程实施事前质量控制；（3） 监督承包单位的质量保证体系落实到位，发挥正常作用；（4） 要求承包单位严格执行材料试验（30%见证试验），设备检验及施工试验，对承包单位实验室进行考核与批准；（5） 要求承包单位严格执行预验、隐检、分项及分部工程验收制度；（6） 坚持不合格的建筑材料、建筑构配件及设备不得使用在工程上；（7） 坚持本道工序未经验收或质量不合格，不得进入下道工序；（8） 施工过程中严格监督承包单位执行已批准的施工组织设计（施工方案），若需要调整、补充或变动，应报项目监理机构审查批准；（9） 以工序质量保证分项工程质量，以分项工程质量保证分部工程质量，以分部工质量保证单位工程质量。2、 工程质量的控制方法：（1） 按照监理规划及监理细则的规定，对施工合同全过程进行全面控制，以事前控制为基础，以事中控制为重点，以事后控制为保证，及时纠正违规操作，消除质量隐患，对质量问题进行跟踪，验证效果；（2） 采取经常的巡视、检查、观察、平行检查、检测等手段；（3） 对关键部位和重要工序的施工过程进行旁站监理；（4） 严格执行现场有见证取样的送检制度；（5） 对不合格的分包单位和不称职的承包单位人员可建议予以撤换；（6） 发现重大质量事故或重大工程隐患时，应要求承包单位立即进行纠正，必要时可下达工程暂停令。（二）、工程进度控制：1、工程进度控制原则：（1） 按施工合同规定的工期目标控制工程进度；（2） 抢工程进度不得有损工程质量及施工安全；（3） 应用动态控制的方法，主动控制工程进度；（4） 编制施工计划要可行、合理，不能随意进行修改和调整。2、工程进度控制方法：（1） 承包单位编制工程总进度计划，经总监批准后，由承包单位执行；（2） 承包单位编制月（季）工程进度计划，经监理工程师审核批准后，由承包单位执行；（3） 工程进度计划执行中项目监理机构应对承包单位的工程进度计划执行情况进行跟踪监督，实施动态控制。（三）工程投资控制1、工程投资控制的原则：（1） 应严格执行双方签订的工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。（2） 应坚持在报验资料不全，与合同文件的约定不符，未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量。（3） 工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。（4） 处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正。（5） 对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。（6） 对工程量及工程款的审核应在建设施工合同所约定的时限内。2、工程投资控制的方法：（1） 组织措施: 在工程项目监理班子中，落实和配备造价控制的专业人员；（2） 经济措施：承包单位在本月25日前将上月工程量计量资料报送项目监理部审核，监理工程师应在5日内认真进行计量和确认，复核工程支付款帐单，签发支付款凭证；（3） 技术措施：监理工程师对每一个较大的设计变更都必须进行技术经济比较、分析、严格控制增大费用的设计变更的发生。所有变更和洽商都要经得业主的同意；（4） 合同措施：监理工程师切实认真做好工程施工记录，建立健全工程量、工程款支付管理台帐，施工机械设备进出场必须报监理工程师批准，材料进场与清退、劳动力使用情况，突发性气候等因素引起的费用增减应设立详细的工程造价台帐，同时要保存各种文件图纸，为正确处理所发生的索赔提供依据；(四)安全控制1、施工安全的管理1.1监理单位按照安全生产的相关法律、法规、条例、管理标准实施安全生产监理。1.2审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合法律、条例及管理标准要求；审查承包单位人员资质和安全管理制度的落实情况。1.3建立监理日常巡视检查安全制度，并分阶段定期或不定期的进行安全检查，发现有安全隐患.及时要求整改；情况严重的，要求施工单位立即停止施工。并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。1.4签认承包单位各项安全设施的报验表。（五）信息管理1、 现场会议是参加工程建设各方信息交流的重要形式，定期召开监理例会，根据实际需要召开各种专题会议，会后及时编发会议纪要，各方认真执行；2、 按月编写监理月报，向建设单位、监理单位报告工程施工及监理情况。（六）资料管理根据北京市地方标准DBJ01-51-2003建筑安装工程资料管理规程及建设工程监理规范做好资料管理工作，使监理资料为监理服务，施工单位做好施工资料的管理工作，为编制竣工档案做好准备。八、 监理工作制度（一）施工图会审制度（二）施工组织设计（施工方案）审核制度1、 施工组织设计是指导施工全局统筹施工全过程，在建设施工中起指导作用的重要技术文件；2、 用新技术、新材料、新工艺的分项工程，要求施工单位编制专项施工方案；3、 施工组织设计（施工方案）经过承包单位技术负责人审核批准后交送项目监理部审批，审批后监督执行；4、 施工组织设计（施工方案）若修改或变动，应得到项目监理部批准；5、 总监组织监理工程师对施工组织设计（施工方案）进行认真细致的审查，提出意见，要求承包单位修改或补充。（三）分包单位资格审核制度1、 将分包单位的资质资料及签订的分包合同送交项目监理部审查；2、 分包单位的资质资料或实际工作能力不具备时，可清退分包单位，终止分包合同，总承包单位应予执行；3、 项目监理部同意，应在承包单位报送的分包单位资格报审表上签认，正式签认分包合同；4、 未经项目监理部同意的分包单位，不得进入施工现场；（四）工程变更制度工程变更分为设计变更和工程洽商两类：无论工程变更通知单，还是工程洽商，项目监理部严格监督承包单位执行情况，未经四方签认的，承包单位不得实施。（五）建筑材料、构配件及设备验收管理制度1、 本工程中使用的主要建筑材料（砂、石、水泥、钢筋、砖、防水材料、保温材料、油漆、涂料、玻璃、沥青等）建筑构件配件及一般设备，必须符合设计要求，并符合国家及北京市发布的规范、法规、标准及强制性条文的规定，必要时可由建设单位组织承包、监理单位对厂家进行考察。2、 建筑原材料、构配件及一般设备，必须有出厂合格证，材质和性能试验单，备案资料；钢筋、水泥、防水材料、砖等还要有复试合格证书，监理工程师对质量证明文件进行审查的同时，对进场的实物可采用平行检验或有见证取样进行抽检，检验必须合格，否则不得用在工程上，并将不合格品及时清退出施工现场。3、 建筑装饰材料、暖卫、消防等工程的主要零配件及一般设备应有供货单位提供样品，经建设、承包、监理三方人员共同检验，认为合格，试用后才可订货，必要时对厂家进行考察。4、 重要设备（如锅炉、大型电柜等）在订货前，承包单位必须会同建设、设计、监理单位共同协商并验货，必要时建设单位组织三方进行考察，达成一致意见后方可安装。5、 建设单位提供的材料、构配件和设备，其质量由建设单位承担责任，但是在使用或安装前应由承包、建设、监理工程师共同对材料、构配件、设备的质量进行检验，并做好记录。（六）工程隐检、预检及分项、分部工程的验收制度1、 它是保证工程质量达到要求和重点的工作程序，监理人员要严肃认真，一丝不苟。2、 验收的依据（1） 施工图纸及其说明文件；（2） 设计变更、洽商文件；（3） 规范、规程、标准及法规文件；（4） 分项、分部工程验评资料；（5） 有关施工及验收技术报表及资料。3、 对于隐检、预检工程施工单位组织有关人员进行自检，合格后填表及检查记录报送监理工程师，监理工程师经检查合格后在原表上签认方可进行下道工序，不合格通知施工单位整改，重新报验。4、 要做好隐检、预检及分项、分部工程的验收，必须做好对工程质量的预控工作，针对工程的实际情况，明确施工过程的关键工序、关键部位，特殊工序和关键控制点，监理工程师在施工现场进行有目的、有计划的巡视检查，在巡视中发现并及时纠正不符合设计文件、施工图纸，施工规范、规程、使用不合格材料、构配件及设备等所发生的问题。5、 对隐蔽工程的隐蔽过程下道工序施工完成后难以检查的重点部位，监理人员应进行旁站监理。6、 未经监理人员验收，验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并严禁施工单位进行下道工序施工。7、 隐检、预检工作必须由监理工程师参加；分项工程验收，必须由监理工程师负责进行；分部工程验收，必须由总监参加主持。8、 分项工程完成后，施工单位自检合格后向监理工程师申报，监理工程师对报验的报表资料进行审核，并对完成的工程进行平行检验，如符合要求应予以签认，如不符合要求时不予以签认，并发出监理通知，指令施工单位整改或返修，整改或返修后重新报验，釆暖、卫生、电气等工程的验收签认必须在施工试验检测完备并合格后进行。9、 分部工程完成任务后，应将组成该分部工程的各分项工程的报验资料汇总，报项目监理部审批签认。10、 对工程质量监督部门规定需要进行中间验收的监理工程师应该核查施工单位报送的报表资料，并由总监组织建设、施工、设计共同对现场工程质量进行验收，合格后各方签字认可。（七）施工现场监理会议制度1、监理例会（1） 在施工过程中，在现场会议室召开监理例会，主要参加人员有：建设单位驻施工现场代表；施工单位项目经理、技术负责人、质检员、安检员、各专业有关人员；项目监理部人员；（2） 会议的议决要根据工程实际情况，突出重点，搜集各方的意见，进行有针对性的研究、探讨、制定。上次会议议决事项的执行情况，如未完成，应查明原因及其责任人，并研究制定补救措施。核查工程进展情况，并与计划进度比较，落后时采取补救措施，同时制定下期目标。原材、构配件和设备供应情况，存在的质量问题应如何改进。检查工程质量状况，针对存在的质量问题，讨论并制定改进措施，解决需要协调的有关事项。2、专题会议（1） 为解决施工中的技术问题、管理问题及专业协调工作而组织召开的会议；（2） 总监根据实际工作需要组织召开，建设、施工单位提出建议后总监审定同意后也可不定期召开；（3） 总监主持或指定专人主持，相关单位人员参加；（4） 做好准备工作，确定中心议题。（八）、工程质量问题及质量事故处理制度：1、 对施工中出现的细小的质量问题，应尽可能的在日常检查、巡视、旁站监理和隐检、预检，分项、分部工程验收过程中及时解决。2、 对于一般可以通过返修弥补的过程质量缺陷，责成施工单位写出质量问题报告，说明情况并提出处理意见，监理工程师审查，确定处理方案，承包单位处理。重新验收。3、 对于需要返工处理或加固补强，总监应责令施工单位报送质量事故调查报告和相关单位认可的处理方案，经项目经理部审查后施工单位执行，项目经理部对质量事故的处理过程和结果进行跟踪检查和验收。4、 发生重大工程事故，施工单位立即（8小时内）向项目监理部提出书面报告，项目经理部立即通知建设单位、监理单位及有关单位，组织有关各方进行对事故的调查，发生的原因，损失的情况，提出处理方案，经有关主管部门批准后执行。（九）、混凝土及砂浆试块制作及管理制度：1、 混凝土、砂